調味麵製品（麵粉熟食
、麻辣條）發源於上個世紀湖南省平江縣，由於其價格低（俗稱“五毛食品”、“一元食品”），集中在學校周邊銷售
，深受小朋友喜愛，產業發展迅猛，現已擴展至全國各地，湖南、河南、廣東等已有一批產值過億的規模企業，全國的調味麵製品產值已超過五百億。安徽省經初步統計，全省共有調味麵製品生產企業近50家（不完全統計：阜陽20家，宿州12家，合肥市8家，淮北3家
，安慶1家，滁州1家，馬鞍山2家，亳州1家等）
，大多是年產三、四百萬元左右的小企業，產值最大的企業也隻達到3000萬元，全省產值2至3億元。

    我於最近和食品生產監管處的同誌，飛行檢查了我省集中產區的合肥肥東
、馬鞍山含山、滁州全椒
、宿州墉橋區、阜陽太和、界首等十家企業，並和近四十家企業分三批進行了座談
，初步掌握了第一手資料，為後期的行業整治奠定了基礎。

    什麼是調味麵製品：是以小麥粉、水為原料，經配料、適度膨化和熟製、成型，輔於食用植物油
、食用鹽、辣椒等香辛料、味精，加入各種香精、香料
、色素、甜味劑、防腐劑等，再經過油浸、調味而成的即食食品。特點是香
、辣、鹹、甜。

    生產企業現況：2006年nian左zuo右you，合he肥fei市shi瑤yao海hai區qu曾zeng經jing是shi麻ma辣la條tiao生sheng產chan的de集ji中zhong區qu，最zui多duo的de時shi候hou達da到dao近jin三san十shi家jia
，都dou是shi手shou工gong作zuo坊fang，我wo曾zeng經jing去qu現xian場chang看kan過guo，現xian場chang不bu能neng目mu睹du
，加jia工gong粗cu糙cao，衛wei生sheng條tiao件jian極ji差cha
，除chu了le一yi台tai擠ji壓ya膨peng化hua機ji外wai

，再zai難nan看kan到dao第di二er件jian象xiang樣yang的de食shi品pin機ji械xie
，媒mei體ti多duo次ci曝pu光guang
，省sheng局ju將jiang合he肥fei市shi的de麻ma辣la條tiao生sheng產chan納na入ru省sheng級ji區qu域yu整zheng治zhi重zhong點dian區qu域yu。合he肥fei市shi局ju也ye提ti高gao了le許xu可ke門men檻kan，通tong過guo近jin幾ji年nian的de整zheng治zhi，許xu多duo衛wei生sheng條tiao件jian差cha
、shebeijianloudexiaoqiyeyintongguobulexuke，manmanxiaoshi，daojinnianzhiyuxiabajia，jizhongzaifeidong，tiaojianxiangduijiaohao
，jibenzuodaolebanzidonghua，jinnianyouyouyijiaqiye（玉龍食品廠）在總局最近的抽檢中

，生產的麻辣條甜蜜素、微wei生sheng物wu超chao標biao，已yi責ze令ling停ting產chan整zheng頓dun
，如ru果guo整zheng改gai仍reng達da不bu到dao要yao求qiu，將jiang責ze令ling關guan停ting。這zhe次ci我wo從cong現xian場chang了le解jie到dao的de情qing況kuang來lai看kan
，我wo省sheng的de生sheng產chan企qi業ye情qing況kuang，已yi普pu遍bian步bu入ru半ban自zi動dong化hua生sheng產chan
，小xiao作zuo坊fang基ji本ben絕jue跡ji，衛wei生sheng條tiao件jian普pu遍bian有you明ming顯xian改gai善shan，拌ban料liao
、擠壓、chengxingdoushixianlejixiehua
，dabufenqiyeyongshanglexiaoxingzhenkongbaozhuangji，hanshanchangtongshipinzhizaoyouxiangongsiyichujuguimoyongshanglexiaoxinglianbaojideng，shengchanjiaoweiguifan。

    二、存在問題：

    一是產品分類：

    因調味麵製品發證類別不明晰和GB2760《食品添加劑使用標準》分類不匹配
，導致分類不明。我省是用方便食品發的證
，但按照GB2760，方便食品不能添加甜蜜素
、防腐劑（山梨酸鉀、脫氫乙酸），由於該產品的特點是不能在後期高溫滅菌殺毒（如果高溫滅菌殺毒
，因是麵粉產品，口味全無），隻能依靠加防腐劑來延長保質期，一加防腐劑就會被定為超範圍使用食品添加劑而判不合格。

    二是標準問題：

    正是因為上述情況
，湖南省出台了地方標準《湘味擠壓糕點》，糕點類根據GB2760是可以添加甜蜜素、防腐劑。河南省也出台了地方標準《調味麵製品》，分類按照方便食品
，但在防腐劑的使用上開了口子，比照了糕點類，可以添加甜蜜素、防腐劑。安徽省沒有出台地方標準，但每個企業在發證前都拿到了衛生廳備案的企業標準。在定義調味麵製品時寫明了“該產品具有膨化和糕點食品類的部分屬性”，為使用甜蜜素、防腐劑開了口子。

