近日,吉林省市場監管廳出台《關於優化營商環境促進市場主體高質量發展若幹措施》,從進一步簡政放權、放管結合、優化服務三方麵入手,推出28項措施,著力營造法治化、便利化、國際化營商環境,推動全省市場主體高質量發展。
《若幹措施》提出,進一步簡政放權,營造更加便利的準入環境。持續壓縮企業開辦時間,將企業開辦時間壓縮至3個工作日以內,有條件的地區在確保登記質量的前提下,壓縮至2個工作日以內;積極推動企業注銷便利化,6月底前,建設“市場主體退出e窗通係統”,做到市場監管、稅務、海關、社保、銀行等部門企業注銷業務“一網通辦、同步指引”;深入實施“證照分離”改革,逐步推行“證照分離”全覆蓋,真正實現“準入即準營”;推廣應用電子營業執照,建設吉林省電子營業執照應用管理平台,大力推進電子營業執照跨行業、跨區域、跨層級應用,2020年底前全麵實現“一照一碼走天下”;簡化登記備案事項,取消企業集團核準登記,取消分公司設立備案和外商投資合夥企業設立、變更、注銷分支機構備案;壓縮工業產品生產許可證辦理時間,取證時間從平均22個工作日壓縮至平均9個工作日;深化檢驗檢測機構資質審批改革,資質認定行政審批時限由30個工作日壓縮至22個工作日;簡化食品生產經營許可審批,作出食品經營許可決定的時限縮短二分之一,自作出行政許可決定6個工作日內頒發食品經營許可證;減免專利申請費用;規範藥品收費行為。
《若幹措施》明確,進一步放管結合,營造更加公平的競爭環境。在全省市場監管領域全麵推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,完成“雙隨機”抽查全流程整合,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化;全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)審(shen)查(zha)製(zhi)度(du),強(qiang)化(hua)反(fan)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)執(zhi)法(fa),強(qiang)化(hua)網(wang)絡(luo)交(jiao)易(yi)監(jian)管(guan),加(jia)強(qiang)價(jia)格(ge)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)和(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong),規(gui)範(fan)藥(yao)品(pin)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)行(xing)為(wei),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)領(ling)域(yu)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)獎(jiang)勵(li)機(ji)製(zhi)。
《若幹措施》還(hai)提(ti)出(chu),進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)服(fu)務(wu),營(ying)造(zao)更(geng)加(jia)優(you)質(zhi)的(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。大(da)力(li)支(zhi)持(chi)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)為(wei)企(qi)業(ye),支(zhi)持(chi)外(wai)埠(bu)商(shang)會(hui)發(fa)展(zhan),開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)大(da)數(shu)據(ju)分(fen)析(xi),積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)商(shang)標(biao)品(pin)牌(pai),打(da)造(zao)廣(guang)告(gao)產(chan)業(ye)優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)格(ge)局(ju),全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)“放心消費在吉林”創建工程,服務電子商務主體做大做強,強化知識產權保護,建立健全服務醫藥健康企業發展載體和製度。 (李玉子)
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