OHSAS18000職業健康安全管理體係標準是繼ISO9000質量管理體係標準和ISO14000huanjingguanlitixibiaozhunhouguojishehuiguanzhudeyouyiguanlitixibiaozhun，qimudeshiyunyongxiandaiguanlikexuelilunzhidingguanlibiaozhunlaiguifanqiyedezhiyejiankanganquanguanlixingwei，cujinqiyejianliyufangjizhi，kongzhishigudefashenglv，jiangdishigudeweihai性

，保障人員的健康與安全。目前美國、英國、澳大利亞
、日本等國家正在實施，我國也頒布了GB/T28001-2001標準，準備推行。

    我(wo)國(guo)曆(li)來(lai)對(dui)職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)十(shi)分(fen)重(zhong)視(shi)，製(zhi)定(ding)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)相(xiang)關(guan)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)標(biao)準(zhun)，在(zai)實(shi)踐(jian)中(zhong)也(ye)取(qu)得(de)了(le)明(ming)顯(xian)的(de)成(cheng)效(xiao)

，但(dan)仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)嚴(yan)重(zhong)的(de)問(wen)題(ti)和(he)隱(yin)患(huan)，特(te)別(bie)是(shi)近(jin)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)發(fa)生(sheng)的(de)一(yi)些(xie)重(zhong)大(da)事(shi)故(gu)，使(shi)我(wo)們(men)深(shen)深(shen)感(gan)到(dao)
，實(shi)施(shi)OHSAS18000職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)已(yi)迫(po)在(zai)眉(mei)睫(jie)。標(biao)準(zhun)的(de)實(shi)施(shi)能(neng)幫(bang)助(zhu)我(wo)們(men)充(chong)分(fen)辯(bian)識(shi)各(ge)種(zhong)危(wei)險(xian)源(yuan)
，正(zheng)確(que)評(ping)價(jia)其(qi)風(feng)險(xian)並(bing)采(cai)取(qu)相(xiang)應(ying)的(de)控(kong)製(zhi)措(cuo)施(shi)以(yi)降(jiang)低(di)風(feng)險(xian)及(ji)相(xiang)關(guan)費(fei)用(yong)
，既(ji)保(bao)障(zhang)了(le)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)，又(you)降(jiang)低(di)了(le)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)，其(qi)實(shi)際(ji)的(de)及(ji)潛(qian)在(zai)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)均(jun)是(shi)不(bu)容(rong)忽(hu)視(shi)的(de)。而(er)以(yi)犧(xi)牲(sheng)人(ren)員(yuan)的(de)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)換(huan)取(qu)低(di)成(cheng)本(ben)參(can)與(yu)競(jing)爭(zheng)則(ze)被(bei)視(shi)為(wei)不(bu)道(dao)德(de)和(he)不(bu)負(fu)責(ze)任(ren)的(de)，越(yue)來(lai)越(yue)難(nan)以(yi)在(zai)市(shi)場(chang)上(shang)立(li)足(zu)
，何(he)況(kuang)這(zhe)種(zhong)低(di)成(cheng)本(ben)隻(zhi)是(shi)暫(zan)時(shi)的(de)，一(yi)旦(dan)發(fa)生(sheng)事(shi)故(gu)，其(qi)物(wu)質(zhi)上(shang)（賠償、受罰）和精神上（公憤、內疚）的損失將呈幾何增長。因此
，盡早建立、實施OHSAS18000職業健康安全管理體係並取得認證，不失為明智之舉。

    一． 產生背景和發展趨勢

    職業健康安全管理體係是80年代後期在國際上興起的現代安全生產管理模式
，它與ISO9000和ISO14000dengyiyangbeichengweihougongyehuashidaideguanlifangfa