    2014年12月31日發布的國家標準《糕點分類》將擠壓式糕點列為糕點的一個分類。可能在不遠的將來會徹底解決標準問題。

    三是滅菌問題：

    由you於yu不bu能neng采cai取qu滅mie菌jun措cuo施shi，生sheng產chan過guo程cheng的de無wu菌jun化hua操cao作zuo就jiu尤you為wei重zhong要yao，雖sui然ran企qi業ye大da多duo能neng保bao持chi衛wei生sheng，我wo省sheng尚shang無wu一yi家jia調tiao味wei麵mian製zhi品pin企qi業ye建jian設she無wu菌jun車che間jian，分fen揀jian、包裝時雖然使用手套
、口(kou)罩(zhao)，晚(wan)上(shang)無(wu)人(ren)時(shi)開(kai)啟(qi)紫(zi)外(wai)燈(deng)滅(mie)菌(jun)
，但(dan)隻(zhi)要(yao)稍(shao)不(bu)注(zhu)意(yi)，微(wei)生(sheng)物(wu)指(zhi)標(biao)就(jiu)會(hui)不(bu)合(he)格(ge)，真(zhen)空(kong)包(bao)裝(zhuang)的(de)會(hui)好(hao)一(yi)點(dian)。最(zui)近(jin)流(liu)通(tong)處(chu)抽(chou)檢(jian)的(de)調(tiao)味(wei)麵(mian)製(zhi)品(pin)

，大(da)腸(chang)菌(jun)群(qun)、菌落總數等微生物指標超標的達到96組（抽查1915批次，不合格率為5%），問題還是相當嚴重的。

    四是標簽問題：

    我這次檢查和座談時，要求每個企業提供其企業標準和主導產品的標簽，標簽問題最為嚴重

，99%都不合格
，都是不如實標注食品真實屬性，比如：mingmingshimianzhipin
，biaodequeshiyangrouchuan
，youdebiaodesuiranshiyangrouchuanfengwei
，danfengweiliangzidadaxiaoyuyangrouchuansanzi。zhiyouhanshandechangtongshipin
，zaihanshanxianjudezhenggaiyaoqiuzhonggaihuanlezhengquebiaoqian“巴西烤肉風味”
， 風味兩字大於巴西烤肉四個字。作為樣本給參加座談的同誌提供，我在會上強調：新食品安全法對類似的處罰起步就是五萬元，誰不改，就等著處罰吧。

    五是健康問題：

    企業標準對鹽的使用量規定為15%
，五毛一袋的產品，標示重量一般為25至28克，15%就是3.75至4.2克。成年人鹽的日攝入量正常為6克，兒童為4克
，兒童吃一袋就超標準了。企業也意識到了這個問題，也是探討減輕鹽的投放，但由於鹽如果放少了，麵就會板結，部分企業（如全椒豁達食品廠）的企業標準就規定鹽低於8%。就算是8%
，ruguoertongmaierdaiwumaoshipin，huozhemaiyidaiyiyuanshipin
，yanfenyeshichaole。yinweiyanduole
，jiubixuduojiatianweiji，youdeqiyejiadetianweiji，pinzhongduodawuzhong。tiaoweimianzhipin，qiyechengzhiweixiuxianshipin，wosuiranbunengshuoqishilajishipin，danzhishaokeyichengzhiweigaoyan、高油、高添加劑的非健康食品吧。

    三、下一步打算

    （一）嚴格生產許可

    首先各地食品監管部門要認真組織調查摸底，特別是縣、鄉監管機構，應對轄區調味麵製品生產企業、小作坊普查登記，健全監管檔案。

    將調味麵製品企業根據衛生廳備案的企業標準，參考擠壓糕點類發證。嚴格保證生產條件持續符合許可要求。

    （二）嚴格使用食品添加劑、嚴打生產環節非法添加

    麻辣條產品生產工藝簡單
，容易產生非食用物質非法添加
、和超限量、超範圍添加食品添加劑。我們一方麵在麻辣條生產企業中嚴格執行《食品生產企業添加物質登記表》zhidu，jiadafeixingjianzhapincihelidu，zhongdianzhatianjiawuzhidengjibiao
，fanzaidengjibiaozhongmeiyoudengjidewuzhiyilvbudezaichanpinzhongtianjia。lingyifangmianwomenduifeishiyongwuzhifeifatianjiadexingweilieruhongxianhedixian，jiadadajilidu，yijingfaxian
，jiulijiyisonggongan。womenzaishengchanqiyezhongtuiguangshiyong“吹哨人製度”，gulibingjiangliqiyeneiburenyuanjubaoweifaxingwei
，wuhujinfurongshipinyouxiangongsishengchandemalatiaozengjingbeineiburenyuanjubaoweifatianjiafumasuanerjiazhi，womenlijiyisonggongan，gongchangneitiaozhipeifangdehenanshifuqiantao，beigonganlieruzhuitaomingdan。

