《食品標識監督管理辦法》和《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2025）
、《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》（GB 28050-2025）發布後
，食品夥伴網聯合相關單位於4月初在北京組織開展“食品標簽新標準新法規宣貫培訓暨2025食品標簽相關標準法規解讀與合規管理交流會”，並收到了部分參會者對新標準法規的一些問題的反饋。

 

　　本期食品夥伴網針對GB 7718-2025和《食品標識監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的部分問題進行了進一步梳理和解答，供大家參考。

 

1
、《辦法》過渡期問題。

 

　　第五十四條 本辦法自2027年3月16日起施行。原國家質量監督檢驗檢疫總局公布的《食品標識管理規定》
、原衛生部公布的《保健食品標識規定》同時廢止。

 

　　我們認為在《辦法》正式施行前應符合原有規定要求，在《辦法》施行後，按照新規定執行。具體執行依據相關法律法規和監管部門解釋。

 

2、怎麼定義包裝主要展示版麵

？在瓶頸位置的標簽是否為主要展示版麵？

 

　　GB 7718-2025刪除了主要展示版麵的定義，《辦法》目前還沒有單獨釋義
，現階段可以參考GB 7718-2011的“主要展示版麵”定義和《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》（JJF 1070-2023）中相關術語理解，期待後期官方進一步釋義。根據經驗
，瓶頸一般不算“主要展示版麵”。

 

3
、“見包裝袋”、“請見瓶蓋或標簽”是否屬於清晰明顯的標注方式？

 

　　第十四條 yubaozhuangshipindeshengchanriqihebaozhiqidaoqiriyingdangzaibaozhuangshangshezhiduliquyujutibiaozhu，qiebiaozhudejutiriqibuyituoluo。duliquyuweishezhizaibaozhuangzhuyaozhanshibanmiande，yingdangzaizhuyaozhanshibanmianshangbiaozhu“見包裝物某部位”字樣，且清晰明顯、描述準確，標注具體日期的部位應當易於查找。

 

　　我們認為是否屬於“清晰明顯”需要結合印刷效果或打印效果判斷。“見瓶蓋”屬於具體部位，“見包裝袋”和“見標簽”指向不明確
，不屬於“具體部位”。

 

4、怎麼定義真實屬性名稱，如風味飲料執行GB 7101，產品的屬性名稱是“飲料”
，還是“風味飲料”
？

 

　　GB 7718-2025 4.2.1對於屬性名稱指代意義有規定，同時也可以參考《GB 7718-2011實施指南》的解釋：“如果一類食品有分類標準或行業約定俗成的分類方式，命名時也可參考食品分類名稱。

 

　　為了使消費者更容易理解其真實屬性，應盡量標示詳細名稱；在能夠充分說明食品真實屬性的前提下，可以不使用分類中最低一級或最詳細的名詞。”
，“飲料”和“風味飲料”都屬於屬性名稱。為了使消費者更容易理解其真實屬性

，我們建議標示詳細名稱“風味飲料”。

 

5、第十六條 以動物源性食品原料製成的食品
，其名稱體現畜禽肉或者動物性水產品原料的
，該原料應當為主要原料。條款中“主要原料”應如何客觀判斷
？

 

　　該條款現在沒有明確釋義
，以下經驗可以作為參考：該原料的使用量相對最多，或者是該原料決定對應產品的主要特征（缺之不可）
，或者是該原料在對應產品中起主要功能作用。

 

6
、食用香精調配的複合調味料命名，是否需要更改成“酸湯肥牛味調味料”
，本身已經帶了調味兩個字？

 

　　第十六條 食品中沒有添加某種配料，僅使用食品用香精

、香料調配出該配料風味的食品，且在食品名稱中體現該配料風味的，應當在名稱中冠以“某味”“某風味”等字樣。我們認為應標示為“酸湯肥牛味調味料”，其中“調味”與“料”字組成的“調味料”的真實屬性名稱，不可分割理解。

 

7、第十八條 分裝食品應注明“分裝”，是否隻需要標識分裝商信息及許可證號，大包裝產品的生產企業可以不標識？

 

　　實施“分裝”SC許可的食品，分裝商也屬於“生產者”。我們認為可以不標識分裝前的生產者。而且現行的有效規定也可以不標識原大包裝產品生產商信息。

 

8
、保健食品地址按批件上地址還是按食品生產許可證上地址（第十七條）？

 

　　第二十六條 保健食品標簽、說明書應當標明《中華人民共和國食品安全法》第六十七條
、第七十八條規定的事項。《中華人民共和國食品安全法》第六十七條 預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（三）生產者的名稱、地址、聯係方式……

 

　　所以我們認為應是食品生產許可證上載明的生產地址。

 

9、數字標簽的實現方式是什麼
？數字標簽的內容呈現形式是圖文還是視頻


，具體要求是什麼

？是否有案例可供參考？

 

　　第二十四條 zaishipinbaozhuangshangtongshicaiyongerweimadengxinxihuashouduanzhanshishipinbiaoqianneirongde
，qineirongyingdangfuhebenbanfayaoqiu
，bingyushipinbaozhuangshangtongshizhanshideshipinbiaoqianneirongbaochiyizhi。womenrenweishuzibiaoqiandeneirongchengxianxingshimeiyoujutiyaoqiu，qiyezixingsheji。cankaohttp://www.foodlabels.cn。

 

10、按照《食品標識監督管理辦法》標注委托方和受托方（是生產商）後還需要按GB 7718以生產商為引導詞再行標注生產商嗎？

 

