今天
，國家認監委官網發布了“國家認監委關於成立貫徹落實《國務院關於加強質量認證體係建設 促進全麵質量管理的意見》領導小組及明確職責分工的通知”，並附國家認監委貫徹落實《國務院關於加強質量認證體係建設促進全麵質量管理的意見》實施方案。原文如下：

國家認監委關於成立貫徹落實

《國務院關於加強質量認證體係建設 促進全麵質量管理的意見》

領導小組及明確職責分工的通知

各部室、下屬單位：

為持續推進《國務院關於加強質量認證體係建設 促進全麵質量管理的意見》（國發〔2018〕3號
，以下簡稱《意見》）的貫徹落實，根據工作需要
，經委黨組同意，成立貫徹落實《國務院關於加強質量認證體係建設促進全麵質量管理的意見》領導小組及辦公室。現將有關事項通知如下：

一
、領導小組

主要職責：在委黨組的領導下，組織貫徹落實《國務院關於加強質量認證體係建設促進全麵質量管理的意見》，統籌協調和指導全國貫徹落實工作。

組  長：劉衛軍

副組長：許增德
、許武何、董樂群

、薄昱民

成  員：黃繼先  辦公室主任

梁  鋼  機關黨委專職副書記

劉仲書  法律部主任

葛紅梅  認可部副主任

李春江  認證部主任

顧紹平  注冊部主任

喬  東  實驗室部主任

陳  英  國際部主任

潘麗芬  財務部主任

劉先德  科標部主任

崔紅衛  機關服務中心主任

龐  翔  信息中心主任

劉宗德  研究所所長

肖建華  認可中心主任

生  飛  協會秘書長

二、領導小組辦公室

主要職責：承擔領導小組日常工作，加強組織協調
，充分發揮各有關單位和部門的職能作用，推動形成工作合力。

主  任：黃繼先

副主任：張磊柱
、王學勝、劉昌宙、王昆、黃斌、沈軍、唐冀平
、王瑞峰、王曉冬、譚敏清
、林峰
、劉克、董德山

三、職責分工

詳見貫徹落實《意見》實施方案（見附件）。

附件：國家認監委貫徹落實《國務院關於加強質量認證體係建設 促進全麵質量管理的意見》實施方案

國家認監委

2018年3月21日

附件

國家認監委貫徹落實

《國務院關於加強質量認證體係建設促進全麵質量管理的意見》

實施方案

質量認證是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性製度。加強質量認證體係建設，是推進供給側結構性改革和“放管服”改革、深入開展質量提升行動
、全麵加強質量管理、增強人民群眾質量獲得感的重要舉措，對於深入實施質量強國戰略
、推動我國經濟高質量發展具有重要意義。為貫徹落實《國務院關於加強質量認證體係建設 促進全麵質量管理的意見》（國發〔2018〕3號），以下簡稱《意見》）
，製定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全麵貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持質量第一
、效益優先，以推進供給側結構性改革為主線，運用國際先進質量管理標準和方法，構建統一管理、共同實施、權威公信、通用互認的質量認證體係，強化全麵質量管理，全麵提高產品、工程和服務質量，顯著增強我國經濟質量優勢，推動經濟發展進入質量時代。

（二）基本原則

統籌規劃
，頂層設計。按照“統一管理，共同實施”的de要yao求qiu，對dui質zhi量liang認ren證zheng體ti係xi建jian設she進jin行xing統tong籌chou規gui劃hua，完wan善shan頂ding層ceng設she計ji

，避bi免mian多duo頭tou管guan理li和he重zhong複fu評ping價jia，防fang止zhi碎sui片pian化hua現xian象xiang，維wei護hu質zhi量liang認ren證zheng工gong作zuo的de統tong一yi性xing和he權quan威wei性xing。

