誤區一:認證機構越大越好
一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)在(zai)著(zhe)手(shou)進(jin)行(xing)標(biao)準(zhun)化(hua)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)認(ren)證(zheng)時(shi),認(ren)為(wei)選(xuan)擇(ze)大(da)的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)比(bi)較(jiao)好(hao),這(zhe)是(shi)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)的(de)共(gong)同(tong)認(ren)識(shi)。大(da)的(de)機(ji)構(gou),無(wu)論(lun)名(ming)氣(qi),還(hai)是(shi)實(shi)力(li),確(que)實(shi)是(shi)許(xu)多(duo)小(xiao)的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)無(wu)法(fa)比(bi)擬(ni)的(de),但(dan)大(da)的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)也(ye)有(you)不(bu)少(shao)我(wo)們(men)值(zhi)得(de)關(guan)注(zhu)的(de)問(wen)題(ti)。就(jiu)筆(bi)者(zhe)從(cong)實(shi)踐(jian)中(zhong)發(fa)現(xian),一(yi)些(xie)大(da)的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou),許(xu)多(duo)審(shen)核(he)人(ren)員(yuan)不(bu)是(shi)專(zhuan)職(zhi)的(de),這(zhe)部(bu)分(fen)審(shen)核(he)人(ren)員(yuan)還(hai)有(you)自(zi)己(ji)的(de)其(qi)他(ta)工(gong)作(zuo),把(ba)審(shen)核(he)作(zuo)為(wei)一(yi)項(xiang)兼(jian)職(zhi)工(gong)作(zuo);還(hai)有(you)的(de)審(shen)核(he)人(ren)員(yuan)是(shi)退(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan),把(ba)審(shen)核(he)作(zuo)為(wei)消(xiao)遣(qian)和(he)打(da)發(fa)時(shi)間(jian)的(de)一(yi)項(xiang)活(huo)動(dong),當(dang)認(ren)證(zheng)公(gong)司(si)有(you)業(ye)務(wu)了(le),就(jiu)通(tong)知(zhi)這(zhe)部(bu)分(fen)兼(jian)職(zhi)審(shen)核(he)員(yuan)去(qu)審(shen)核(he)。當(dang)然(ran)小(xiao)的(de)認(ren)證(zheng)公(gong)司(si)也(ye)有(you)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang),但(dan)由(you)於(yu)小(xiao)公(gong)司(si)本(ben)身(shen)人(ren)員(yuan)少(shao),因(yin)此(ci)大(da)多(duo)是(shi)專(zhuan)職(zhi)的(de)。記(ji)得(de)在(zai)20世紀90年nian代dai初chu剛gang剛gang開kai展zhan標biao準zhun化hua管guan理li體ti係xi認ren證zheng時shi,企qi業ye首shou先xian把ba體ti係xi文wen件jian送song交jiao審shen核he機ji構gou進jin行xing文wen件jian審shen核he,審shen核he機ji構gou為wei此ci還hai成cheng立li專zhuan門men的de文wen審shen小xiao組zu對dui文wen件jian進jin行xing審shen核he,並bing將jiang審shen核he結jie果guo以yi報bao告gao的de形xing式shi遞di交jiao給gei受shou審shen核he方fang企qi業ye。