，qichanshengdeyigezhuyaoyuanyinshiqiyezishenfazhandeyaoqiu。suizheqiyedefazhanzhuangda，qiyebixucaiqugengweixiandaihuadeguanlimoshi，jiangbaokuozhiliangguanli
、職業健康安全管理等管理在內的所有生產經營活動科學化、標biao準zhun化hua和he法fa律lv化hua。國guo際ji上shang的de一yi些xie著zhu名ming的de大da企qi業ye在zai大da力li加jia強qiang質zhi量liang管guan理li工gong作zuo的de同tong時shi，已yi經jing建jian立li了le自zi律lv性xing的de和he比bi較jiao完wan善shan的de職zhi業ye健jian康kang安an全quan管guan理li體ti係xi，較jiao好hao地di提ti升sheng了le自zi身shen的de社she會hui形xing象xiang和he大da大da地di控kong製zhi和he減jian少shao了le職zhi業ye傷shang害hai給gei企qi業ye所suo帶dai來lai的de損sun失shi。職zhi業ye健jian康kang安an全quan管guan理li體ti係xi產chan生sheng的de另ling一yi個ge重zhong要yao原yuan因yin是shi國guo際ji一yi體ti化hua進jin程cheng的de加jia速su進jin行xing而er引yin起qi的de，由you於yu與yu生sheng產chan過guo程cheng密mi切qie相xiang關guan的de職zhi業ye健jian康kang安an全quan問wen題ti正zheng日ri益yi受shou到dao國guo際ji社she會hui的de關guan注zhu和he重zhong視shi，與yu此ci相xiang關guan的de立li法fa更geng加jia嚴yan格ge
，相xiang關guan的de經jing濟ji政zheng策ce和he措cuo施shi也ye不bu斷duan出chu台tai和he完wan善shan。在zai80年代，一些發達國家率先研究和實施職業健康安全管理體係活動，其中，英國在1996年頒布了BS8800《職業安全衛生管理體係指南》，此後，美國、澳大利亞
、日本、挪威的一些組織也製定了相關的指導性文件
，1999年英國標準協會、挪威船級社等13個組織提出了職業健康安全評價係列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業健康安全管理體係——規範》、OHSAS18002《職業健康安全管理體係——OHSAS18001實施指南》，盡管國際標準組織（ISO）決定暫不頒布這類標準，但許多國家和國際組織繼續進行相關的研究和實踐，並使之成為繼ISO9000、ISO14000之後又一個國際關注的標準。

    目前
，我國的職業健康安全現狀不容樂觀，例如，我國在接觸職業病危害人數、職業病患者累計數量
、死亡數量和新發病人數，均達世界首位。盡管我國經濟高速增長，但是
，職業健康安全工作遠遠滯後，特別是加入WTOhou，zhezhongzhuangkuangbuhenhaojiejue，zuoweijishubileidecunzai，bijiangyingxiangdaowoguodejingzhengli，shenzhikenengyingxiangwoguodejingjiguanlitixiyunxing，yinci，woguozhengfuzhengdalijiaqiangzhefangmiandegongzuo，liqiutongguogongzuohuanjingdegaishan，yuangonganquanyujiankangyishidetigao，fengxiandejiangdi
，jiqichixugaijin、不bu斷duan完wan善shan的de特te點dian，給gei組zu織zhi的de相xiang關guan方fang帶dai來lai極ji大da的de信xin心xin和he信xin任ren
，也ye使shi那na些xie經jing常chang以yi此ci為wei籍ji口kou而er形xing成cheng的de貿mao易yi壁bi壘lei不bu攻gong自zi破po
，為wei我wo國guo企qi業ye的de產chan品pin進jin入ru國guo際ji市shi場chang提ti供gong有you力li的de後hou盾dun
，從cong而er也ye充chong分fen利li用yong加jia入ruWTO的曆史機遇