政府主導
，部門協作。建立健全各級政府負總責、各ge部bu門men共gong同tong參can與yu的de議yi事shi協xie調tiao機ji構gou和he工gong作zuo機ji製zhi，充chong分fen依yi托tuo全quan國guo認ren證zheng認ren可ke工gong作zuo部bu際ji聯lian席xi會hui議yi等deng多duo層ceng次ci部bu門men協xie作zuo機ji製zhi
，明ming確que任ren務wu分fen工gong，落luo實shi工gong作zuo責ze任ren，加jia強qiang協xie調tiao配pei合he
，形xing成cheng工gong作zuo合he力li。

深化改革，創新發展。把加強質量認證體係建設作為推進供給側結構性改革和“放管服”改gai革ge的de重zhong要yao抓zhua手shou，促cu進jin政zheng府fu職zhi能neng轉zhuan變bian
，創chuang新xin質zhi量liang發fa展zhan機ji製zhi，激ji發fa質zhi量liang提ti升sheng動dong能neng。以yi改gai革ge創chuang新xin為wei動dong力li，破po解jie體ti製zhi機ji製zhi障zhang礙ai和he發fa展zhan短duan板ban

，提ti升sheng質zhi量liang認ren證zheng供gong給gei水shui平ping和he創chuang新xin能neng力li。

穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)，強(qiang)基(ji)固(gu)本(ben)。積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)質(zhi)量(liang)認(ren)證(zheng)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)
，保(bao)持(chi)質(zhi)量(liang)認(ren)證(zheng)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)職(zhi)能(neng)和(he)隊(dui)伍(wu)穩(wen)定(ding)加(jia)強(qiang)，加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)保(bao)障(zhang)和(he)投(tou)入(ru)力(li)度(du)
，加(jia)強(qiang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)能(neng)力(li)建(jian)設(she)
，改(gai)善(shan)各(ge)地(di)區(qu)特(te)別(bie)是(shi)基(ji)層(ceng)一(yi)線(xian)、欠發達地區的工作條件
，夯實質量認證工作的基礎保障。

標杆引領，示範帶動。鼓勵各地方各部門積極探索先行先試
，大力開展質量認證示範區域、行業
、項目等創建活動
，樹立一批示範標杆。認真總結推廣質量認證體係建設的典型經驗，形成可複製、可推廣的經驗成果
，形成示範帶動效應。

（三）主要目標

通過3-5年努力，基本實現《意見》的主要工作目標，我國質量認證製度趨於完備

，法律法規體係
、標準體係、組織體係、監管體係
、公共服務體係和國際合作互認體係基本完善，各類企業組織尤其是中小微企業的質量管理能力明顯增強，主要產品
、工程、服務尤其是消費品
、食品農產品的質量水平明顯提升，形成一批具有國際競爭力的質量品牌。

二、大力推廣質量管理先進標準和方法

（四）創新質量管理工具

1.積極采用國際先進質量管理標準

，將全麵質量管理、六西格瑪
、精益管理等國際先進質量管理方法結合中國實際加以改造提升，積極開發追溯管理、供應鏈管理
、業務連續性管理等適應新業態需求的質量管理工具


，打造中國質量管理“工具箱”。（認可部牽頭
，科標部、法律部、研究所、認可中心

、協會配合）

2.chongfenfahuixingyezhuguanbumenzuoyong
，guligexingyejiehexingyetedian
，tuidongzhiliangguanlitongyongyaoqiuyuxingyeteshuyaoqiuxiangjiehe，jijikaifaxinxingzhiliangguanligongju，tuiguangzhiliangguanlixianjinxingyejiqiyedechengguojingyan。（認可部牽頭，科標部、法律部
、研究所、認可中心、協會配合）

（五）推廣應用質量管理先進標準和方法

3.開展百萬家企業學習應用新版質量管理體係標準活動，鼓勵企業運用質量認證方式加強質量管理，推動質量管理先進標準、方法向一二三產業和社會治理等領域全麵延伸。（認可部牽頭，認證部、注冊部