而er現xian在zai一yi些xie大da的de審shen核he機ji構gou,由you於yu業ye務wu多duo,審shen核he員yuan平ping時shi根gen本ben無wu暇xia顧gu及ji文wen件jian審shen核he,不bu用yong說shuo兼jian職zhi審shen核he人ren員yuan,就jiu是shi許xu多duo專zhuan職zhi審shen核he員yuan,也ye是shi進jin行xing現xian場chang審shen核he時shi,把ba文wen件jian匆cong匆cong忙mang忙mang看kan一yi遍bian,找zhao幾ji個ge毛mao病bing,拚pin命ming鑽zuan牛niu角jiao尖jian,如ru:標準條款描述不準確,語句不通順,有添、漏字…… 然(ran)後(hou)開(kai)幾(ji)個(ge)不(bu)合(he)格(ge)項(xiang)和(he)觀(guan)察(cha)項(xiang),這(zhe)樣(yang)就(jiu)算(suan)是(shi)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)和(he)文(wen)件(jian)審(shen)核(he)一(yi)起(qi)結(jie)束(shu)了(le)。受(shou)害(hai)最(zui)大(da)的(de)還(hai)是(shi)企(qi)業(ye),因(yin)為(wei)審(shen)核(he)員(yuan)安(an)排(pai)的(de)審(shen)核(he)計(ji)劃(hua),對(dui)企(qi)業(ye)的(de)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)根(gen)本(ben)一(yi)無(wu)所(suo)知(zhi),脫(tuo)離(li)企(qi)業(ye)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang),憑(ping)著(zhe)一(yi)點(dian)在(zai)其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)的(de)經(jing)驗(yan)來(lai)安(an)排(pai)審(shen)核(he)計(ji)劃(hua),讓(rang)企(qi)業(ye)總(zong)是(shi)顯(xian)得(de)忙(mang)亂(luan)不(bu)堪(kan)。當(dang)然(ran),大(da)的(de)審(shen)核(he)機(ji)構(gou)由(you)於(yu)人(ren)員(yuan)多(duo),審(shen)核(he)人(ren)員(yuan)分(fen)工(gong)相(xiang)對(dui)精(jing)細(xi),專(zhuan)業(ye)性(xing)比(bi)較(jiao)強(qiang),這(zhe)也(ye)是(shi)他(ta)們(men)的(de)優(you)點(dian)。但(dan)是(shi)無(wu)論(lun)多(duo)麼(me)專(zhuan)業(ye)的(de)審(shen)核(he)人(ren)員(yuan),在(zai)對(dui)企(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)一(yi)無(wu)所(suo)知(zhi)的(de)時(shi)候(hou),很(hen)難(nan)保(bao)證(zheng)審(shen)核(he)員(yuan)的(de)審(shen)核(he)質(zhi)量(liang),因(yin)為(wei)每(mei)個(ge)企(qi)業(ye)都(dou)有(you)自(zi)己(ji)的(de)特(te)點(dian),即(ji)使(shi)同(tong)一(yi)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)不(bu)同(tong)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian),也(ye)有(you)著(zhe)很(hen)多(duo)不(bu)同(tong)之(zhi)處(chu)。
一yi些xie小xiao的de認ren證zheng機ji構gou由you於yu業ye務wu不bu多duo,對dui待dai每mei一yi個ge客ke戶hu,都dou是shi兢jing兢jing業ye業ye,不bu敢gan有you絲si毫hao閃shan失shi,對dui每mei一yi個ge審shen核he項xiang目mu均jun是shi做zuo好hao充chong分fen的de審shen核he準zhun備bei,國guo內nei很hen多duo的de審shen核he機ji構gou,尤you其qi是shi一yi些xie小xiao的de審shen核he機ji構gou,大da多duo都dou還hai保bao持chi20世紀90年代一批老審核員的風格——高效、嚴謹。
因此,企業應結合自身產品和服務的特點選擇認證機構。如:產品和服務活動都是專業性很強的高新技術,可以考慮選擇大一點的認證機構;而對一些傳統產業和服務活動,則可以選擇小一點的認證機構。這樣更有利於企業標準化管理體係的認證和日常的體係運行工作。
誤區二:通過ISO 9001質量體係認證企業的產品質量一定好
