手機版
現將《農產品質量安全風險隱患排查整改“百日攻堅”行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
寧波市農業農村局
2021年3月19日
農產品質量安全風險隱患排查整改“百日攻堅”行動實施方案
為認真貫徹落實市委市政府領導關於加強農產品質量安全工作指示精神和農業農村部對3.15晚會涉農問題整治的要求以及全國農資打假專項治理行動視頻會議精神，根據市食安辦統一部署，切實加強食用農產品種養殖源頭監管，深刻吸取3.15晚(wan)會(hui)反(fan)映(ying)出(chu)的(de)問(wen)題(ti)教(jiao)訓(xun)，舉(ju)一(yi)反(fan)三(san)的(de)全(quan)麵(mian)排(pai)查(zha)我(wo)市(shi)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)，依(yi)法(fa)打(da)擊(ji)危(wei)害(hai)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)我(wo)市(shi)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)，製(zhi)訂(ding)方(fang)案(an)如(ru)下(xia)：
一、工作目標
（一）總體要求
認真落實“四個最嚴”要求，舉一反三，完善製度、落實責任、嚴格監管、強化擔當和工作落實，從農產品質量安全監管各個環節、各ge項xiang內nei容rong上shang，全quan麵mian排pai查zha存cun在zai的de風feng險xian和he隱yin患huan，發fa現xian問wen題ti及ji時shi整zheng改gai，並bing建jian立li完wan善shan長chang效xiao機ji製zhi，提ti升sheng農nong產chan品pin質zhi量liang安an全quan水shui平ping，努nu力li保bao障zhang人ren民min群qun眾zhong舌she尖jian上shang的de安an全quan。
（二）主要任務
加強全鏈條、全環節、全要素監管，有效管控治理地產農產品重大風險隱患和突出問題。具體做到“七個一”：
1.開展一次全麵排摸。充分依托基層農安站和基層責任網格，組織實施監督檢查與網格梳理相結合的融合式大排查、大摸底，摸清全市農產品規模以上生產主體家數，全麵掌握轄區區域性、係統性農產品質量安全風險隱患和突出問題。
2.抽檢一批重點品種。堅持問題導向，加大監督抽檢力度，增強抽檢針對性，充分發揮檢測的“雷達”功能。各區縣（市）安排以監督抽查為主總數不少於100批次的定量檢測。
3.進行一次主題宣傳。開展農產品質量安全法律法規、安全知識、技術標準及社會監督宣傳，發布消費預警信息，提高公眾安全消費、理性消費意識，公布投訴舉報電話，鼓勵內部“吹哨人”，引導消費者積極參與社會監督。
4.實施一次聯合行動。相關職能部門梳理農產品全產業鏈質量安全關鍵控製點，對農資經營店、農業生產基地、農批市場、菜市場等重點場所開展聯合執法檢查。
5.整治一批重點隱患。各地要對近年來部、省、市檢測結果進行認真分析，研判確定3-5個 農產品“問題清單”，采取“一個問題品種、一張主體清單、一套攻堅方案、一批管控措施”的“四個一”模式，實施集中係統治理，確保一批係統性、區域性農產品質量安全風險隱患得到有效管控和治理。
6.tongbaoyipidianxinganli。jiadaxingzhengchufahexingshidajilidu，miqiexingxingxianjie，bumenheliyanlidajigeleiweifafanzuixingwei，tongguodangdimeitijishigongbuweifaweiguidianxinganli。
7.構建一批長效機製。打建並舉，標本兼治，固化提升好經驗、好做法，探索形成農產品達標合格證管理製度、農產品質量安全與惠農政策掛鉤製度、產地準出+市場準入製度、誠信製度等長效監管機製，用製度規範和指導日常工作。
二、整治重點
（一）蔬菜水果類產品整治。以地產大蒜、韭菜、青菜、草莓為重點，檢查種植業生產企業、農民合作社、種植大戶及統防統治組織、家庭農場等新型經營主體和其他小規模種植戶投入品使用情況，查看是否超劑量、超範圍、縮短安全間隔期使用農藥；是否使用禁用農藥；是否落實農藥使用記錄製度；是否主動收集並交回使用後的農藥包裝廢棄物。