、實驗室部、科標部、法律部
、研究所配合）

4.發揮國有企業特別是中央企業的“主力軍”作用，開展中央企業質量管理“領跑者”行動，帶動各行業質量管理水平整體躍升。（認可部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

5.針對大中型企業
、小微企業以及消費者的不同特點，培訓普及質量管理知識。發揮行業協會
、專業機構等社會組織的服務職能，開展社會化

、群眾性質量服務行動。（認可部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

（六）轉變政府質量治理方式

6.增強各級政府的質量意識
，加強質量基礎建設，推廣質量管理標準和質量認證手段，提升質量治理能力。（認可部、認證部、注冊部
、實驗室部、法律部

、科標部）

7.鼓gu勵li各ge級ji政zheng府fu部bu門men特te別bie是shi行xing業ye主zhu管guan部bu門men建jian立li推tui行xing質zhi量liang管guan理li體ti係xi
，運yun用yong卓zhuo越yue績ji效xiao等deng先xian進jin質zhi量liang管guan理li方fang法fa，引yin入ru第di三san方fang質zhi量liang治zhi理li機ji製zhi，轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng和he管guan理li方fang式shi，提ti高gao行xing政zheng效xiao能neng和he政zheng府fu公gong信xin力li，推tui動dong一yi個ge一yi個ge行xing業ye抓zhua質zhi量liang提ti升sheng
，直zhi到dao抓zhua出chu成cheng效xiao。（認可部、認證部、注冊部
、實驗室部、法律部、科標部）

三、廣泛開展質量管理體係升級行動

（七）打造質量管理體係認證“升級版”

8.運用新版ISO9001質量管理體係等國際先進標準
、方法提升認證要求，以互聯網、大數據等新技術改造傳統認證模式，通過質量管理體係認證的係統性升級，帶動企業質量管理的全麵升級。（認可部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

9.針對不同行業和企業，開展行業特色認證、分級認證、管理體係整合
、質量診斷增值服務，推進創新管理
、資產管理
、業務連續性管理等新型管理體係認證
，重點在航空、鐵路
、汽車、建築、信息等戰略性支柱產業完善適合行業特點的質量管理體係，推動質量管理向全供應鏈、全產業鏈、產品全生命周期延伸。（認可部牽頭，有關部室
、下屬單位配合）

10.支zhi持chi認ren證zheng認ren可ke檢jian驗yan檢jian測ce關guan鍵jian技ji術shu研yan究jiu，加jia強qiang對dui獲huo證zheng企qi業ye的de培pei訓xun服fu務wu，全quan麵mian完wan成cheng質zhi量liang管guan理li體ti係xi認ren證zheng升sheng級ji
，為wei廣guang大da企qi業ye樹shu立li質zhi量liang提ti升sheng的de示shi範fan標biao杆gan。（認可部、認證部、注冊部、實驗室部、科標部、研究所、認可中心、協會）

（八）拓展質量認證覆蓋麵

 11.開kai展zhan萬wan家jia企qi業ye質zhi量liang認ren證zheng現xian狀zhuang抽chou樣yang調tiao查zha，摸mo清qing質zhi量liang管guan理li狀zhuang況kuang和he認ren證zheng需xu求qiu。健jian全quan質zhi量liang認ren證zheng激ji勵li引yin導dao機ji製zhi

，鼓gu勵li企qi業ye參can與yu自zi願yuan性xing認ren證zheng，推tui行xing企qi業ye承cheng諾nuo製zhi，接jie受shou社she會hui監jian督du，通tong過guo認ren證zheng提ti升sheng產chan品pin質zhi量liang和he品pin牌pai信xin譽yu
，推tui動dong在zai市shi場chang采cai購gou、行業管理、行政監管
、社會治理等領域廣泛采信認證結果。（認可部
、認證部
、注冊部、法律部、研究所）

 12.支持各部門
、各地區建設質量認證示範區（點）。引導各類企業尤其是中西部地區企業、服務型企業、中小微企業獲得認證，幫助更多企業提升質量管理水平。（認可部、認證部、注冊部、實驗室部、法律部、科標部、研究所）