這是許多消費者對ISO 9001質量管理體係認證認識上的一個誤區。ISO 9001質量管理體係,說白了就是一種質量管理的方法,它采用文件化和過程方法對企業質量管理過程進行規範。也就是說通過ISO 9001質(zhi)量(liang)體(ti)係(xi)認(ren)證(zheng),隻(zhi)說(shuo)明(ming)企(qi)業(ye)的(de)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)通(tong)過(guo)了(le)認(ren)證(zheng),而(er)並(bing)不(bu)說(shuo)明(ming)產(chan)品(pin)本(ben)身(shen)的(de)質(zhi)量(liang)通(tong)過(guo)了(le)認(ren)證(zheng)。因(yin)為(wei)產(chan)品(pin)的(de)認(ren)證(zheng),一(yi)般(ban)要(yao)進(jin)行(xing)產(chan)品(pin)的(de)抽(chou)樣(yang)檢(jian)測(ce),而(er)ISO 9001質量體係在審核時沒有這方麵要求,隻是對現場審核一下,查看一下有關生產過程和產品質量控製的記錄。
正因為體係認證和產品認證的不同,因此才有了一些企業雖然通過ISO 9001質量體係或ISO 22000食品安全控製體係認證,但是還會發生一些影響極壞的產品質量事故,如:去年的“三鹿奶粉事件”、前幾年的“大頭娃娃”,均是由於嬰幼兒奶粉的質量不合格導致一些事故的發生。同樣,還有一些藥品生產企業也通過了ISO 9001質量體係認證,但依然還會在媒體上看到一些藥品質量問題導致人員死亡的事故。
誤區三:通過ISO 14001環境體係認證企業的環境管理一定好
近幾年來,國家環保部門對一些企業的環保違法事件進行公開曝光,在這些被曝光的企業中,有很大一部分企業均通過了ISO 14001環境管理體係認證。這是最好的說明,也是在告訴人們:通過ISO 14001huanjingguanlitixirenzhengdeqiye,bingfeijiushihuanjingguanlihenhaodeqiye,youyujingjiliyidequdong,huanjingweifashijianhaishiouyoufasheng。tongyang,renzhengjigoufafangderenzhengzhengshudeshuliangduoshao,huizhijieyingxiangrenzhengjigoudejingjixiaoyidegaodi,zhengyinweizheyang,meiyigerenzhengjigoudoupeibeilepangdadeshichangkaituotuandui;與此同時,每一個申請認證的企業也大多數能通過審核機構的認證——獲得認證證書,這主要原因就是企業和認證機構的各自利益在起著推動作用。
就以某化工企業為例,某公司2005年曾因重油泄漏,引起黃浦江水體大麵積汙染,2006年該公司被列人國家環保黑名單之一。企業為改變這種不良的社會形象,立即著手進1SO 14001環境管理體係認證,並邀請國際知名的H認證公司進行了認證,2007年5月份一次性通過認證,同時,H認證公司也是該公司兩個質量體係(ISO 9001和ISO/TS 16949)的認證機構。該公司建立ISO 14001環境管理體係,除谘詢費、認證費用外,硬件方麵的投資幾乎為零。在剛剛通過ISO 14001環境管理體係認證不到2geyue,qiyejiuyinweiguoluyanchenchaobiao,zaicibeiguojiahuanbaobumenzhachu,bingbeizhongyangdianshitaixinwenlianbojinxingpuguang。jiushizheyangyigehuanjingqianzhaileileideqiye,yenengtongguoISO 14001huanjingguanlitixirenzheng,bingqieshiguojizhimingderenzhengjigoujinxingderenzheng。yejiushishuohuanjingguanlitixigeiqiyetigongdeshiyizhonghuanjingguanlidemoshi,tongguohuanjingguanlitixirenzhengbingbunengpaichuqiyehuanjingshiguhuohuanjingweifashijiandefasheng。dangran,gaiqiyezhisuoyinengtongguoguojizhimingdeH認ren證zheng公gong司si的de認ren證zheng,也ye說shuo明ming目mu前qian認ren證zheng市shi場chang競jing爭zheng進jin人ren了le白bai熱re化hua,尤you其qi是shi一yi些xie國guo外wai認ren證zheng機ji構gou所suo發fa放fang的de一yi些xie標biao準zhun化hua管guan理li體ti係xi認ren證zheng證zheng書shu大da多duo是shi認ren證zheng機ji構gou的de自zi行xing批pi準zhun發fa放fang的de證zheng書shu,沒mei有you國guo家jia認ren可ke委wei的de一yi些xie標biao誌zhi或huo標biao識shi(CNAS) ,這(zhe)些(xie)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)在(zai)經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)的(de)驅(qu)動(dong)下(xia),盲(mang)目(mu)發(fa)放(fang)認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)。