《廣州市2021年食品安全重點工作安排》經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

 

　　廣州市食品安全委員會

 

　　2021年5月29日

 

　　廣州市2021年食品安全重點工作安排

 

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中
、三中
、四中、五中全會精神，深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關於食品安全工作決策部署，落實“四個最嚴”要求，提高從農田到餐桌全過程監管能力
，提升食品全鏈條質量安全保障水平，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，現就我市2021年食品安全重點工作安排如下：

 

　　1.深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)示(shi)範(fan)城(cheng)市(shi)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)。認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)省(sheng)級(ji)評(ping)價(jia)驗(yan)收(shou)後(hou)續(xu)工(gong)作(zuo)
，力(li)爭(zheng)高(gao)標(biao)準(zhun)通(tong)過(guo)國(guo)家(jia)級(ji)評(ping)價(jia)驗(yan)收(shou)。加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)縣(xian)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)，積(ji)極(ji)申(shen)報(bao)創(chuang)建(jian)農(nong)安(an)縣(xian)，以(yi)“雙安雙創”示範引領
，推動提升全市食品安全治理水平。（市創建國家食品安全示範城市領導小組各成員單位）

 

　　二、認真落實省市民生實事

 

　　2.加強食品安全監督檢測能力建設。完成不少於7.65萬批次食品抽檢任務，不合格食品處置率100%;乳製品、嬰幼兒配方乳粉、保健食品生產企業在產品種實現抽檢100%全覆蓋。主要針對農藥獸藥殘留的食品抽檢量不低於2批次/千人。（市市場監管局
、市農業農村局按職責分工負責）

 

　　3.加強食品安全檢查。加強嬰幼兒配方食品、乳製品等食品安全監管，及時向社會公布抽檢結果。加強肉菜市場監管，重點抽檢進口冷凍食品質量

，確保食品安全。加大開展“肉、菜、魚”等主要農產品快速檢測
，全市農貿市場全年完成快檢不少於150萬批次等。（市市場監管局
、市農業農村局按職責分工負責）

 

 

　　4.實shi施shi產chan地di環huan境jing淨jing化hua行xing動dong。建jian立li耕geng地di土tu壤rang環huan境jing質zhi量liang類lei別bie分fen類lei清qing單dan。以yi保bao障zhang農nong產chan品pin質zhi量liang安an全quan為wei目mu標biao
，加jia強qiang安an全quan利li用yong類lei耕geng地di風feng險xian管guan控kong。實shi施shi化hua肥fei農nong藥yao減jian量liang增zeng效xiao行xing動dong
、水產養殖用藥減量行動、獸用抗菌藥治理行動，有效遏製農藥獸藥殘留超標問題。推進實施重金屬汙染綜合防治、積極開展土壤汙染防治、大力開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。（市農業農村局
、市生態環境局按職責分工負責）

 

 

　　5.加強食用農產品質量安全監管。加大產地食用農產品種植
、養yang殖zhi以yi及ji畜chu禽qin屠tu宰zai的de監jian管guan力li度du，禽qin畜chu屠tu宰zai企qi業ye廢fei棄qi物wu實shi行xing無wu害hai化hua處chu理li。推tui行xing農nong業ye標biao準zhun化hua生sheng產chan和he規gui範fan化hua管guan理li
，鞏gong固gu和he加jia強qiang食shi用yong農nong產chan品pin合he格ge證zheng製zhi度du的de試shi行xing。加jia快kuai粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu“菜籃子”工程建設。深入組織開展農產品質量安全專項整治行動

，實施農產品質量安全稽查常態化。健全完善食用農產品批發市場
、農貿市場
、商(shang)超(chao)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)
，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)食(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)查(zha)驗(yan)要(yao)求(qiu)，督(du)促(cu)食(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)開(kai)辦(ban)者(zhe)加(jia)強(qiang)對(dui)入(ru)場(chang)銷(xiao)售(shou)者(zhe)和(he)食(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)入(ru)場(chang)查(zha)驗(yan)管(guan)理(li)，入(ru)場(chang)銷(xiao)售(shou)者(zhe)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)食(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)進(jin)貨(huo)查(zha)驗(yan)要(yao)求(qiu)。（市市場監管局、市農業農村局按職責分工負責）