四、深化質量認證製度改革創新

（九）完善強製性認證製度

13.製定實施強製性產品認證改革總體方案，著力發揮強製性認證“保底線”作用
，遵循世界貿易組織規則，按照必要性和最小化原則，對涉及安全、健康、huanbaodengfangmiandechanpinyifashishiqiangzhixingrenzheng。genjuchanpinfengxiandengjihechanyechengshudu，jianlirenzhengmuludongtaitiaozhengjizhi，jiangdifengxianchanpinzhubutiaochurenzhengmulu，yindaochanyejiegoutiaozheng。genjuqiyeguanlishuipinghechengxinzhuangkuang，shishifenleiguanli，youhuarenzhengchengxu
，yinru“自我聲明”方式
，鼓勵企業加快提質升級。（認證部牽頭
，有關部室、下屬單位配合）

14.yindaoqiangzhixingchanpinrenzhengzhidingjigouyouhuarenzhengmoshi
，yasuorenzhengdanyuan，hebinggongchangjianzhahuanjie，jianshaozhongfushenhehefazhengshuliang，jiangdirenzhenghejianceshoufei，jianqingqiyefudan。（認證部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

15.完善強製性產品認證監管機製，完善CCC認證監督抽查和國家監督抽查協同機製，健全CCC目錄與HS編碼對應動態調整機製，強化強製性產品認證入境驗證管理
，推行CCC誠信示範企業便利化通關模式。（認證部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

（十）創新自願性認證製度

16．發揮自願性認證“拉高線”作用
，創新質量標準管理方式
，優化標準體係，對新技術、新產品、新業態實施包容審慎監管，建立新領域研發認證“綠色通道”，促進產業轉型升級。（認證部、認可部、注冊部、科標部、法律部、研究所）

17.大力推行高端品質認證，開展綠色有機、機器人
、物聯網
、城市軌道交通裝備等高端產品和健康、教育、體育、金融
、電商等領域服務認證，推進內外銷產品“同線同標同質”gongcheng，zengjiayouzhichanpinjifuwugonggei，dazaozhiliangbiaogan。zhichiyunyongrenzhengshouduantuijinquyupinpaijianshe，peiyuyoushichanyehequantouchanpin

，tishengquyujingjijingzhengli。（認證部
、認可部、注冊部
、法律部）

（十一）清理涉及認證、檢驗檢測的行政許可和行業評價製度

18.清理、整合、規gui範fan現xian有you認ren證zheng事shi項xiang，取qu消xiao不bu合he理li收shou費fei
，堅jian決jue治zhi理li認ren證zheng亂luan象xiang。凡fan已yi建jian立li國guo家jia統tong一yi認ren證zheng製zhi度du的de
，不bu再zai設she立li類lei似si的de合he格ge評ping定ding項xiang目mu。麵mian向xiang社she會hui的de第di三san方fang技ji術shu評ping價jia活huo動dong應ying遵zun循xun通tong用yong準zhun則ze和he標biao準zhun，逐zhu步bu向xiang國guo家jia統tong一yi的de認ren證zheng製zhi度du轉zhuan變bian。（認可部
、認證部

、注冊部

、實驗室部、法律部、財務部
、科標部
、認可中心
、協會）

19.全麵清理工業產品生產許可證，加快向國際通行的產品認證製度轉變。（認證部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

20.加快建設統一的綠色產品標準
、認證
、標識體係。（認證部牽頭
，注冊部、法律部、國際部

、科標部配合）

21.清理涉及檢驗檢測能力的行政許可事項，避免重複評價，實施統一的資質認定管理。鼓勵認證機構為企業提供檢驗檢測認證“一體化”解決方案和“一站式”服務，降低企業製度性交易成本。（實驗室部、認可部、認證部、注冊部、法律部）