另(ling)外(wai),這(zhe)些(xie)外(wai)資(zi)審(shen)核(he)機(ji)構(gou)中(zhong)的(de)審(shen)核(he)人(ren)員(yuan)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi),也(ye)導(dao)致(zhi)了(le)審(shen)核(he)水(shui)平(ping)和(he)審(shen)核(he)能(neng)力(li)的(de)欠(qian)缺(que),為(wei)受(shou)審(shen)核(he)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)了(le)可(ke)乘(cheng)之(zhi)機(ji),外(wai)資(zi)審(shen)核(he)機(ji)構(gou)注(zhu)重(zhong)對(dui)審(shen)核(he)員(yuan)的(de)外(wai)語(yu)要(yao)求(qiu),對(dui)審(shen)核(he)員(yuan)的(de)資(zi)質(zhi)和(he)資(zi)曆(li)並(bing)不(bu)關(guan)注(zhu);而國內的認證機構恰恰相反,對審核員更注重資質和資曆的要求,作為一名標準化管理體係審核員,要經過統一考試、shixishenhehemianshidengyixiliechengxu,duishenheyuanjinxinglilunheshijiankaohe,zhiyoutongguozhexiekaohe,cainengchengweiyimingzhenzhengdeshenheyuan。xiangbijiaoguowaiderenzhengjigou,guoneirenzhengjigoushenheyuandemenkanxiangduijiaogao。
這裏簡單介紹一下CNAS 標誌的含義,它是中國合格評定國家認可委員會的英文縮寫,中國合格評定國家認可委員會成立於2006年3月31日,是在原中國認證機構國家認可委員會(CNAB)和原中國實驗室國家認可委員會(CNAL)基礎上整合而成的。是根據《中華人民共和國認證認可條例》 的規定,由國家認證認可監督管理委員會批準設立並授權的國家認可機構,統一負責對認證機構、實驗室和檢查機構等相關機構的認可工作。也就是說具備相應資質的認證機構,在2006年3月31日前頒發的標準化體係認證證書是CNAB標識,以後的標識是CNAS,沒mei有you這zhe種zhong標biao識shi的de,都dou是shi認ren證zheng機ji構gou自zi行xing發fa放fang的de一yi些xie證zheng書shu。因yin此ci,受shou審shen核he企qi業ye必bi須xu要yao有you相xiang應ying的de專zhuan業ye人ren員yuan來lai負fu責ze這zhe方fang麵mian工gong作zuo,以yi此ci判pan斷duan和he識shi別bie審shen核he人ren員yuan的de能neng力li與yu證zheng書shu的de權quan威wei性xing。
類似情況,通過OHSAS 18001職zhi業ye健jian康kang安an全quan管guan理li體ti係xi認ren證zheng的de企qi業ye,安an全quan管guan理li水shui平ping雖sui有you提ti升sheng,但dan並bing不bu能neng完wan全quan避bi免mian事shi故gu發fa生sheng。多duo年nian來lai,筆bi者zhe發fa現xian無wu論lun是shi標biao準zhun化hua管guan理li體ti係xi的de谘zi詢xun機ji構gou,還hai是shi認ren證zheng機ji構gou,都dou不bu願yuan意yi或huo不bu敢gan承cheng接jie礦kuang山shan企qi業ye、建築企業等高危行業的OHSAS 18001職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)谘(zi)詢(xun)和(he)認(ren)證(zheng)業(ye)務(wu)。分(fen)析(xi)其(qi)原(yuan)因(yin),就(jiu)是(shi)谘(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)和(he)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)自(zi)身(shen)的(de)底(di)氣(qi)不(bu)足(zu),其(qi)實(shi)在(zai)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)也(ye)是(shi)逃(tao)避(bi)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)的(de)一(yi)種(zhong)表(biao)現(xian)。