定ding量liang包bao裝zhuang商shang品pin淨jing含han量liang問wen題ti

，多duo年nian來lai一yi直zhi存cun在zai不bu合he格ge因yin素su
，已yi經jing成cheng為wei全quan國guo各ge地di質zhi量liang技ji術shu監jian督du局ju一yi項xiang重zhong點dian工gong作zuo。今jin年nian一yi季ji度du，國guo家jia質zhi量liang技ji術shu監jian督du局ju又you對dui定ding量liang包bao裝zhuang商shang品pin進jin行xing了le一yi次ci專zhuan項xiang抽chou查zha，從cong抽chou查zha的de結jie果guo來lai看kan，比bi前qian幾ji年nian有you所suo進jin步bu

，但dan還hai是shi不bu能neng令ling人ren滿man意yi。

下麵我們先來看看這次抽查的具體情況：

一、抽查的基本情況

1、抽查地區：山西、浙江、安徽、福建
、江西
、河南、湖南、廣西、海南、貴州、雲南
、陝西
、青海
、新疆、甘肅等15個省、自治區的省會城市。

2、抽查商品：15個城市內定量包裝商品生產企業的包裝現場或成品倉庫的米、麵粉、食用油、牛奶、味精、白酒、純淨水、洗衣粉、洗發液等10種定量包裝商品。每個城市每種商品至少抽查3家生產企業，5個批次。

3、抽查結果：共抽查企業541家，抽查產品1319批次，合格1080批次，平均抽樣合格率為81.9%。其中：抽查米201批次，合格119批次，抽樣合格率為59.2 %
；抽查麵粉137批次，合格124批次
，抽樣合格率為90.5 %；抽查食用油111批次
，合格97批次
，抽樣合格率為87.4 %
；抽查牛奶223批次，合格207批次，抽樣合格率為92.8 %；抽查純淨水252批次，合格203批次，抽樣合格率為80.6 %；抽查啤酒83批次
，合格79批次
，抽樣合格率為95.2 %；抽查味精61批次
，合格50批次，抽樣合格率為82.0 %；抽查白酒119批次，合格96批次
，抽樣合格率為80.7 %
；抽查洗衣粉75批次，合格57批次，抽樣合格率為76.0 %；抽查洗發液57批次，合格48批次
，抽樣合格率為84.2 %；

二、開展定量包裝商品淨含量監督抽查的意義

1、促進開展定量包裝商品淨含量監督抽查

    meijinxingyicidingliangbaozhuangjinghanliangguojiajianduzhuanxiangchouzhahou，guojiazhijianzongjujiliangsidouhuiduichouzhaqingkuangjinxingyicitongbao，bingduiquanguodeqingkuangfenxi，tichucunzaidewenti，yaoqiugejizhiliangjishujiandubumenrenzhenyanjiuchouzhajieguotongbao
，fenxisuoxiaquyuneicunzaidewenti，zhidingxiangguandecuoshi
，tongguochouzhafaxianwenti，jiejuewenti

，qieshitigaodingliangbaozhuangshangpindejinghanlianghegelv。bushaoshengjuanzhaoguojiazhijianzongjudeyaoqiu，zuzhilebenshengdingliangbaozhuangshangpindejinghanliangjianduchouzha
，bingxingchenglezhidu，congerkuodalejianduchouzhadeyingxiangfanwei

，tigaolebenshengdingliangbaozhuangshangpindejinghanlianghegelv。

2、促進定量包裝商品相關法律法規和技術規範的製定

    有法可依、有章可循是開展此項工作的前提。《計量法》、《定量包裝商品計量監督規定》、《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》以及《商品量計量違法行為處罰規定》dengyouguanfalvfaguihejishuguifan，baozhangledingliangbaozhuangshangpinjinghanliangguojiajianduzhuanxiangchouzhagongzuodishunlishishi。yucitongshi，suizhecixianggongzuodejinxing


，yefaxianxiangguanchouzhafaguijidaiwanshan，ru《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》需要修改，《定量包裝商品淨含量計量監督抽查管理辦法》亟待製定。

3、促進定量包裝商品生產企業提高計量法律意識

    在每年的監督抽查中


，都會發現部分生產企業的定量包裝商品淨含量不合格，依據《計量法》和《商品量計量違法行為處罰規定》，對(dui)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)淨(jing)含(han)量(liang)不(bu)合(he)格(ge)的(de)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)了(le)相(xiang)應(ying)的(de)處(chu)罰(fa)，限(xian)期(qi)整(zheng)改(gai)，並(bing)到(dao)期(qi)進(jin)行(xing)複(fu)查(zha)驗(yan)收(shou)。部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)經(jing)過(guo)整(zheng)改(gai)已(yi)經(jing)合(he)格(ge)，但(dan)仍(reng)有(you)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)拒(ju)絕(jue)整(zheng)改(gai)，有(you)關(guan)單(dan)位(wei)對(dui)拒(ju)絕(jue)整(zheng)改(gai)的(de)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)了(le)嚴(yan)肅(su)處(chu)理(li)。2001~2003年共抽查企業2705家，其中1962家合格，占企業總數的72.5%；743家不合格，經過整改後640合格家，占不合格企業的86.1%。