 

　　6.強化食品生產經營監管。大力推進國產嬰幼兒配方乳粉提升行動，實施乳製品、肉製品質量提升行動，實施重點食品相關產品質量提升行動
，督促企業加強生產過程管控。以嬰幼兒輔助食品、乳製品、肉製品

、白酒

、食鹽、濕米粉、奶瓶、奶嘴、密(mi)胺(an)餐(can)具(ju)等(deng)為(wei)重(zhong)點(dian)
，加(jia)強(qiang)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)。實(shi)施(shi)食(shi)品(pin)小(xiao)作(zuo)坊(fang)生(sheng)產(chan)提(ti)質(zhi)行(xing)動(dong)

，規(gui)範(fan)食(shi)品(pin)小(xiao)作(zuo)坊(fang)生(sheng)產(chan)加(jia)工(gong)行(xing)為(wei)，推(tui)動(dong)食(shi)品(pin)小(xiao)作(zuo)坊(fang)集(ji)中(zhong)加(jia)工(gong)區(qu)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)特(te)殊(shu)食(shi)品(pin)監(jian)管(guan)，繼(ji)續(xu)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)特(te)殊(shu)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)項(xiang)目(mu)，實(shi)施(shi)“一企一策”jingzhunbangfu
，kaizhanbaojianshipinxingyezhuanxiangqinglizhengzhixingdong。dalishishishipinxiaoshouzhefengxianfenjidongtaiguanli，shixianquanshishipinxiaoshouzhefengxianfenjidongtaiguanliquanfugai。jixuzuzhikaizhanfangxinroucaichaoshipeiyuhuodonghefangxinshipinchaoshiziwochengnuohuodong，jinyibuducushipinxiaoshouzheluoshishipinanquanzizhazhidu，zuohaoshipinanquanzizhajiqianzaifengxianbaogao。qianghuacanyinfuwulianghuafenjiguanli，jiaqiangjitiyongcandanwei、旅遊景區、養老機構、工地食堂和鐵路食品安全監管。繼續開展“查餐廳”專項行動。加強網絡餐飲服務食品安全監管，及時對線上監測的問題開展線下核查。實施進口食品“國門守護”行動
，嚴防輸入性食品安全風險。落實疫情防控責任
，持續加強進口冷鏈食品防控，全麵落實“三強化三覆蓋”
，強化進口冷凍食品集中監管，嚴格落實農貿市場“一人一場”等製度。（市市場監管局、市工業和信息化局、廣州海關、黃埔海關按職責分工負責）

 

　　五、嚴格落實主體責任

 

　　7.推tui進jin食shi品pin企qi業ye誠cheng信xin體ti係xi建jian設she。建jian立li食shi品pin工gong業ye企qi業ye信xin用yong檔dang案an，依yi法fa向xiang社she會hui公gong布bu。督du促cu企qi業ye嚴yan格ge落luo實shi主zhu體ti責ze任ren。食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe建jian立li健jian全quan食shi品pin安an全quan管guan理li製zhi度du，嚴yan格ge落luo實shi生sheng產chan經jing營ying過guo程cheng控kong製zhi要yao求qiu，食shi品pin生sheng產chan自zi查zha報bao告gao率lv100%。食品小作坊、食品攤販依法登記建檔或備案。嚴格執行關於全麵禁止非法野生動物交易、長江流域禁捕等有關規定。（市市場監管局
、市公安局
、市農業農村局、市工業和信息化局按職責分工負責）

 