針(zhen)對(dui)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang),完(wan)全(quan)有(you)必(bi)要(yao)考(kao)慮(lv)把(ba)谘(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)、審核機構及相關的工作人員服務於高危行業的業績納人對機構和人員的考核,讓這些機構和相關的工作人員承擔起相應的社會責任。
誤區四:對不合格項的盲從
shoushenheqiyezailiniandeshenheguochengzhong,changhuipengdaogezhonggeyangdebuhegexiang,youshijiaodebuhegexiangdezhenggaiwucongxiashou,shenzhigenbenbuzhisuoyun,danshiweileyushenhejigoubaochilianghaodexiezuoguanxi,zunzhongshenherenyuandeyitu,yushijiuyingchengzhegai,jieguohaiqilefanzuoyong,shenzhiweilezhenggaibuhegexiangerbudebuzaoyixiejiajiluhuojiaziliao,yicizuoweizhenggaishouduan。dangran,qiyezheyangzuoyeshiyizhongwunaidexuanze。qishiduiyuzheyangdebuhegexiang,qiyegenbenjiububiyaoqumangcong,yingyushenherenyuanjulilizhengdiqutuifanzheyangdebuhegexiang。xiamianshiguojizhimingdeH認證公司在一次OHSAS 18001職業健康安全管理體係審核時開出的三個不合格項的例子,均被筆者列人質疑和否決的行列,這裏一並以饗讀者。
情況一:不合格項描述模模糊糊,企業無所適從。
例:某生產線消防驗收報告顯示驗收等級為丙二,但實際現場所使用的物質消防等級部分為丙一,公司應確認消防等級是否合適?
這樣的不合格項,語言是模棱兩可,說白了就是審核員自己也吃不準,於是就出現了企業自己確認“是否合適”的de語yu句ju?那na麼me這zhe究jiu竟jing是shi合he格ge還hai是shi不bu合he格ge呢ne?並bing且qie還hai開kai出chu不bu合he格ge報bao告gao。企qi業ye接jie收shou了le這zhe樣yang的de不bu合he格ge報bao告gao,但dan並bing沒mei進jin行xing所suo謂wei的de整zheng改gai,因yin為wei審shen核he員yuan自zi己ji也ye不bu清qing楚chu,又you談tan何he整zheng改gai呢ne?在zai第di二er次ci的de監jian督du審shen核he中zhong,又you被bei其qi他ta審shen核he人ren員yuan主zhu動dong否fou定ding了le。
情況二:不合格項沒有國家法規依據,審核人員缺乏基本的法規知識。
例:家具廠和地板廠的安全評價驗收未進行。
該不合格項明顯與國家有關法規不符。根據《中華人民共和國安全生產法》第二十五條規定:礦山建設項目和用於生產、chucunweixianwupindejianshexiangmu,yingdangfenbieanzhaoguojiayouguanguidingjinxinganquantiaojianlunzhengheanquanpingjia。genjuzheyitiaoguiding,jiajuhedibanqiyebingbuyaoqiujinxinganquanpingjia,gengtanbushanganquanpingjiayanshou。yinci,qiyezaijinxinggaibuhegexiangzhenggaishi,zengduocizhengqiushenherenyuanyijian,yaoqiutigongfaguiyiju,zirankeyixiangxiang,zuihouzhinengshibulelezhi。
情況三:不合格項張冠李戴。
在審核末次會議上,審核人員宣讀關於“高溫崗位職業病沒有申報”的不合格項時,責任部門領導突然打斷審核人員的講話,“qingwenshenhelaoshi,jintianninheshiquwobumenshenhezhiyebingshenbaoxiangmudexiangguanneirong?ningangcaishuodebuhegexiang,wogongsigenbenjiubucunzai,gongsizaichenglizhichujiujianggaigangweilieweizhiyebinggangwei,meinianduixiangguanrenyuanjinxingzhiyejiankangtijian。qingyunxuwodanwudajiashifenzhong,rangbangongshifuzerenyuanjiangxiangguanziliaosongguolai,qingshenherenyuandangchangyanzheng。”
