食是人類社會的一個永恒話題。從“茹毛飲血”轉而吃熟食

，從糊口經濟到豐衣足食

，從盡享美味到講究“氣味合而服之”，乃至追求文化意境，均未動搖“民以食為天”zhegeqiangububiandezhenli。zhengruwenjiabaozonglizaishipingongyefazhanzhanlveyantaohuishangsuozhichude
，suizhequanqiujingjidefazhanhekexuejishudejinbu
，jinguanxinxingchanyebuduanyongxian，danshipinyerengranshizhizaoyezhongdediyichanye，shiyonghengbushuaidechangqingchanye。 
在經濟全球化步伐加快
、市場開放度不斷擴大的今天，我國業界獲得了加速發展的新機遇
，同

　　時也麵臨著更加激烈的市場競爭。然而，如何參與競爭、應對競爭、發(fa)揮(hui)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)
，在(zai)競(jing)爭(zheng)中(zhong)求(qiu)發(fa)展(zhan)，則(ze)是(shi)當(dang)前(qian)我(wo)們(men)必(bi)須(xu)直(zhi)麵(mian)和(he)認(ren)真(zhen)思(si)考(kao)的(de)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)。其(qi)中(zhong)
，首(shou)要(yao)的(de)一(yi)項(xiang)工(gong)作(zuo)就(jiu)是(shi)要(yao)對(dui)形(xing)勢(shi)有(you)一(yi)個(ge)正(zheng)確(que)的(de)分(fen)析(xi)和(he)判(pan)斷(duan)，以(yi)便(bian)把(ba)握(wo)住(zhu)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，及(ji)時(shi)采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)
，在(zai)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)爭(zheng)取(qu)主(zhu)動(dong)，真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)食(shi)品(pin)業(ye)的(de)持(chi)續(xu)
、快速發展。因此把握食品業的基本走向及未來發展趨勢是十分重要的。概括地講

，以下四大趨勢值得關注。

　　經濟全球化步伐加快，食品貿易潛力巨大

　　經濟全球化步伐加快有兩個重要標誌，一是以WTO為代表的多邊貿易體係不斷擴大
，二是區域貿易組織（RTAs）蓬勃發展。據最新統計，截止到2003年4月，WTO成員已達146個，其中，自世貿組織於1995年1月1日正式成立以來，有包括我國在內的32個(ge)經(jing)濟(ji)體(ti)加(jia)入(ru)。越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)加(jia)入(ru)多(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)體(ti)係(xi)

，意(yi)味(wei)著(zhe)成(cheng)員(yuan)間(jian)的(de)市(shi)場(chang)更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)
，跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)日(ri)趨(qu)自(zi)由(you)，也(ye)為(wei)食(shi)品(pin)貿(mao)易(yi)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。全(quan)球(qiu)貿(mao)易(yi)流(liu)動(dong)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)已(yi)證(zheng)明(ming)了(le)這(zhe)一(yi)點(dian)：2001年，全球商品出口下降0．5％，而食品出口增長3％，同期中國食品出口增長了4％
；2002年全球商品出口

　　增長3％
，食品出口增長5％，同期中國食品出口增幅高達11．8％。今年1～8月，中國食品貿易繼續保持強勁增勢，其中糧油食品中的穀物及穀物粉同比增長55％。食用油籽增長17％
，烘焙花生增長30％
，花生和花生仁增長了19％。應當承認，這與我國加入世界多邊貿易體係後市場環境的改善有著密切關係。

　　區qu域yu貿mao易yi協xie定ding的de達da成cheng是shi市shi場chang進jin一yi步bu開kai放fang的de又you一yi重zhong要yao標biao誌zhi。特te別bie是shi在zai多duo邊bian貿mao易yi談tan判pan受shou阻zu的de情qing況kuang下xia，區qu域yu優you惠hui貿mao易yi安an排pai往wang往wang就jiu會hui出chu現xian快kuai速su發fa展zhan。WTO多邊貿易談判---坎昆會議失敗之後，全球又掀起新一輪區域合作浪潮。歐盟東擴緊鑼密鼓
，美洲自由貿易區組建步伐加快
，中國－東盟自由貿易協定已正式啟動（“早期收獲”中188個稅號的果蔬產品已於去年10月提前與泰國實現了零關稅，其餘300個稅號的產品今年降稅）
，許多國家的雙邊自由貿易安排也在積極進行之中。

　　目前
，絕大多數WTO成員已加入一個或多個區域貿易協定。據WTO統計，至2002年底，約250個RTAs向WTO提交了通知，預計至2005年，實際執行的RTAs將達300個。

