天津市市場監督管理委員會
行政處罰決定書
津市監執罰〔2020〕153號
當事人:天津泰鈺豐餐飲有限公司
主體資格證照名稱:營業執照
統一社會信用代碼:91120103091559415P
住址:天津市河西區友誼北路37、39號102
法定代表人:劉育銘
根據前期案件線索,2020年8月24日,執法人員對當事人進行現場檢查,發現當事人的菜單中有“家熬千島湖魚頭”菜品、37名員工健康證明過期,當事人無法提供上述菜品原產地地理標誌相關證明、安排健康證明過期的37名員工從事接觸直接入口食品的工作。現場未采取行政強製措施,執法人員於當日對當事人進行了詢問調查。
經查,當事人自2016年8月至2020年8月間經營的“家熬千島湖魚頭”菜品,標注“千島湖魚頭”文字,無法提供上述菜品原產地地理標誌相關證明。當事人的37名員工從業健康證明於2020年4月、5月、6月到期,至2020年8月,當事人安排上述37名ming員yuan工gong從cong事shi接jie觸chu直zhi接jie入ru口kou食shi品pin的de工gong作zuo。以yi上shang行xing為wei滿man足zu經jing營ying者zhe對dui其qi商shang品pin作zuo虛xu假jia的de商shang業ye宣xuan傳chuan和he安an排pai未wei取qu得de健jian康kang證zheng明ming的de人ren員yuan從cong事shi接jie觸chu直zhi接jie入ru口kou食shi品pin的de工gong作zuo行xing為wei的de構gou成cheng要yao件jian。
上述事實,主要有以下證據證明:
1.當事人的營業執照、食品經營許可證、法定代表人身份證複印件;
2.現場筆錄、現場檢查照片;
3.直撥單、供貨商合同、銷售貨物清單、天津增值稅專用發票、從業人員健康證明照片、對李小偉所做詢問筆錄、對張恒超所做詢問筆錄、收款收據複印件。
本委於2020年10月28日依法向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》(津市監執聽告〔2020〕144號),依法告知當事人有權進行陳述、申辯的權利。當事人於2020年9月10日ri在zai陳chen述shu申shen辯bian材cai料liao中zhong提ti出chu其qi一yi直zhi積ji極ji配pei合he執zhi法fa機ji關guan檢jian查zha,在zai疫yi情qing期qi間jian,餐can飲yin業ye發fa展zhan受shou到dao嚴yan重zhong影ying響xiang,但dan是shi照zhao常chang為wei員yuan工gong發fa工gong資zi,解jie決jue員yuan工gong食shi宿xiu問wen題ti,且qie自zi2014年nian開kai業ye至zhi今jin公gong司si一yi直zhi處chu於yu虧kui損sun狀zhuang態tai,懇ken請qing予yu以yi減jian免mian處chu罰fa。經jing複fu核he,當dang事shi人ren積ji極ji配pei合he行xing政zheng機ji關guan檢jian查zha,違wei法fa行xing為wei未wei造zao成cheng較jiao大da危wei害hai後hou果guo,屬shu於yu初chu次ci違wei法fa。本ben機ji關guan考kao慮lv相xiang關guan情qing節jie對dui其qi予yu以yi減jian輕qing處chu罰fa為wei罰fa款kuan100000元,並在2020年10月28日依法向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》(津市監執聽告〔2020〕144號),當事人在法定期限內未提出陳述、申辯。
當事人對其商品作虛假的商業宣傳和安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款和《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款的規定。當事人在案件辦理過程中積極配合行政機關調查,屬初次違法,違法行為未造成較大危害後果,符合《天津市市場和質量監督管理委員會行政處罰裁量適用規則》第十三條第(五)項的規定,建議予以減輕處罰。
針對當事人對其商品作虛假的商業宣傳和安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作行為,依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款“經jing營ying者zhe違wei反fan本ben法fa第di八ba條tiao規gui定ding對dui其qi商shang品pin作zuo虛xu假jia或huo者zhe引yin人ren誤wu解jie的de商shang業ye宣xuan傳chuan,或huo者zhe通tong過guo組zu織zhi虛xu假jia交jiao易yi等deng方fang式shi幫bang助zhu其qi他ta經jing營ying者zhe進jin行xing虛xu假jia或huo者zhe引yin人ren誤wu解jie的de商shang業ye宣xuan傳chuan的de,由you監jian督du檢jian查zha部bu門men責ze令ling停ting止zhi違wei法fa行xing為wei,處chu二er十shi萬wan元yuan以yi上shang一yi百bai萬wan元yuan以yi下xia的de罰fa款kuan;情節嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照”、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(六)項“違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:(六)食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的de規gui定ding,責ze令ling當dang事shi人ren停ting止zhi虛xu假jia宣xuan傳chuan的de違wei法fa行xing為wei,責ze令ling當dang事shi人ren改gai正zheng安an排pai未wei取qu得de健jian康kang證zheng明ming人ren員yuan從cong事shi接jie觸chu直zhi接jie入ru口kou食shi品pin的de工gong作zuo違wei法fa行xing為wei,並bing對dui當dang事shi人ren給gei予yu以yi下xia行xing政zheng處chu罰fa:1.處100000元罰款;2.警告。
當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,將罰沒款繳至中國工商銀行天津分行、中國農業銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設銀行天津分行、天津銀行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網點。到期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規定,本機關將每日按罰款數額的百分之三加處罰款,並依法申請人民法院強製執行。
如對本行政處罰決定不服,可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內向國家市場監督管理總局或者天津市人民政府申請行政複議;也可以在六個月內依法向天津市和平區人民法院提起行政訴訟。申請行政複議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。
(印 章)
2020年11月2日
(市場監督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)
本文書一式二份,一份送達,一份歸檔。
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