　　8.推tui進jin實shi施shi餐can飲yin質zhi量liang安an全quan提ti升sheng行xing動dong。加jia強qiang對dui餐can飲yin服fu務wu食shi品pin安an全quan管guan理li人ren員yuan和he從cong業ye人ren員yuan的de培pei訓xun考kao核he，實shi現xian食shi品pin安an全quan管guan理li人ren員yuan培pei訓xun全quan覆fu蓋gai。提ti升sheng餐can飲yin服fu務wu單dan位wei“明廚亮灶”建設覆蓋率
，逐步推動中央廚房

、集體用餐配送單位、大型餐飲服務單位、餐飲連鎖企業、入網餐飲服務提供者互聯網+“明廚亮灶”建(jian)設(she)。持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)訂(ding)餐(can)監(jian)管(guan)，督(du)促(cu)網(wang)絡(luo)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)第(di)三(san)方(fang)平(ping)台(tai)落(luo)實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，及(ji)時(shi)對(dui)線(xian)上(shang)監(jian)測(ce)的(de)問(wen)題(ti)開(kai)展(zhan)線(xian)下(xia)實(shi)地(di)核(he)查(zha)
，推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)外(wai)賣(mai)餐(can)食(shi)“食安封簽”。持續開展“查餐廳”專項行動。開展製止餐飲浪費行為
，鼓勵餐飲服務提供者引導消費者適量點餐，開展“光盤行動”，使用公筷公勺、聚餐分餐製
、減少使用一次性餐具。開展餐飲門店“廁所革命”。持續推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理
，督促餐飲服務單位落實餐飲廢棄物管理台賬製度，嚴厲打擊非法製售“地溝油”行為。做好“兩會”
、廣交會、重大活動和重要節假日等食品安全保障工作。（市市場監管局、市商務局、市教育局
、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅遊局、市民政局、市住房城鄉建設局
、市城市管理綜合執法局按職責分工負責）

 

　　9.持續加強網絡食品經營監管。加強對網絡銷售食品
、網絡訂餐等業態的監管
，督促網絡餐飲服務第三方平台落實主體責任，加強對入網餐飲服務提供者的實地審查登記以及證照信息、量化分級管理信息公示。加強網絡食品經營事中事後監管，加大對網絡食品經營違法行為打擊力度。（市市場監管局
、市公安局、市商務局按職責分工負責）

 

　　10.強化校園及周邊食品安全監管。持續開展校園食品安全守護行動，全麵落實學校
、校外供餐單位食品安全主體責任，嚴格落實校園食品安全校長（園長）負責製和學校相關負責人陪餐製、校園食品安全自查製度
，加強學校食堂食品安全日常管理
，嚴格管控食品原材料采購、加工製作
、清洗消毒和用水衛生等關鍵環節。強化學校食品安全管理人員和從業人員培訓考核，食品安全管理人員現場抽查考核100%全覆蓋。推動學校實行大宗食品定點采購。開展專項檢查和聯合督查，對學校食堂
、為學校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊食品經營單位和校外托管機構進行全覆蓋檢查。推進“互聯網+明廚亮灶”平台在學校食堂食品安全管理的實際應用。加強食品安全和營養健康宣傳教育。（市市場監管局、市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）

 

　　六、全麵加強風險防控

 

　　11.健全風險防控機製。建立健全各級食安委各成員單位信息通報
、形勢會商
、風險交流等製度
，並組織實施。加強風險隱患排查，開展產地食用農產品風險隱患排查整治，抓好乳製品
、肉製品

、白酒、食用植物油等重點食品生產企業產業鏈
、供應鏈風險防控。健全分析研判食品安全風險隱患工作
，及時針對風險隱患開展整治。（市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責）

 