    （三）嚴格產品的微生物控製

    企業選址、原輔量存放、設備清洗消毒、衛生條件、人員健康狀況等，都要符合相關規定。鼓勵我省規模企業在生產環節建設無菌車間，提高微生物指標的合格率。

    （四）嚴格出廠檢驗

    qiyeyaoyangechuchangjianyan，bujubeizijiannenglide
，yaoweituoyouzizhideshipinjianyanjigoujianyan。faxianbufuhebiaozhunde
，yaolijizhamingyuanyin
，zhaohuichanpin，qieshizhenggai，bingxiangshijianbumenbaogao。

    （五）嚴格規範產品標簽標識

    所有加入的物質都要在標簽上標明。嚴禁不標注或虛假標注生產企業信息、生產許可證號、產品執行標準
、配料表、食品添加劑信息，杜絕胡亂標注食品的真實屬性。

    （六）強化監督檢查
，嚴厲查處違法行為

    加(jia)強(qiang)對(dui)調(tiao)味(wei)味(wei)麵(mian)製(zhi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)，及(ji)時(shi)排(pai)除(chu)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)，及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)
，及(ji)時(shi)查(zha)處(chu)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)。要(yao)重(zhong)點(dian)檢(jian)查(zha)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)是(shi)否(fou)持(chi)續(xu)滿(man)足(zu)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)條(tiao)件(jian)
，是(shi)否(fou)有(you)效(xiao)控(kong)製(zhi)產(chan)品(pin)微(wei)生(sheng)物(wu)汙(wu)染(ran)
，是(shi)否(fou)有(you)超(chao)範(fan)圍(wei)超(chao)限(xian)量(liang)使(shi)用(yong)食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)行(xing)為(wei)，是(shi)否(fou)有(you)使(shi)用(yong)非(fei)食(shi)品(pin)原(yuan)料(liao)生(sheng)產(chan)加(jia)工(gong)食(shi)品(pin)行(xing)為(wei)
，產(chan)品(pin)標(biao)簽(qian)標(biao)識(shi)是(shi)否(fou)符(fu)合(he)規(gui)定(ding)等(deng)。發(fa)現(xian)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，從(cong)嚴(yan)查(zha)處(chu)。

    （七）加大抽檢監測力度，依法做好處置工作

    加大抽檢監測力度，及時公布抽檢和風險信息。發現不合格的，要立即責令企業停止生產銷售、召回產品、徹查原因、限期整改、依法處置。發現問題食品，依法依規處理。

    （八）強化責任落實，防止發生區域性食品安全事件

    各(ge)地(di)食(shi)品(pin)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)完(wan)善(shan)監(jian)管(guan)措(cuo)施(shi)

，確(que)保(bao)各(ge)項(xiang)整(zheng)治(zhi)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)，監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)製(zhi)和(he)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)，防(fang)止(zhi)有(you)法(fa)不(bu)依(yi)
、執法不嚴、違法不究。嚴防區域性
、係統性質量安全問題發生。

    （九）繼續加大宣傳力度

    往(wang)年(nian)這(zhe)個(ge)時(shi)候(hou)
，企(qi)業(ye)正(zheng)是(shi)生(sheng)產(chan)旺(wang)季(ji)，而(er)我(wo)們(men)所(suo)到(dao)之(zhi)處(chu)，除(chu)了(le)幾(ji)個(ge)較(jiao)大(da)企(qi)業(ye)減(jian)產(chan)維(wei)持(chi)生(sheng)產(chan)外(wai)
，其(qi)他(ta)小(xiao)企(qi)業(ye)都(dou)停(ting)產(chan)了(le)，原(yuan)因(yin)是(shi)由(you)於(yu)媒(mei)體(ti)加(jia)大(da)了(le)對(dui)五(wu)毛(mao)食(shi)品(pin)不(bu)健(jian)康(kang)的(de)宣(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)，兒(er)童(tong)的(de)拒(ju)絕(jue)力(li)度(du)在(zai)加(jia)大(da)。我(wo)們(men)要(yao)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)
，送(song)健(jian)康(kang)知(zhi)識(shi)進(jin)學(xue)校(xiao)，教(jiao)會(hui)兒(er)童(tong)選(xuan)擇(ze)健(jian)康(kang)食(shi)品(pin)，確(que)保(bao)兒(er)童(tong)健(jian)康(kang)成(cheng)長(chang)，對(dui)不(bu)合(he)格(ge)食(shi)品(pin)加(jia)大(da)曝(pu)光(guang)力(li)度(du)，引(yin)導(dao)消(xiao)費(fei)。

    （十）約談所有生產企業
，規範行業行為