三san位wei審shen核he人ren員yuan當dang場chang驗yan證zheng後hou,審shen核he人ren員yuan現xian場chang宣xuan布bu取qu消xiao該gai不bu合he格ge項xiang。這zhe樣yang的de審shen核he員yuan不bu親qin臨lin現xian場chang審shen核he,而er根gen據ju自zi己ji的de感gan覺jiao給gei企qi業ye開kai出chu的de不bu合he格ge項xiang事shi先xian也ye沒mei有you與yu企qi業ye的de相xiang關guan部bu門men取qu得de一yi致zhi的de看kan法fa。後hou經jing調tiao查zha發fa現xian,該gai審shen核he員yuan把ba甲jia企qi業ye的de一yi些xie不bu合he格ge項xiang直zhi接jie帶dai人ren乙yi企qi業ye,錯cuo誤wu地di以yi為wei乙yi企qi業ye也ye存cun在zai這zhe樣yang的de不bu合he格ge項xiang,也ye就jiu是shi不bu合he格ge項xiang在zai企qi業ye間jian進jin行xing了le張zhang冠guan李li戴dai,讓rang受shou審shen核he企qi業ye有you時shi覺jiao得de莫mo名ming其qi妙miao。
誤區五:選擇認證機構跟風跑或崇洋媚外
目mu前qian國guo內nei認ren證zheng市shi場chang不bu僅jin有you國guo內nei認ren證zheng機ji構gou,還hai有you很hen多duo國guo外wai認ren證zheng機ji構gou在zai我wo國guo境jing內nei設she立li的de辦ban事shi處chu和he認ren證zheng分fen支zhi機ji構gou,這zhe部bu分fen認ren證zheng機ji構gou的de工gong作zuo人ren員yuan主zhu要yao來lai自zi我wo國guo境jing內nei,與yu我wo國guo的de認ren證zheng機ji構gou工gong作zuo人ren員yuan沒mei有you什shen麼me區qu別bie。甚shen至zhi這zhe些xie外wai資zi認ren證zheng機ji構gou中zhong的de審shen核he人ren員yuan的de審shen核he能neng力li、專業知識、biaozhunshuxichengduhaiburuguoneirenzhengjigoudeshenherenyuan,zhezaiqianmianyiyouchanshu。lingwai,guowaiyixierenzhengjigourenzhengshilixiangchaxuanshuhenda,shoufeidechajuyehenda,tongshihenduoguowairenzhengjigoufafangderenzhengzhengshujunshirenzhengjigouzishendezhengshu,meiyouwoguorenkeweidebiaoshi,zhezhongzhengshufafangchunshurenzhengjigoudeyizhongxingwei。dangranyeyouyibufenguowairenzhengjigoufafangdezhengshubujinyourenzhengjigouzishendebiaoshi,haiyouguojiarenkeweibiaoshi,zhebufenrenzhengjigouyuguoneirenzhengjigoufafangdezhengshujibenxiangtong。
另ling外wai,選xuan擇ze認ren證zheng機ji構gou,還hai必bi須xu考kao慮lv企qi業ye的de產chan品pin銷xiao售shou地di或huo活huo動dong服fu務wu地di的de客ke戶hu對dui該gai認ren證zheng機ji構gou的de認ren可ke程cheng度du。一yi般ban情qing況kuang下xia,某mou一yi區qu域yu的de客ke戶hu並bing不bu是shi對dui所suo有you的de認ren證zheng機ji構gou都dou認ren可ke,隻zhi是shi對dui一yi定ding的de認ren證zheng機ji構gou比bi較jiao認ren可ke。因yin此ci,企qi業ye在zai選xuan擇ze認ren證zheng機ji構gou時shi,應ying考kao慮lv認ren證zheng機ji構gou服fu務wu的de水shui平ping與yu能neng力li、認證時的報價情況和自身客戶的認可情況,而不必跟風跑或崇洋媚外。
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