　　12.強qiang化hua食shi品pin安an全quan抽chou檢jian監jian測ce。強qiang化hua食shi品pin安an全quan風feng險xian監jian測ce
，完wan善shan食shi品pin汙wu染ran物wu和he有you害hai因yin素su監jian測ce網wang絡luo。認ren真zhen製zhi定ding食shi品pin抽chou檢jian計ji劃hua並bing組zu織zhi實shi施shi，圍wei繞rao本ben地di重zhong點dian食shi品pin、重點企業、重點區域，緊盯非法添加、nongyaoshouyaocanliudengwenti，youzhenduixingkaizhanchoujianjiance，tishengjianguanbaxiangxinghejingzhundu，duichoujianfaxianbuhegewentijishichuli。jiaqiangheguifanshipinkuaijian。jiaqiangliangshizhilianganquanjianyanjiance。（市衛生健康委、市市場監督管理局、市發展改革委按職責分工負責）

 

　　13.加大生產經營監督檢查。健全“雙隨機、一公開”監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)機(ji)製(zhi)，督(du)促(cu)經(jing)營(ying)者(zhe)落(luo)實(shi)索(suo)證(zheng)索(suo)票(piao)和(he)進(jin)貨(huo)查(zha)驗(yan)等(deng)要(yao)求(qiu)。完(wan)成(cheng)市(shi)本(ben)級(ji)嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)方(fang)乳(ru)粉(fen)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)體(ti)係(xi)檢(jian)查(zha)年(nian)度(du)全(quan)覆(fu)蓋(gai)和(he)繼(ji)續(xu)探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)市(shi)本(ben)級(ji)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)體(ti)係(xi)檢(jian)查(zha)的(de)工(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)。落(luo)實(shi)乳(ru)製(zhi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)體(ti)係(xi)檢(jian)查(zha)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)率(lv)達(da)到(dao)100%
，乳製品生產企業食品安全自查率及發現風險報告率均達到100%，乳製品抽檢合格率保持在99%以上。（市市場監管局）

 

　　七、加強監管能力建設

 

　　14.強化監管隊伍建設。加強基層執法隊伍和能力建設
，區市場監管部門及其在鎮（街道）的派出機構，要以食品安全為首要職責。加快推進科學化
、製度化、規範化的食品監管培訓工作，提升食品監管幹部隊伍的專業能力和專業素養，監管人員食品安全業務培訓覆蓋率達到100%，每人每年培訓時間不少於40小時。完善食品安全應急預案，加強應急演練和培訓，健全食品安全突發事件響應

、研判預警、信(xin)息(xi)報(bao)告(gao)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)
，強(qiang)化(hua)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)網(wang)格(ge)化(hua)管(guan)理(li)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)協(xie)管(guan)員(yuan)隊(dui)伍(wu)考(kao)核(he)等(deng)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。保(bao)障(zhang)基(ji)層(ceng)執(zhi)法(fa)裝(zhuang)備(bei)、執法車輛滿足監管工作需要。（市市場監管局、市農業農村局、市發展改革委、各區政府按職責分工負責）

 

　　15.加jia快kuai信xin息xi化hua建jian設she。大da力li推tui廣guang應ying用yong國guo家jia農nong產chan品pin質zhi量liang安an全quan追zhui溯su管guan理li信xin息xi平ping台tai。不bu斷duan優you化hua完wan善shan食shi品pin生sheng產chan全quan過guo程cheng動dong態tai監jian管guan平ping台tai，積ji極ji探tan索suo建jian立li食shi品pin生sheng產chan非fei現xian場chang監jian督du檢jian查zha機ji製zhi。持chi續xu推tui進jin食shi用yong農nong產chan品pin市shi場chang銷xiao售shou監jian管guan平ping台tai建jian設she，優you化hua平ping台tai功gong能neng，進jin一yi步bu加jia大da應ying用yong推tui廣guang力li度du，逐zhu步bu提ti升sheng全quan市shi食shi用yong農nong產chan品pin集ji中zhong交jiao易yi市shi場chang規gui範fan化hua管guan理li水shui平ping。充chong分fen利li用yong信xin息xi化hua手shou段duan，推tui進jin食shi品pin安an全quan“互聯網+”智慧監管。將智慧監管與信用監管
、風險分級監管
、網格化監管有機結合，不斷創新監管方式，提高食品安全監管效能。（市農業農村局、市市場監管局