（二）畜禽產品整治。以禽蛋產品和屠宰環節為重點，檢查禽類養殖場是否違規使用假劣、禁限用獸藥，是否落實養殖檔案製度、遵守休藥期規定等，查處生豬私屠濫宰。
（三）水產品整治。以蝦類、淡水養殖為重點，檢查水產品養殖中違法使用禁用藥品及其他化合物，經營、銷售農藥殘留超標的水產品、經營時非法添加禁用藥品和其他化合物等。
（四）農業投入品整治。以農藥、獸藥、種子為重點，檢查經營者是否存在無證經營、超範圍經營行為，是否存在經營禁止生產經營使用的農藥、是否存在經營假劣農資的行為，是否落實采購、銷售台賬製度，限製類農藥是否實行專櫃銷售、實名購買，確保春耕備耕順利推進。
實施步驟
（一）部署排查階段（3月16日至3月31日）。各區縣（市）genjufengxianyinhuanpaizhazhenggaiyaoqiu，jiehebendigongzuoshiji，renzhenbushunongchanpinzhilianganquanfengxianyinhuanpaizhazhenggaigongzuo，zuzhikaizhanrenyuanpeixun，mingquepaizhazhenggaifengxianpinzhong、重點環節、排查方式、處置方式，切實提高整治針對性和有效性。
（二）集中整治階段（4月1日至5月31日）。各區市行業主管部門、農業綜合執法機構要抓住重點，有計劃、有步驟地實施農產品質量安全大排查、大整頓，並對排查情況認真登記，發現問題的要限時辦結。對確有違法違規行為的，要依法嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。
（三）總結整改階段（6月1日至6月25日）。對排查整改情況進行分析總結，對發現的個案問題逐一銷號，對具有普遍性、行業性的問題要從製度層麵製定解決措施，建立長效機製，防範安全風險。
工作要求
（一）壓實監管責任。各級行業管理部門要切實按照法律法規、職責規定的相關要求履職盡責，列出排查清單，建立排查台賬，提升發現問題、解決問題的能力。要壓實屬地網格管理責任，確保任務分解、責任落實、責任追究到網格，發現不負責任、不敢擔當、推諉扯皮的現象要堅決予以糾正。要補齊工作短板，及時更新、調整監管平台數據，確保及時、完整、準確。
（二）壓實主體責任。通過簽訂告知書、發放明白紙、線上線下培訓等形式，進一步提高生產經營主體的守法意識和誠信意識。細化生產經營主體責任清單，建立信用懲戒機製，對違法違規、屢教不改的生產經營主體，嚴格依法查處，並依法納入“黑名單”管理，不得推薦評先選優和給予政策扶持。
（三）密切協調配合。市局各有關處室、單位，要加強對區市（縣）對dui口kou部bu門men的de業ye務wu指zhi導dao，深shen入ru基ji層ceng調tiao查zha研yan究jiu抓zhua落luo實shi，幫bang助zhu解jie決jue基ji層ceng難nan題ti。農nong業ye部bu門men要yao加jia強qiang與yu同tong級ji相xiang關guan單dan位wei的de協xie調tiao與yu聯lian係xi，綜zong合he執zhi法fa部bu門men要yao強qiang化hua上shang下xia聯lian動dong，密mi切qie配pei合he，同tong向xiang發fa力li。同tong時shi，要yao積ji極ji會hui同tong鄉xiang鎮zhen（街道）開展實地排查，不做“甩手掌櫃”，確保檢查到位、整改到位、發現問題處置到位。
（四）強化政策聯動。堅持補短板、qiangruoxiang，quebaonongchanpinzhilianganquanfadingzhizeluoshiluodi，jiadacaizhengzhichibaozhanglidu。tuidongchutainongchanpinzhilianganquanyunongyezhongdafuchizhengceguagoushishixize，xingyeguanli、技術服務、質量監測等部門要采取多種形式，加大政策宣傳教育。
請於3月30日、4月15日、5月30日、6月15日將階段性排查登記表和情況統計表（附件1、附件2）電子版通過浙政釘報市局農產品質量安全監管處，6月25日前報送行動工作總結和情況統計表（附件2）。（聯係人：彭聯，聯係電話：89187063）
1.農產品質量安全風險隱患排查整改“百日攻堅”行動報表
2.農產品質量安全風險隱患排查整改問題清單
3.農產品質量安全風險隱患排查整改“百日攻堅”行動情況統計表