4
、促進企業計量管理水平的全麵提高

    tongguogejizhiliangjishujiandujuduidingliangbaozhuangshangpinjinghanliangjinxingjianduchouzha
，bingbacixiangchouzhagongzuoyuqiyerichangjilianggongzuojieheqilai。duijiliangjichujiaohaodeqiye，zhidaoqiyejianlibingwanshanjiliangbaozhengtixi，zaiqiyeziyuandejichushang
，tuixingdingliangbaozhuangshangpinjiliangbaozhengnenglihegebiaozhizhidu。duijiliangjichujiaoboruodeqiye
，bangzhuqiyejiaqiangjiliangjichugongzuo，jianlijiliangguanlizhidu，peibeijiliangjiancerenyuan。xiangqiyexuanchuanjiliangfalvfaguiheguifanxingwenjian，quanmiantigaoqiyejiliangguanlishuiping
，cujinqiyechanpinzhiliangdetigao，

三、對抽查結果的分析

（一）此次平均抽樣合格率較上年度有所提高

    2003年第一季的平均抽樣合格率為76.2 %
；2004年第一季度的平均抽樣合格率為81.9%

，與上年同期相比，提高了5.7個百分點。合格率上升的主要原因一是上述15個省、自治區的省級質量技術監督局對2003nianjianduchouzhazhongfaxiandewenti
，jishicaiqulecuoshi
，duiguanxiaquneidedingliangbaozhuangqiyejinxingletiaozhamodi，jianlijiliangguanlidangan，youzhenduixingdiduibufenqiyejinxinggenzongfuwu。tongshijiadajiangshifalvfaguidexuanchuanlidu，tigaoshengchanqiyedejiliangfazhiyishihejiliangguanlishuiping
；ershijinnianlaisuizhedingliangbaozhuangshangpinjinghanliangguojiajianduzhuanxiangchouzhagongzuodeshenrukaizhan
，beichouzhadedaduoshuqiyeqianghualejiliangfazhiyishi，jiaqiangledingliangbaozhuangshangpindejiliangguanli，gaishanledingliangbaozhuangshangpinjinghanliangjianceshouduan，congertigaolechouyanghegelv。

（二）部分定量包裝商品之間抽樣合格率仍存在較大地差異

    此次抽查的10類定量包裝商品
，其中部分定量包裝商品淨含量抽樣合格率差距較大，如啤酒抽樣合格率最高，達到95.2 %，米抽樣合格率最低，為59.2 %，抽樣合格率最高與最低之間相差36個百分點。此外，抽樣合格率在85%以下的商品有6種，在80%以下的有2種。究其原因：一yi是shi淨jing含han量liang抽chou樣yang合he格ge率lv偏pian低di的de企qi業ye
，特te別bie是shi米mi類lei生sheng產chan企qi業ye計ji量liang管guan理li意yi識shi薄bo弱ruo，對dui國guo家jia有you關guan定ding量liang包bao裝zhuang商shang品pin法fa律lv法fa規gui及ji相xiang關guan技ji術shu規gui範fan知zhi之zhi甚shen少shao；二(er)是(shi)這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)配(pei)備(bei)的(de)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)準(zhun)確(que)度(du)較(jiao)低(di)

，灌(guan)裝(zhuang)設(she)備(bei)準(zhun)確(que)度(du)達(da)不(bu)到(dao)要(yao)求(qiu)，生(sheng)產(chan)出(chu)的(de)定(ding)量(liang)商(shang)品(pin)淨(jing)含(han)量(liang)波(bo)動(dong)較(jiao)大(da)，有(you)的(de)甚(shen)至(zhi)就(jiu)沒(mei)有(you)計(ji)量(liang)手(shou)段(duan)。啤(pi)酒(jiu)
、牛奶
、麵mian粉fen等deng生sheng產chan企qi業ye淨jing含han量liang抽chou樣yang合he格ge率lv之zhi所suo以yi高gao，是shi因yin為wei連lian續xu幾ji年nian開kai展zhan的de跟gen蹤zong監jian督du抽chou查zha發fa揮hui了le重zhong要yao的de作zuo用yong
，企qi業ye的de計ji量liang法fa製zhi意yi識shi和he計ji量liang管guan理li水shui平ping等deng都dou有you了le較jiao大da提ti高gao，從cong此ci次ci的de抽chou查zha結jie果guo來lai看kan

，抓zhua與yu不bu抓zhua確que實shi不bu一yi樣yang。

（三）抽查基本上反映了各類定量包裝企業的計量管理水平

    此次抽查的大型企業51家
，占抽查總數的9.4%，平均抽樣合格率為96.4%

；中型企業191家
，占抽查總數的35.3%，平均抽樣合格率為87.6%
；小型企業299家
，占抽查總數的55.3%
，平均抽樣合格率為72.1 %。

    從抽查結果可以看出
，大、中zhong型xing企qi業ye抽chou查zha合he格ge率lv略lve有you下xia降jiang，小xiao型xing企qi業ye抽chou本ben合he格ge率lv有you所suo上shang升sheng，其qi主zhu要yao原yuan因yin是shi通tong過guo這zhe幾ji年nian連lian續xu開kai展zhan的de定ding量liang包bao裝zhuang商shang品pin淨jing含han量liang的de國guo家jia監jian督du抽chou查zha
，小xiao型xing企qi業ye逐zhu漸jian成cheng為wei抽chou查zha的de重zhong點dian對dui象xiang，通tong過guo對dui企qi業ye進jin行xing計ji量liang法fa律lv法fa規gui的de宣xuan傳chuan
，對dui不bu合he格ge的de企qi業ye進jin行xing跟gen蹤zong服fu務wu，企qi業ye開kai始shi重zhong視shi定ding量liang包bao裝zhuang商shang品pin淨jing含han量liang的de計ji量liang工gong作zuo。但dan是shi，大da、中型企業抽查合格率仍明顯好於小型企業抽查合格率，小型企業存在的問題仍較多
，因此
，小型企業仍將作為今後檢查的重點。