　　在多邊框架下和區域內市場開放這兩大進程中

，由於關稅大幅度降低、非關稅壁壘逐步削減
，國際貿易獲得了更大的發展空間。事實表明，上世紀90年代以來的絕大多數年份貿易增長都超過全球GDP的增長速度。盡管食品貿易占全球貿易的比重有所下降（1989、1995和2002年所占比重分別為9．7％、9．0％和7．5％），但其絕對量和值還是保持穩中趨升的態勢。就我國食品貿易來看
，可以說是“風景這邊獨好”。數據表明：中國食品出口占全球食品出口的比重，由1989年的2．3％、1995年的2．5％增長到2002年的3．3％；同期，中國商品總出口占全球出口比重分別為1．7％、3．0％和5．1％，貿易排名也由14位

、11位躍居世界第5位。2003年可升至第四位。中國業已成為名副其實的貿易大國，並在世界食品市場占據越來越重要地位。

　　綠色食品、有機食品將成為食品消費的主旋律

　　隨sui著zhe經jing濟ji的de發fa展zhan和he社she會hui整zheng體ti福fu利li水shui平ping的de提ti高gao，人ren們men對dui食shi品pin品pin質zhi的de要yao求qiu越yue來lai越yue高gao
，消xiao費fei選xuan擇ze也ye從cong數shu量liang型xing向xiang質zhi量liang型xing轉zhuan變bian。特te別bie是shi綠lv色se食shi品pin和he有you機ji食shi品pin的de興xing起qi，加jia速su了le這zhe一yi轉zhuan變bian進jin程cheng，引yin領ling食shi品pin消xiao費fei進jin入ru一yi個ge新xin的de發fa展zhan階jie段duan。由you於yu人ren們men對dui綠lv色se食shi品pin的de普pu遍bian認ren知zhi，消xiao費fei需xu求qiu不bu斷duan擴kuo大da，市shi場chang占zhan有you率lv日ri益yi提ti高gao。據ju世shi界jie貿mao易yi組zu織zhi預yu測ce
，到dao2005年
，綠色食品所占市場份額將由目前的2％左右增長到5％～10％。

　　另據國際貿易中心（ITC）的一份研究報告透露，有機食品已成為一項大宗貿易，其增速非其他食品可比。如美國
，有機食品市場自1989年以來一直以20％的速度增長，成為全球最大的有機食品市場。歐洲、日本有機食品銷售也一路攀升
，市場前景持續看好。預計，今後幾年許多國家的增長率將達20％～50％，到2006年，僅歐美市場就將超過1000億美元。可以預見，隨著人們健康意識，環保意識的增強及有機食品貿易的迅速發展，有機食品將成為21世紀最有發展潛力和

　　前景的產業之一。

　　加工精細化、食品標準化已成為食品業提高自身競爭力的有效途徑

　　shipinjiagongchengdujifanyinglechanyekejishuipingdegaodi，yeceduzhejingjixiaoyidedaxiao。jiagongyuejingxi，zongheliyongchengduyuegao，chanpinfujiazhijiuyuegao。congzuoweijichuyuanliaodeliangyoujiagonglaikan，muqianwoguozhuanyongmianfenzhiyou9種，而美國有上百種，日本和英國有數十種；專用油脂，我國台灣有上百種，日本有幾百種，我國隻有幾種；玉米深加工品種美國有兩三千種

，我國隻有20餘種。一種原料隻能加工出寥寥幾種產品
，許多物質的潛在價值就無法得以實現，這是損失，很可惜，也不利於可持續發展。

　　農業是食品業發展的基礎，農產品的加工程度決定著食品業的規模和競爭力。目前發達國家農產品加工產值與農業產值之比是3∶1，我國僅為0．5∶1

；發達國家深加工用糧占糧食總產量的比重在70％以上，我國隻有8％
；發達國家農產品加工程度在80％以上，我國不足50％。這既是差距，也是潛力之所在。

　　未(wei)來(lai)食(shi)品(pin)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)的(de)核(he)心(xin)因(yin)素(su)將(jiang)集(ji)中(zhong)在(zai)加(jia)工(gong)業(ye)的(de)規(gui)模(mo)和(he)科(ke)技(ji)水(shui)平(ping)方(fang)麵(mian)

，即(ji)通(tong)過(guo)實(shi)現(xian)規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)和(he)提(ti)高(gao)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)來(lai)爭(zheng)奪(duo)更(geng)大(da)的(de)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)。目(mu)前(qian)世(shi)界(jie)食(shi)品(pin)市(shi)場(chang)的(de)20％由100家左右跨國公司所占有，他們以其資金
、技術
、規模經營等優勢迅速向包括中國在內的世界各地擴張。例如：嘉(jia)裏(li)集(ji)團(tuan)的(de)食(shi)用(yong)油(you)占(zhan)據(ju)了(le)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)的(de)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)，巧(qiao)克(ke)力(li)市(shi)場(chang)的(de)四(si)分(fen)之(zhi)一(yi)為(wei)德(de)芙(fu)占(zhan)有(you)，碳(tan)酸(suan)飲(yin)料(liao)市(shi)場(chang)三(san)分(fen)之(zhi)二(er)被(bei)可(ke)口(kou)可(ke)樂(le)與(yu)百(bai)事(shi)可(ke)樂(le)所(suo)掌(zhang)握(wo)。其(qi)他(ta)食(shi)品(pin)飲(yin)料(liao)，如(ru)葡(pu)萄(tao)酒(jiu)