，進一步提升我國的整體競爭實力。

    二．職業健康安全管理體係概況

    1． 特點 l 建立管理體係來進行績效控製

    采用PDCA循環

    預防為主、持續改進和動態管理

    遵守法規的要求貫穿體係始終

    適用於所有行業

    自願原則

    2． 《職業健康安全管理體係規範》組成 我國《職業健康安全管理體係規範》與OHSMS18000的內容和結構基本相同，主要由三大部分組成：

    範圍：規定使用於該指導性技術文件的組織願望和界限（限製）

    術語：17個術語和定義

    OHSMS要素部分：五大功能塊，每一功能塊又由若幹要素組成，共17個要素

    其中，職業健康安全管理體係標準組成包括：

    1 範圍

    2 規範性引用文件

    3 術語和定義

    4 職業健康安全管理體係要素

    4．1 總要求

    4．2 職業健康安全方針

    4．3 策劃

    4．4 實施和運行

    4．5 檢查和糾正措施

    4．6 管理評審

    三． 實施職業健康安全管理體係的作用

    1． 為企業提供科學有效的職業健康安全管理體係規範和指南；

    2．安(an)全(quan)技(ji)術(shu)係(xi)統(tong)可(ke)靠(kao)性(xing)和(he)人(ren)的(de)可(ke)靠(kao)性(xing)不(bu)足(zu)以(yi)完(wan)全(quan)杜(du)絕(jue)事(shi)故(gu)，組(zu)織(zhi)管(guan)理(li)因(yin)素(su)是(shi)複(fu)雜(za)係(xi)統(tong)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)與(yu)否(fou)的(de)最(zui)深(shen)層(ceng)原(yuan)因(yin)，係(xi)統(tong)化(hua)，預(yu)防(fang)為(wei)主(zhu)，全(quan)員(yuan)、全過程

、全方位安全管理；

    3． 推動職業健康安全法規和製度的貫徹執行；

    4． 使組織職業健康安全管理轉變為主動自願性行為，提高職業健康安全管理水平
，形成自我監督、自我發現和自我完善的機製；

    5． 促進進一步與國際標準接軌，消除貿易壁壘和加入WTO後的綠色壁壘；

    6． 有助於提高全民安全意識
；

    7． 改善作業條件
，提高勞動者身心健康和安全衛生技能

，大幅減少成本投入和提高工作效率
，產生直接和間接的經濟效益
；

    8．gaijinrenliziyuandezhiliang。genjurenlizibenlilun，rendegongzuoxiaolvyugongzuohuanjingdeanquanweishengzhuangkuangmibukefen，qilianghaozhuangkuangnengdadatigaoshengchanlv，zengqiangqiyeningjulihefazhandongli；

    9．在社會樹立良好的品質、信譽和形象。因為優秀的現代企業除具備經濟實力和技術能力外
，還應保持強烈的社會關注力和責任感、優秀的環境保護業績和保證職工安全與健康；

    10． 把OHSMS和ISO9000、IS01400O建立在一起將成為現代企業的標誌和時尚

    四． 如何建立體係

    1．明確基本要求 主要包括建立該體係的組織要有合法的法律地位和遵守國家有關的法律法規。

    2． 進行人員技術培訓

    對有關人員進行技術培訓時，要有針對必，對管理層的培訓著重是職業健康安全管理方針、高層意識；對特殊層　培訓的要求是了解崗位基本職業健康安全處理技術
；對員工層培訓的要求是具有一定基礎職業健康安全意識。

    3． 進行初始評審 包括對組織現有管理製度
、各種職業健康安全影響確定和遵守有關法律法規的情況等進行評審。

    4．方針 製定職業健康安全管理體係方針，指出職業健康安全管理體係的建立和保持總的目標和承諾。

    5．策劃

    策劃主要包括危險源識別
、風險評估和風險控製策劃，法律法規和其他要求
，目標、管理方案。進行策劃時，要求具有組織管理特色和反映企業文化。

    6．實施和運行 根據策劃結果實施風險控製的活動

，實施職業健康安全管理方案並保留各種運行證據

    7．檢查和糾正措施 包括檢查日常運行情況、實施內審和管理評審和糾正預防不合格行為。