　　《食品標識監督管理辦法》第(di)十(shi)七(qi)條(tiao)的(de)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)，預(yu)包(bao)裝(zhuang)食(shi)品(pin)標(biao)簽(qian)標(biao)注(zhu)多(duo)個(ge)生(sheng)產(chan)者(zhe)信(xin)息(xi)的(de)，實(shi)際(ji)生(sheng)產(chan)者(zhe)信(xin)息(xi)應(ying)當(dang)易(yi)於(yu)識(shi)別(bie)。我(wo)們(men)認(ren)為(wei)若(ruo)已(yi)明(ming)確(que)標(biao)注(zhu)受(shou)托(tuo)方(fang)，則(ze)無(wu)需(xu)再(zai)以(yi)“生產商”為引導詞重複標注。

 

11、GB 7718和食品標識監督管理辦法都沒有提到產地，請問自己生產和委托加工的食品是否還需要標識產地？

 

　　根據GB 7718-2025《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》及《食品標識監督管理辦法》
，都不再強製要求標示產地。但若產品執行標準（如地理標誌產品標準）或行業特殊規定要求標注產地，則需標注。

 

12、委托生產加工



，引導詞可以標“委托商”“生產商”這樣的字樣嗎
？

 

　　根據《食品標識監督管理辦法》第十七條的相關規定，委托生產的預包裝食品，其標簽上應當在緊鄰位置標注委托方的名稱、地址、聯係方式和受托方的名稱、地址
，在名稱前冠以“委托方、受托方”或者“委托單位
、受托單位”等字樣。

 

　　對於引導詞應能夠在標簽上表述清楚委托和被委托關係，方便消費者識讀。

 

　　“委托商”“生產商”不能體現出委托關係
，因此不建議這樣標識。

 

13、委托方與受托方的名稱地址是緊鄰標識，但委托方的聯係方式標注在獨立區域是否合規
？

 

　　根據《食品標識監督管理辦法》第十七條的相關規定

，委托生產的預包裝食品
，其標簽上應當在緊鄰位置標注委托方的名稱、地址、聯係方式和受托方的名稱
、地址。

 

　　我們理解為“在緊鄰位置標注”的內容包含委托方的聯係方式，因此建議根據相關條款執行。

 

14、聯係方式的種類包括哪些
，GB 7718-2011中zhong的de與yu地di址zhi一yi並bing標biao示shi的de郵you編bian也ye屬shu於yu聯lian係xi方fang式shi是shi否fou還hai適shi用yong？熱re線xian電dian話hua或huo電dian子zi郵you箱xiang能neng否fou標biao識shi為wei食shi品pin生sheng產chan商shang委wei托tuo負fu責ze處chu理li售shou後hou服fu務wu的de第di三san方fang公gong司si的de電dian話hua和he電dian子zi郵you箱xiang
？

 

　　GB 7718-2025 及《食品標識監督管理辦法》文本中均沒有直接規定聯係方式標識的具體要求，但在《預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）問答中明確：聯係方式應當標示依法承擔法律責任的生產者或經銷者的有效聯係方式。聯係方式應至少標示以下內容中的一項：電話（熱線電話、售後電話或銷售電話等）、傳真、電子郵件等網絡聯係方式、與地址一並標示的郵政地址（郵政編碼或郵箱號等）。

 

　　我們認為上述提及的聯係方式仍適用，但要保證聯係方式的真實性和有效性。

 

15
、在委托加工模式下，商品標簽上的執行標準應標注委托商（品牌商）的企業標準，還是被委托方（生產企業）的企業標準？

 

　　根據市場監管總局標準創新管理司的相關回複：委wei托tuo加jia工gong生sheng產chan產chan品pin或huo者zhe提ti供gong服fu務wu的de，由you委wei托tuo方fang完wan成cheng執zhi行xing標biao準zhun信xin息xi的de自zi我wo聲sheng明ming公gong開kai，使shi用yong其qi他ta企qi業ye的de企qi業ye產chan品pin標biao準zhun的de，如ru被bei委wei托tuo方fang的de企qi業ye標biao準zhun的de，應ying事shi先xian獲huo得de其qi授shou權quan，委wei托tuo方fang對dui公gong開kai企qi業ye產chan品pin標biao準zhun的de真zhen實shi性xing、準確性
、合規性負責。

 

16、《食品標識監督管理辦法》第十七條:委托生產的預包裝食品
，其標簽上標注委托方與受托方等信息。問:委托方同樣具備生產資質，引導詞以“委托方”標注還是“委托並生產”標注。

 

　　根據《食品標識監督管理辦法》第(di)十(shi)七(qi)條(tiao)，預(yu)包(bao)裝(zhuang)食(shi)品(pin)標(biao)簽(qian)標(biao)注(zhu)多(duo)個(ge)生(sheng)產(chan)者(zhe)信(xin)息(xi)的(de)，實(shi)際(ji)生(sheng)產(chan)者(zhe)信(xin)息(xi)應(ying)當(dang)易(yi)於(yu)識(shi)別(bie)。委(wei)托(tuo)生(sheng)產(chan)的(de)預(yu)包(bao)裝(zhuang)食(shi)品(pin)，其(qi)標(biao)簽(qian)上(shang)應(ying)當(dang)在(zai)緊(jin)鄰(lin)位(wei)置(zhi)標(biao)注(zhu)委(wei)托(tuo)方(fang)的(de)名(ming)稱(cheng)

、地址、聯係方式和受托方的名稱、地址

，在名稱前冠以“委托方、受托方”或者“委托單位、受托單位”等字樣。企業若生產自己公司的產品可直接標注生產方
，無需標識“委托”相關字樣，若委托方實際未參與生產，此表述可能誤導消費者。

 

　　建議以《辦法》規定的引導詞進行標識，使得實際生產者信息便於識讀。

 

　　以上解答僅代表食品夥伴網意見，供交流學習，具體以標準文本和官方發布的指南問答為準。