、果汁、醬油等
，也已成為外資進軍的戰略目標。因此，中國食品業麵對日趨激烈的競爭，欲“做大”和“做強”，就必須培育出更多的大型食品企業集團，加大食品加工的科技投入，否則，很難縮小和消除與世界先進水平尚存10～15年的差距。

　　biaozhunhuashihengliangyiguoshipingongyefazhanshuipingdezhongyaobiaozhizhiyi
，yeshijinrushijieshichangdezhongyaolujing。fadaguojiayiqijishuyoushilvxianzhidingleruogangeshipinbiaozhun，bingjianchengguojibiaozhun
，zhexiebiaozhunyifangmianyouyiyubaohurenleijiankangheanquan，lingyifangmianyechengweifadaguojiaxianzhijinkou、保護本國市場的手段。尤其是在關稅大幅降低、傳統非關稅壁壘措施大大削減的情況下，越來越細、越(yue)來(lai)越(yue)苛(ke)刻(ke)的(de)標(biao)準(zhun)成(cheng)為(wei)應(ying)對(dui)競(jing)爭(zheng)的(de)有(you)效(xiao)武(wu)器(qi)。近(jin)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)食(shi)品(pin)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)雖(sui)取(qu)得(de)積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)，但(dan)與(yu)國(guo)際(ji)接(jie)軌(gui)的(de)程(cheng)度(du)仍(reng)有(you)較(jiao)大(da)差(cha)距(ju)
，特(te)別(bie)是(shi)新(xin)標(biao)準(zhun)、新措施不斷產生，我國企業麵臨的壓力越來越大。

　　因此，食品企業必須在抓緊雙認證（ISO－9000和HACCP）的同時，進一步加快標準化進程、縮短差距，並針對主要目標市場（美、歐

、日）的標準製定相應措施。

　　市場競爭日趨激烈，貿易壁壘花樣翻新

　　隨著市場開放度的提高，貿易規模不斷擴大，競爭日趨激烈
，貿易摩擦也日益增多。我國加入世貿組織以來
，有24個國家和地區對我出口產品發起116起反傾銷、保障措施調查，一些貿易夥伴通過技術法規

、標準
、檢驗檢疫措施、合格評定程序等限製我出口產品的案件亦呈上升態勢。對此，我國食品業界應予以足夠重視，並積極采取應對措施。

　　從貿易壁壘的現狀和發展趨勢來看
，以下幾個方麵應引起高度重視：

　　1．技術性貿易壁壘（TBT）尤其是衛生檢驗檢疫措施（SPS）對食品出口的影響越來越大。WTO有關資料表明
，近年來兩個突出現象：一是向WTO通報的TBT數量
，盡管發達國家仍占主角
，但發展中國家明顯增加，幾近平分秋色；二是SPS通報量增勢迅猛。這些措施矛頭所向，農產品、食品成為重災區。例如，美國FDA每年扣留約兩三萬批不符合標準要求的貨物，其中70％以上是食品。歐盟近年來接連出現瘋牛病、二惡英、瘋羊病
、口蹄疫、李斯特杆菌，引起了食品安全危機，為此歐盟發表了《食品安全白皮書》，製(zhi)訂(ding)一(yi)係(xi)列(lie)新(xin)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)保(bao)證(zheng)措(cuo)施(shi)，包(bao)括(kuo)動(dong)物(wu)源(yuan)食(shi)品(pin)法(fa)規(gui)，實(shi)行(xing)了(le)從(cong)生(sheng)產(chan)源(yuan)頭(tou)每(mei)一(yi)個(ge)環(huan)節(jie)抓(zhua)起(qi)直(zhi)至(zhi)餐(can)桌(zhuo)的(de)做(zuo)法(fa)。這(zhe)對(dui)包(bao)括(kuo)我(wo)國(guo)在(zai)內(nei)的(de)輸(shu)歐(ou)食(shi)品(pin)均(jun)造(zao)成(cheng)了(le)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)敦(dun)促(cu)歐(ou)盟(meng)解(jie)禁(jin)的(de)工(gong)作(zuo)仍(reng)在(zai)進(jin)行(xing)之(zhi)中(zhong)。