、市商務局、市科技局按職責分工負責）

 

　　16.加(jia)強(qiang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)的(de)建(jian)設(she)，提(ti)升(sheng)基(ji)層(ceng)食(shi)品(pin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)能(neng)力(li)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)社(she)會(hui)第(di)三(san)方(fang)機(ji)構(gou)和(he)企(qi)業(ye)自(zi)檢(jian)實(shi)驗(yan)室(shi)作(zuo)用(yong)，共(gong)同(tong)加(jia)強(qiang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)。強(qiang)化(hua)食(shi)品(pin)快(kuai)檢(jian)產(chan)品(pin)評(ping)價(jia)，推(tui)動(dong)食(shi)品(pin)快(kuai)檢(jian)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)。（市發展改革委
、市農業農村局、市市場監管局、市衛生健康委按職責分工負責）

 

　　八、嚴厲打擊違法犯罪

 

　　17.持chi續xu加jia大da對dui食shi品pin安an全quan整zheng治zhi力li度du。圍wei繞rao市shi民min群qun眾zhong關guan心xin的de熱re點dian難nan點dian問wen題ti
，大da力li開kai展zhan各ge類lei食shi品pin安an全quan專zhuan項xiang整zheng治zhi，深shen入ru開kai展zhan農nong村cun假jia冒mao偽wei劣lie食shi品pin治zhi理li行xing動dong和he保bao健jian食shi品pin行xing業ye專zhuan項xiang清qing理li整zheng治zhi行xing動dong
，嚴yan厲li打da擊ji私si屠tu濫lan宰zai、食品“兩超一非”等違法犯罪行為，落實處罰到人要求。聚焦損害群眾利益問題，嚴格嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、保健食品
、濕米粉類食品、白酒、固體飲料
、壓片糖果等重點食品監管執法。完善和落實行政執法與刑事司法銜接，加強大案要案督辦、典型案件通報。（市市場監管局、市公安局
、市農業農村局、市商務局
、市供銷社按職責分工負責）

 

　　九
、推動共建共治共享

 

　　18.廣泛開展食品安全宣傳。認真開展食品安全宣傳周、創建國家食品安全示範城市等專題食品安全宣傳活動，提升群眾食品安全滿意度。充分運用傳統媒體和新媒體，宣傳食品安全法律法規、政(zheng)策(ce)和(he)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)以(yi)及(ji)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)的(de)監(jian)管(guan)舉(ju)措(cuo)，及(ji)時(shi)發(fa)布(bu)消(xiao)費(fei)警(jing)示(shi)。廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)科(ke)普(pu)知(zhi)識(shi)教(jiao)育(yu)。進(jin)一(yi)步(bu)拓(tuo)展(zhan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)渠(qu)道(dao)。認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)“12345”熱線反映的食品安全問題的處置，鼓勵市民參與對食品安全問題的有獎舉報。鼓勵引導食品生產經營單位投保食品安全責任保險。（市市場監管局、市教育局

、市農業農村局、市衛生健康委、市委宣傳部按職責分工負責）

 

　　十、加強領導落實責任

 

　　19.深入落實《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》和省、shishishifangan。renzhenluoshiwoshidangzhenglingdaoganbushipinanquanzerenqingdanyouguanyaoqiu，qieshilvxingshipinanquandangzhengtongzeheshudiguanlizeren。jianquangejishianweijiqishianbangongzuojizhi，jiaqiangshipinanquantongchouxietiao、督查考核等方麵的作用，督促落實食品安全監管職責。勇於創新，結合廣州實際
，積極探索可複製、可推廣的創新舉措
，推動食品安全治理水平提升
，確保廣州“十四五”食品安全工作開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。（市食安辦牽頭，市食安委各成員單位配合）