（十二）簡化規範認證機構審批
、檢驗檢測機構資質認定程序

22.完善認證機構審批程序，整合檢驗檢測機構資質許可項目，精簡整合技術評審事項
，積極推動“五減”（減程序、減環節、減時間
、減收費、減申請材料）
，實行申請、審批、發(fa)證(zheng)全(quan)流(liu)程(cheng)網(wang)上(shang)辦(ban)理(li)，提(ti)高(gao)便(bian)利(li)度(du)和(he)滿(man)意(yi)度(du)。嚴(yan)格(ge)從(cong)業(ye)機(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)標(biao)準(zhun)，建(jian)立(li)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)和(he)技(ji)術(shu)評(ping)價(jia)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)資(zi)質(zhi)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，確(que)保(bao)從(cong)業(ye)主(zhu)體(ti)具(ju)備(bei)相(xiang)應(ying)資(zi)質(zhi)能(neng)力(li)。（認可部
、實驗室部、法律部、認可中心、協會）

五、加強認證活動事中事後監管

（十三）完善認證監管體係

23.完善“法律規範
、行政監管、認可約束、行業自律、社會監督”wuweiyitijianguantixi。jiaqiangrenzhengjianguannenglijianshe

，chongshijicengrenzhengjianguanliliang，tuijinbumenliandongjianguan。jianquanrenkeyueshujizhi，qianghuaxingyezilvheshehuijianduzuoyong
，xingchengduoyuangongzhigeju。（法律部牽頭，認可部
、認證部、注冊部、實驗室部
、認可中心、協會配合）

（十四）創新認證監管和激勵約束機製

24.充分運用大數據技術和信息共享平台，推行“互聯網+認證監管”方式，向社會公開產品質量認證信息，建立健全質量認證全過程追溯機製
，完善風險預警、快速處置
、信息通報、倒查追溯等措施。（網信辦牽頭，認可部、認證部

、注冊部
、實驗室部、法律部、認可中心、協會）

25.健全政府、行業、社會等多層麵的認證采信機製
，完善鼓勵企業參與自願性認證活動的激勵措施，出台質量認證責任保險
、獲證企業授信等政策。（認可部
、認證部、注冊部、實驗室部
、法律部
、科標部
、信息中心
、認可中心、協會）

（十五）加大認證監管工作力度

26.全麵推行“雙隨機、一公開”監管
，加強對檢驗檢測認證機構和獲證企業、產品的聯動監管，嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動和偽造、冒用
、買賣認證證書或者認證標誌等行為，嚴禁未獲強製性認證的產品進入市場，確保認證有效性和公信力。（法律部
、認可部、認證部、注冊部、實驗室部）

（十六）嚴格落實從業機構及人員責任

27.嚴格落實從業機構對檢驗檢測認證結果的主體責任、對dui產chan品pin質zhi量liang的de連lian帶dai責ze任ren，健jian全quan對dui參can與yu檢jian驗yan檢jian測ce認ren證zheng活huo動dong從cong業ye人ren員yuan的de全quan過guo程cheng責ze任ren追zhui究jiu機ji製zhi，建jian立li出chu證zheng人ren對dui檢jian驗yan檢jian測ce認ren證zheng結jie果guo負fu總zong責ze製zhi度du，落luo實shi“誰出證，誰負責；誰簽字，誰擔責”。（認可部
、認證部、注冊部
、實驗室部、法律部、認可中心
、協會）

28.推(tui)行(xing)從(cong)業(ye)機(ji)構(gou)公(gong)開(kai)承(cheng)諾(nuo)和(he)信(xin)息(xi)公(gong)示(shi)製(zhi)度(du)，建(jian)立(li)從(cong)業(ye)機(ji)構(gou)及(ji)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)誠(cheng)信(xin)檔(dang)案(an)，完(wan)善(shan)永(yong)久(jiu)退(tui)出(chu)和(he)終(zhong)身(shen)禁(jin)入(ru)等(deng)失(shi)信(xin)懲(cheng)戒(jie)機(ji)製(zhi)，提(ti)高(gao)違(wei)法(fa)失(shi)信(xin)成(cheng)本(ben)。（認可部、認證部
、注冊部、實驗室部、法律部
、認可中心、協會）

