職業安全衛生管理體係與環境、質zhi量liang管guan理li體ti係xi有you著zhe共gong同tong的de管guan理li原yuan則ze,所suo以yi在zai體ti係xi建jian立li上shang也ye有you許xu多duo相xiang似si之zhi處chu。對dui於yu不bu同tong組zu織zhi,由you於yu其qi組zu織zhi特te性xing和he原yuan有you基ji礎chu的de差cha異yi,建jian立li職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi的de過guo程cheng不bu會hui完wan全quan相xiang同tong。但dan總zong體ti而er言yan,組zu織zhi建jian立li職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi應ying采cai取qu如ru下xia步bu驟zhou:
(1)領導決策
組(zu)織(zhi)建(jian)立(li)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)需(xu)要(yao)領(ling)導(dao)者(zhe)的(de)決(jue)策(ce),特(te)別(bie)是(shi)最(zui)高(gao)管(guan)理(li)者(zhe)的(de)決(jue)策(ce)。隻(zhi)有(you)在(zai)最(zui)高(gao)管(guan)理(li)者(zhe)認(ren)識(shi)到(dao)建(jian)立(li)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)必(bi)要(yao)性(xing)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),組(zu)織(zhi)才(cai)有(you)可(ke)能(neng)在(zai)其(qi)決(jue)策(ce)下(xia)開(kai)展(zhan)這(zhe)方(fang)麵(mian)的(de)工(gong)作(zuo)。另(ling)外(wai),職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)建(jian)立(li),需(xu)要(yao)資(zi)源(yuan)的(de)投(tou)入(ru),這(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)最(zui)高(gao)管(guan)理(li)者(zhe)對(dui)改(gai)善(shan)組(zu)織(zhi)的(de)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)行(xing)為(wei)做(zuo)出(chu)承(cheng)諾(nuo),從(cong)而(er)使(shi)得(de)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)實(shi)施(shi)與(yu)運(yun)行(xing)得(de)到(dao)充(chong)足(zu)的(de)資(zi)源(yuan)。
(2)成立工作組
dangzuzhidezuigaoguanlizhejuedingjianlizhiyeanquanweishengguanlitixihou,shouxianyaocongzuzhishanggeiyuluoshihebaozheng,tongchangxuyaochengliyigegongzuozu。gongzuozudezhuyaorenwushifuzejianlizhiyeanquanweishengguanlitixi。gongzuozudechengyuanlaizizuzhineibugegebumen,gongzuozudechengyuanjiangchengweizuzhijinhouzhiyeanquanweishengguanlitixiyunxingdeguganliliang,gongzuozuzuchangzuihaoshijianglaideguanlizhedaibiao,huozheshiguanlizhedaibiaozhiyi。genjuzuzhideguimo,guanlishuipingjirenyuansuzhi,gongzuozudeguimokedakexiao,kezhuanzhihuojianzhi,keyishiyigedulidejigou,yekeguakaozaimougebumen。
(3)人員培訓
工gong作zuo組zu在zai開kai展zhan工gong作zuo之zhi前qian,應ying接jie受shou職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi標biao準zhun及ji相xiang關guan知zhi識shi的de培pei訓xun。同tong時shi,組zu織zhi體ti係xi運yun行xing需xu要yao的de內nei審shen員yuan,也ye要yao進jin行xing相xiang應ying的de培pei訓xun。
(4)初始狀態評審
chushizhuangtaipingshenshijianlizhiyeanquanweishengguanlitixidejichu。zuzhiyingweicijianliyigepingshenzu,pingshenzukeyouzuzhideyuangongzucheng,yekewaiqingzixunrenyuan,huoshiliangzhejianeryouzhi。pingshenzuyingduizuzhiguoquhexianzaidezhiyeanquanweishengxinxi、狀態進行收集、調查與分析,識別和獲取現有的適用於組織的職業安全衛生法律、faguiheqitayaoqiu,jinxingweixianyuanbianshihefengxianpingjia。zhexiejieguojiangzuoweijianlihepingshenzuzhidezhiyeanquanweishengfangzhen,zhidingzhiyeanquanweishengmubiaohezhiyeanquanweishengguanlifangan,quedingtixideyouxianxiang,bianzhitixiwenjianhejianlitixidejichu。
(5)體係策劃與設計
體係策劃階段主要是依據初始狀態評審的結論,製定職業安全衛生方針,製定組織的職業安全衛生目標、指標和相應的職業安全衛生管理方案,確定組織機構和職責,籌劃各種運行程序等。
(6)職業安全衛生管理體係文件編製
職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi具ju有you文wen件jian化hua管guan理li的de特te征zheng。編bian製zhi體ti係xi文wen件jian是shi組zu織zhi實shi施shi職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi標biao準zhun,建jian立li與yu保bao持chi職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi並bing保bao證zheng其qi有you效xiao運yun行xing的de重zhong要yao基ji礎chu工gong作zuo,也ye是shi組zu織zhi達da到dao預yu定ding的de職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng目mu標biao,評ping價jia與yu改gai進jin體ti係xi,實shi現xian持chi續xu改gai進jin和he風feng險xian控kong製zhi必bi不bu可ke少shao的de依yi據ju和he