　　2．藥殘及有害物質檢測門檻越來越高。1993年日本對我國大米的藥殘和農殘檢測指標隻有20多項
，目前已增加到120多項。日本對我出口的肉雞要求其克球酚殘留必須達到0．01ppm，而準許美國產品0．05ppm（WHO規定標準），明顯地采取歧視政策。德國從2000年起對蜂蜜的藥物殘留實行更加嚴格的限製

，將鏈黴素殘留量標準由原來的每公斤0．2毫克提高到0．02毫克

，檢驗門檻提高了9倍。該標準現已成為歐盟各國的控製標準。同時
，歐盟對茶葉農殘限量指標也由過去的幾項猛增到目前的100duoxiang，erqienongyaocanliujiancedeshiganjierbingfeitangji。woguoshishijiechayechukoudaguo，jiancezhibiaobuduanzengjiahekekedejiancefangfa
，wuyiduiwoguochayeshuouxingchenghendazhangai。woguoshihanguoshuichanpinjinkoudediyidagongyingshang

，youyu2000年nian輸shu韓han水shui產chan品pin中zhong被bei檢jian查zha出chu金jin屬shu異yi物wu
，韓han國guo采cai取qu了le嚴yan格ge的de檢jian測ce和he限xian製zhi措cuo施shi。經jing過guo兩liang年nian多duo的de努nu力li
，出chu口kou不bu合he格ge率lv雖sui逐zhu步bu減jian少shao，但dan目mu前qian韓han方fang指zhi出chu中zhong國guo出chu口kou的de水shui產chan品pin仍reng存cun在zai問wen題ti，包bao括kuo泥ni鰍qiu、扇貝、毛蚶中汞、鉛超標，鰻魚、鯽魚
、鯉魚中的土黴素、惡喹酸超標。

　　3．監管製度越來越嚴格，涉及範圍更加廣泛。“9・11事件”後，美國為食品供應免遭恐怖主義威脅，布什總統於2002年6月簽署了《公共健康安全與生物恐怖主義應對法案》。根據該法案，美國食品藥物管理局（FDA）於2003年10月公布了《食品企業注冊法規》和《進口食品提前通報法規》
，並於當年12月12日開始生效。按照法規規定，美國本土和對美出口的外國食品及飼料的生產
、加工、包裝、倉儲企業都必須在FDA進行登記注冊，未登記的外國食品和飼料將被扣關，不得進入美國。鑒此
，我國涉及相關產品對美出口的企業應抓緊做好兩件事：一是按要求盡快向美國FDA辦理登記注冊；二是建立食品廠商管理維護記錄檔案
，以便追溯農糧食品的來源。

　　4．“特保”jirushihouguoduqixinbaohuzhuyicuoshiweixiequyuzengjia。congrushiliangnianduodeshijiqingkuangkan，zhuyaomaoyihuobanduiwoguochukoushipinshishidebilei，chufanqingxiaocuoshiwai，qiyongbaozhangcuoshiyouqishi“特保”條款以及入世有關條款的增勢越來越明顯。如歐盟用“特保”措cuo施shi限xian製zhi我wo橘ju子zi出chu口kou，俄e羅luo斯si用yong保bao障zhang措cuo施shi阻zu止zhi我wo國guo肉rou禽qin輸shu俄e
，對dui我wo國guo食shi品pin正zheng常chang出chu口kou構gou成cheng威wei脅xie。因yin此ci，與yu針zhen對dui不bu公gong平ping競jing爭zheng的de反fan傾qing銷xiao措cuo施shi所suo不bu同tong的de是shi，保bao障zhang措cuo施shi實shi施shi的de對dui象xiang是shi公gong平ping貿mao易yi，具ju有you很hen大da的de隨sui意yi性xing和he靈ling活huo性xing，加jia之zhi“特保”門檻大大低於保障措施，所以一些國家在保護本國市場進入更易於使用該手段。

　　womendeqiyebixuduiciyouqingxingderenshihezugoudezhunbei，baokuoduimubiaoshichanggongqiudelejie，zhangwohaochukouzengchangsudu

，yijitongleiqiyejiandexietiaohezilvdeng，bimianmanyudazhan、大蒜大戰等削價競銷、肥水外流、引火上身的事情再度發生。否則，若企業缺乏自律、合作和協調，對單個市場一時出口過猛尤其是數量增長過快
，不僅會招致啟用保障措施，對方還有可能通過改變征稅方法---由“從價稅”改為“從量稅”予以限製，現已有跡象顯現。

　　另外，還應引起我們關注的是
，有的國家在我國市場經濟地位問題上做文章。如2003年底澳大利亞開放實施的新海關法
，將確定轉型經濟國家出口產品“正常價值”的標準由“存在價格控製情況”修改為“市場條件不占主導地位”，這將對我出口環境造成不利影響，可能會使今後我輸澳產品遭受反傾銷的案件增多。