六、培育發展檢驗檢測認證服務業

（十七）營造行業發展良好環境

29.打破部門壟斷和行業壁壘
，鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業務，加大政府購買服務力度
，營造各類主體公平競爭的市場環境。（認可部
、認證部
、注冊部、實驗室部
、法律部）

30.製(zhi)定(ding)促(cu)進(jin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)
，對(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)給(gei)予(yu)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定(ding)。鼓(gu)勵(li)組(zu)建(jian)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)聯(lian)盟(meng)
，推(tui)動(dong)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)與(yu)產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。（認可部、認證部、注冊部、實驗室部、科標部）

（十八）促進行業機構改革發展

31.加快推進檢驗檢測認證機構整合，推動檢驗檢測認證機構轉企改製，與政府部門徹底脫鉤。（實驗室部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

32.強化認證活動的第三方屬性
，健全市場化運行機製，完善政策保障，打破部門壟斷和行業壁壘，盡快實現認證結果的互認通用。（認可部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

33.培育一批操作規範、技術能力強、服務水平高

、規模效益好、具有一定國際影響力的檢驗檢測認證集團，推動檢驗檢測認證服務業做強做優做大。（認可部、認證部、注冊部、實驗室部）

（十九）提升行業綜合服務能力

34.充分依托區域型綜合檢驗檢測認證公共服務平台和專業型產業檢驗檢測認證公共服務平台，重點提升對食品、農林產品
、生物醫藥、信息安全、智能製造、新能源、碳交易等領域的支撐服務能力，形成以檢驗檢測認證為“連接器”的產業聚合新模式。（實驗室部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

35.構建服務軍民融合產業發展的通用檢驗檢測認證體係
，打造軍轉民、民參軍的能力驗證“直通車”。（實驗室部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

七、深化質量認證國際合作互認

（二十）構建認證認可國際合作機製

36.加強政府間、從業機構間多層次合作，拓展合作領域、合作對象和合作渠道，推動合格評定政策溝通、標準協調
、製度對接、技術合作和人才交流，製定合作共贏的互認安排，加快可再生資源、綠色低碳、跨境電商等新領域互認進程

，推動多雙邊互信互認協議數量持續增長，促進對外貿易穩定發展（國際部牽頭，有關部室、下屬單位配合）。

（二十一）提高國內檢驗檢測認證市場開放度

37.有序開放檢驗檢測認證市場，鼓勵外資機構進入國內檢驗檢測認證市場

，積極引入國外先進認證標準、技術和服務，擴大國內短缺急需的檢驗檢測認證服務進口，鼓勵引進消化吸收再創新
，提高引資引智引技的質量效益（國際部牽頭，有關部室、下屬單位配合）。

（二十二）加快我國檢驗檢測認證“走出去”步伐

38.鼓勵支持國內檢驗檢測認證機構拓展國際業務，推動檢驗檢測認證與對外投融資

、建設項目配套服務，針對高鐵、民用飛機等戰略產業麵臨的國際市場準入壁壘
，加快推動國際互認，服務中國企業“走出去”和國際產能合作（國際部牽頭
，有關部室、下屬單位配合）。

（二十三）提升我國認證認可國際影響力

39.積極參與和主動引領認證認可國際標準、規則製定，向國際社會提供質量認證“中國方案”，培育具有國際影響力的中國認證品牌。（國際部牽頭，有關部室
、下屬單位配合）