(6)職業安全衛生管理體係文件編製
職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi具ju有you文wen件jian化hua管guan理li的de特te征zheng。編bian製zhi體ti係xi文wen件jian是shi組zu織zhi實shi施shi職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi標biao準zhun,建jian立li與yu保bao持chi職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi並bing保bao證zheng其qi有you效xiao運yun行xing的de重zhong要yao基ji礎chu工gong作zuo,也ye是shi組zu織zhi達da到dao預yu定ding的de職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng目mu標biao,評ping價jia與yu改gai進jin體ti係xi,實shi現xian持chi續xu改gai進jin和he風feng險xian控kong製zhi必bi不bu可ke少shao的de依yi據ju和he見證。體係文件還需要在體係運行過程中定期、不定期的評審和修改,以保證它的完善和持續有效。
(7)體係試運行
體係試運行與正式運行無本質區別,都是按所建立的職業安全衛生管理體係手冊、程序文件及作業規程等文件的要求,整體協調地運行。試運行的目的是要在實踐中檢驗體係的充分性、適(shi)用(yong)性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)。組(zu)織(zhi)應(ying)加(jia)強(qiang)運(yun)作(zuo)力(li)度(du),並(bing)努(nu)力(li)發(fa)揮(hui)體(ti)係(xi)本(ben)身(shen)具(ju)有(you)各(ge)項(xiang)功(gong)能(neng),及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti),找(zhao)出(chu)問(wen)題(ti)的(de)根(gen)源(yuan),糾(jiu)正(zheng)不(bu)符(fu)合(he)並(bing)對(dui)體(ti)係(xi)給(gei)予(yu)修(xiu)訂(ding),以(yi)盡(jin)快(kuai)渡(du)過(guo)磨(mo)合(he)期(qi)。
(8)內部審核
職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)內(nei)部(bu)審(shen)核(he)是(shi)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)必(bi)不(bu)可(ke)少(shao)的(de)環(huan)節(jie)。體(ti)係(xi)經(jing)過(guo)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)的(de)試(shi)運(yun)行(xing),組(zu)織(zhi)應(ying)當(dang)具(ju)備(bei)了(le)檢(jian)驗(yan)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)是(shi)否(fou)符(fu)合(he)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)的(de)條(tiao)件(jian),應(ying)開(kai)展(zhan)內(nei)部(bu)審(shen)核(he)。職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)者(zhe)代(dai)表(biao)應(ying)親(qin)自(zi)組(zu)織(zhi)內(nei)審(shen)。內(nei)審(shen)員(yuan)應(ying)經(jing)過(guo)專(zhuan)門(men)知(zhi)識(shi)的(de)培(pei)訓(xun)。如(ru)果(guo)需(xu)要(yao),組(zu)織(zhi)可(ke)聘(pin)請(qing)外(wai)部(bu)專(zhuan)家(jia)參(can)與(yu)或(huo)主(zhu)持(chi)審(shen)核(he)。內(nei)審(shen)員(yuan)在(zai)文(wen)件(jian)預(yu)審(shen)時(shi),應(ying)重(zhong)點(dian)關(guan)注(zhu)和(he)判(pan)斷(duan)體(ti)係(xi)文(wen)件(jian)的(de)完(wan)整(zheng)性(xing)、符合性及一致性;在現場審核時,應重點關注體係功能的適用性和有效性,檢查是否按體係文件要求去運作。
(9)管理評審
管(guan)理(li)評(ping)審(shen)是(shi)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)整(zheng)體(ti)運(yun)行(xing)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。管(guan)理(li)者(zhe)代(dai)表(biao)應(ying)收(shou)集(ji)各(ge)方(fang)麵(mian)的(de)信(xin)息(xi)供(gong)最(zui)高(gao)管(guan)理(li)者(zhe)評(ping)審(shen)。最(zui)高(gao)管(guan)理(li)者(zhe)應(ying)對(dui)試(shi)運(yun)行(xing)階(jie)段(duan)的(de)體(ti)係(xi)整(zheng)體(ti)狀(zhuang)態(tai)做(zuo)出(chu)全(quan)麵(mian)的(de)評(ping)判(pan),對(dui)體(ti)係(xi)的(de)適(shi)用(yong)性(xing)、充分性和有效性做出評價。依據管理評審的結論,可以對是否需要調整、修改體係做出決定,也可以做出是否實施第三方認證的決定。當組織按上述步驟建立職業安全衛生管理體係,還需著重注意幾個問題。
(1)職業安全衛生管理體係應結合組織現有的管理基礎。一般組織在職業安全衛生管理上,都存在著原有的組織機構、管理製度、ziyuandeng。eranzhiyeanquanweishengguanlitixibiaozhunjianlidezhiyeanquanweishengguanlitixi,shijishangshizuzhishishizhiyeanquanweishengguanli,gaishanzuzhidezhiyeanquanweishengxingwei,dadaochixugaijinmudedeyizhongxindeyunxingjizhi。tabunengwanquantuolizuzhideyuanyouguanlijichu,ershizaibiaozhundekuangjianei,chongfenjiehezuzhideyuanyouguanlijichu,jinerxingchengyigejiegouhuadeguanlitixi。
(2)職業安全衛生管理體係是一個動態發展、不斷改進和不斷完善的過程。
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