一 、製定地方標準的適用情形
按照《中華人民共和國標準化法》的定義,標準是指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。地方標準是在國家的某個地區通過並公開發布的標準,用於滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊的技術要求。如果沒有國家標準和行業標準,而又需要滿足這些特殊的技術要求,可以製定地方標準。《食品安全法》規定,對地方特色食品,沒有食品安全國家標準的,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門可以製定並公布食品安全地方標準,由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門編製計劃,組織草擬,統一審批、編號、發布,並報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案。
二 、地方標準的分類及效力
《食品安全標準管理辦法》提(ti)到(dao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)是(shi)強(qiang)製(zhi)執(zhi)行(xing)的(de)標(biao)準(zhun),包(bao)括(kuo)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)和(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)。所(suo)以(yi)就(jiu)食(shi)品(pin)領(ling)域(yu)的(de)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)而(er)言(yan),地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)分(fen)為(wei)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)和(he)其(qi)他(ta)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun),食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)為(wei)強(qiang)製(zhi)執(zhi)行(xing)標(biao)準(zhun),其(qi)他(ta)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)為(wei)推(tui)薦(jian)性(xing)標(biao)準(zhun)。
三 、食品安全地方標準的適用範圍
上文提到了地方特色食品,所謂地方特色食品,是指在部分地域有30年以上傳統食用習慣的食品,包括地方特有的食品原料和采用傳統工藝生產的、涉及 的安全性指標現有標準不能覆蓋的食品。食品安全地方標準包括地方特色食品原料及產品、地方特色食品產品標準配套的檢驗方法與規程、地方特色食品產品配套的生產經營過程衛生要求等。食品安全國家標準中通用標準或食品產品標準等已經涵蓋的食品類別、檢驗方法,嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品、保健食品、食品添加劑、shipinxiangguanchanpindengbudezhidingshipinanquandifangbiaozhun。shipinanquandifangbiaozhunzhizaizhidinggongbudeshengjixingzhengquneiyouxiao,anzhaoshipinanquandifangbiaozhunzuzhishengchandeshipinkezaibiaoqianshangbiaozhuchanpinzhixingdedifangbiaozhunbianhao,zaiquanguofanweineiliutong,qitashengshiyeanzhaodifangbiaozhundezhibiaokaizhanjianguangongzuo。
如廣西壯族自治區衛生健康委發布的關於征集2024年廣西食品安全地方標準立項意見的通知中提到,在廣西區域內有30年(nian)以(yi)上(shang)傳(chuan)統(tong)食(shi)用(yong)習(xi)慣(guan),在(zai)外(wai)省(sheng)已(yi)發(fa)布(bu)實(shi)施(shi)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)並(bing)且(qie)安(an)全(quan)性(xing)評(ping)估(gu)未(wei)發(fa)現(xian)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)的(de)可(ke)開(kai)展(zhan)區(qu)外(wai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)的(de)認(ren)證(zheng),即(ji)在(zai)兩(liang)個(ge)省(sheng)份(fen)存(cun)在(zai)適(shi)用(yong)範(fan)圍(wei)相(xiang)同(tong)或(huo)類(lei)似(si)的(de)地(di)方(fang)特(te)色(se)食(shi)品(pin)時(shi),其(qi)中(zhong)一(yi)個(ge)省(sheng)份(fen)製(zhi)定(ding)了(le)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun),另(ling)一(yi)個(ge)省(sheng)份(fen)可(ke)參(can)照(zhao)再(zai)製(zhi)定(ding)一(yi)份(fen)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun),或(huo)指(zhi)定(ding)該(gai)產(chan)品(pin)適(shi)用(yong)於(yu)其(qi)他(ta)省(sheng)份(fen)發(fa)布(bu)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)。
四 、常見問題
4.1 食品安全國家標準與食品安全地方標準是什麼關係?
我國食品安全標準體係由食品安全國家標準和食品安全地方標準共同組成 食品安全地方標準是食品安全國家標準的補充,不應存在交叉矛盾,對於已經製 定食品安全國家標準的,不應再重複製定食品安全地方標準;對於尚未製定食品安全國家標準的,可製定食品安全地方標準,食品安全國家標準製定後,相應地方標準即行廢止。
4.2 一省的食品安全地方標準能否作為其他省份企業生產的依據?
食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)在(zai)製(zhi)定(ding)公(gong)布(bu)的(de)省(sheng)級(ji)行(xing)政(zheng)區(qu)以(yi)外(wai)的(de)其(qi)他(ta)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內(nei)是(shi)否(fou)有(you)效(xiao),還(hai)沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)權(quan)威(wei)的(de)明(ming)確(que)的(de)答(da)案(an)。從(cong)地(di)方(fang)衛(wei)健(jian)委(wei)在(zai)官(guan)網(wang)的(de)問(wen)題(ti)回(hui)複(fu)來(lai)看(kan),本(ben)地(di) weijianweiyibanzhichengrenxiaquneizhidingdeshipinanquandifangbiaozhun。womenrenwei,yinweishipinanquandifangbiaozhunzaibenxingzhengquneiyouxiao,qitashengfenneideqiyecaiyonggaiyuanliaojinxingshengchanjiagongshipin,yingzixundangdideweijianweideyijian。ruguangxiweijianweifabudechengrenshanxishipinanquandifangbiaozhun《平利絞股藍》(DBS61/0019-2019)的公告。
手機版