40.加強國際化人才培養和輸出
，擴大在相關國際組織中的影響力，提升參與全球經濟治理的能力。（國際部牽頭，有關部室
、下屬單位配合）

八、加強組織領導和政策保障

（二十四）加強組織領導

41.地di方fang各ge級ji人ren民min政zheng府fu要yao將jiang質zhi量liang認ren證zheng體ti係xi建jian設she擺bai到dao重zhong要yao議yi事shi日ri程cheng
，納na入ru經jing濟ji社she會hui發fa展zhan規gui劃hua，製zhi定ding工gong作zuo方fang案an，完wan善shan配pei套tao政zheng策ce，建jian立li健jian全quan相xiang應ying議yi事shi協xie調tiao機ji構gou和he工gong作zuo機ji製zhi

，全quan麵mian加jia強qiang統tong籌chou協xie調tiao和he綜zong合he管guan理li。（辦公室牽頭，有關部室、下屬單位配合）

42.各部門要高度重視，完善全國認證認可工作部際聯席會議工作機製
，提升協作層次
，加強政策銜接、規劃引導和工作協調，健全信息互換
、監管互認、執法互助機製，提高協作效率。（認可部牽頭，有關部室、下屬單位配合）

43.加強各級認證監管部門自身建設
，按照黨和國家機構改革的總體方案
，協調各級地方黨委政府
，落實認證監管機構、職能
、編製和經費，推動質量認證從業隊伍和監管隊伍穩定加強。（辦公室
、法律部、財務部）

（二十五）加強綜合保障

44.清理涉及認證認可

、檢驗檢測的法律法規和規章
，加快製定檢驗檢測管理條例、修訂認證認可條例，推動合格評定立法進程。（法律部牽頭，有關部室
、下屬單位配合）

45.加強質量認證學科教育和專業人才隊伍建設，加快培養重點產業、高新領域質量認證緊缺人才
，健全認證人員職業資格製度。（辦公室牽頭，有關部室、下屬單位配合）

46.完善質量認證統計分析機製，加大對質量認證信息共享等公共服務平台建設的財政支持。（法律部
、財務部、網信辦、研究所）

（二十六）加強宣傳引導

47.大da力li弘hong揚yang質zhi量liang文wen化hua
，傳chuan播bo先xian進jin質zhi量liang管guan理li方fang法fa，普pu及ji質zhi量liang認ren證zheng知zhi識shi，推tui廣guang獲huo得de質zhi量liang認ren證zheng的de產chan品pin，合he理li引yin導dao生sheng產chan消xiao費fei
，增zeng強qiang市shi場chang信xin心xin，激ji發fa質zhi量liang提ti升sheng動dong能neng，提ti高gao全quan社she會hui質zhi量liang意yi識shi和he誠cheng信xin意yi識shi，弘hong揚yang工gong匠jiang精jing神shen和he企qi業ye家jia精jing神shen
，讓rang追zhui求qiu卓zhuo越yue、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神。（辦公室牽頭，有關部室
、下屬單位配合）

（二十七）加強督促落實

48.推動各級政府將質量認證工作納入政府績效考核和質量工作考核，確保加強質量認證體係建設、促進全麵質量管理的各項決策部署落地。（法律部牽頭，有關部室
、下屬單位配合）

49.各地區、各部門要將質量認證工作作為實施質量強國戰略
、kaizhanzhiliangtishengxingdongdezhongyaojucuo
，jiadatuijinlidu，qianghuaducujianzha
，zhuahaoshidianshifan，yidiandaimian，quanmiantishengzhiliangguanlishuiping，nulijianshezhiliangqiangguo。（辦公室牽頭
，有關部室、下屬單位配合）

50.組織開展《意見》貫guan徹che落luo實shi工gong作zuo專zhuan題ti調tiao研yan和he督du促cu檢jian查zha

，協xie調tiao指zhi導dao各ge地di各ge單dan位wei做zuo好hao貫guan徹che落luo實shi工gong作zuo，分fen析xi研yan究jiu和he解jie決jue貫guan徹che落luo實shi工gong作zuo中zhong的de問wen題ti和he困kun難nan，推tui動dong建jian立li貫guan徹che落luo實shi工gong作zuo的de長chang效xiao機ji製zhi。（辦公室牽頭，有關部室
、下屬單位配合）

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