市場監管總局辦公廳關於加強冷藏冷凍食品
經營監督管理的通知
市監食經〔2018〕58號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局(市場監督管理部門):
weiqieshijiaqianglengzanglengdongshipinjianduguanligongzuo,jinyibuyufangshipinanquanfengxian,baozhangguangdarenminqunzhongshentijiankang,guifanlengzanglengdongshipinjingyingzhixu,yanlidajiweifaweiguixingwei,baozhanglengzanglengdongshipinzhilianganquan,xianjiangyouguanyaoqiutongzhiruxia。
一、嚴格落實經營者主體責任
各地食品藥品監督管理部門要督促冷藏冷凍食品經營者嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規要求,依法取得營業執照、食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)等(deng)合(he)法(fa)主(zhu)體(ti)資(zi)格(ge),嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)進(jin)貨(huo)查(zha)驗(yan)和(he)記(ji)錄(lu)製(zhi)度(du),全(quan)麵(mian)履(lv)行(xing)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)義(yi)務(wu),切(qie)實(shi)提(ti)升(sheng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping)。經(jing)營(ying)者(zhe)應(ying)當(dang)在(zai)經(jing)營(ying)和(he)儲(chu)存(cun)場(chang)所(suo)設(she)置(zhi)或(huo)租(zu)賃(lin)與(yu)其(qi)經(jing)營(ying)的(de)冷(leng)藏(zang)冷(leng)凍(dong)食(shi)品(pin)品(pin)種(zhong)、數量相適應的設施設備,保持場所環境整潔,並與有毒、有害場所以及其他汙染源保持規定的距離,防止食品汙染。要製定針對經營環境、經營人員、冷藏冷凍設備、設施等的自查製度,記錄並存檔自查結果。依法如實記錄批發食品的名稱、數量、購貨者名稱、地址、lianxifangshidengneirong,bingbaocunxiangguanpingzheng。yijuguojiaxiangguanfalvfaguijibiaozhun,duirukulengzanglengdongshipinjinxingfuhexingyanzhengheganguanchouzha,bingzhayanyunshulengzangche(廂)內溫度的記錄、測定食品的中心溫度,經驗收合格後的食品方可入庫,不得接收不符合驗收標準的食品。
進口的冷藏冷凍食品應當符合我國法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求,並載明儲存條件。
銷售分裝的進口冷藏冷凍食用農產品,應當在包裝上保留原進口食品全部信息以及分裝企業、分裝時間、地點、儲存條件、保質期等信息,並保存原包裝備查。
二、加強日常監管和監督抽檢
各地食品藥品監督管理部門要組織開展對冷藏冷凍食品經營場所的現場檢查,重點檢查冷藏冷凍食品和食用農產品的來源、數量和銷售去向,嚴格核查進貨查驗記錄、冷藏冷凍食品的質量安全證明以及批發經營者銷售記錄等資料;要根據冷藏冷凍食品的溫控特點檢查溫度動態信息記錄情況和涉及溫控設備技術的設置、運行、維護、校驗等情況;並檢查從業人員健康管理、食shi品pin安an全quan培pei訓xun情qing況kuang等deng冷leng藏zang冷leng凍dong食shi品pin經jing營ying製zhi度du落luo實shi情qing況kuang。同tong時shi,要yao檢jian查zha冷leng庫ku經jing營ying者zhe製zhi度du落luo實shi情qing況kuang,針zhen對dui檢jian查zha情qing況kuang適shi時shi開kai展zhan監jian督du抽chou檢jian,在zai抽chou檢jian過guo程cheng中zhong發fa現xian的de可ke能neng存cun在zai安an全quan隱yin患huan的de冷leng藏zang冷leng凍dong食shi品pin,及ji時shi反fan饋kui屬shu地di監jian管guan部bu門men。
三、嚴厲打擊違法違規行為
各地食品藥品監督管理部門要強化對冷藏冷凍食品和食用農產品經營、貯存等場所的監督檢查。對檢查發現的不明來源冷藏冷凍食品、shiyongnongchanpin,yingzelinghuozhutigongzhenshihefadelaiyuanzhengmingcailiao。fanbunengtigonghefalaiyuanzhengmingde,ruchukushuliangyujilubufude,laiyuanjixiaoshouquxiangbumingde,bianzao、cuangaixiangguanjilude,yingyifayiguiyansuchuli。jishizhuizhalengzanglengdongshipinlaiyuanheliuxiang,jianlijianquananjianzhabanxiansuodexinxitongbaoheyisongjizhi,jishitongbaosuoshedishichangjianduguanlibumen;對涉嫌走私的,要及時移送海關,涉嫌其他犯罪的,要及時移送公安機關。
四、強化社會監督
各地食品藥品監督管理部門要及時發布食品安全風險預警和消費提示,引導消費者科學購買、安全消費。要主動發布本地區冷藏冷凍食品安全監管措施、工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)及(ji)取(qu)得(de)成(cheng)效(xiao),加(jia)大(da)對(dui)典(dian)型(xing)案(an)例(li)的(de)曝(pu)光(guang)力(li)度(du),震(zhen)懾(she)違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)分(fen)子(zi)。要(yao)暢(chang)通(tong)公(gong)眾(zhong)監(jian)督(du)和(he)輿(yu)論(lun)監(jian)督(du)渠(qu)道(dao),對(dui)各(ge)方(fang)反(fan)映(ying)的(de)冷(leng)藏(zang)冷(leng)凍(dong)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)問(wen)題(ti),要(yao)及(ji)時(shi)核(he)查(zha)處(chu)置(zhi)。要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)作(zuo)用(yong),引(yin)導(dao)社(she)會(hui)各(ge)方(fang)共(gong)同(tong)監(jian)督(du)冷(leng)藏(zang)冷(leng)凍(dong)食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)行(xing)為(wei),共(gong)同(tong)打(da)造(zao)良(liang)好(hao)規(gui)範(fan)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。
市場監管總局辦公廳
2018年9月18日
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