有害生物風險分析的核心內容是風險評估和風險管理。有害生物風險評估是指：“確定有害生物是否為檢疫性有害生物並評價其傳入的可能性。”有害生物風險管理是指：“為降低檢疫性有害生物傳入風險的決策過程。”

1．起始 通過識別有害生物及其環境條件界定其危害。

（1）起點。有害生物風險分析可以由以下3種活動開始：查明有潛在有害生物的途徑；查明可能需要采取植物衛生措施的有害生物；審議或修改植物衛生政策和重點活動。

（2）確定有害生物風險分析地區。應盡可能確切地確定有害生物風險分析區，以便收集這些地區的信息。

（3）信息收集和審查早先的有害生物風險分析。收集各種有關信息，包括有害生物的特性
、分布
、寄主、與商品的聯係等。信息可以有各種來源
，提供有害生物狀況的官方信息是IPPC成員應履行的義務，因此可以通過其官方聯絡點索取。應當檢查是否已經進行了有害生物風險分析。若已經做過，要核實其有效性。

2．有害生物風險分析 首先要確定有害生物是否是檢驗性有害生物，即是否對受威脅的地區具有潛在的經濟重要性（經濟重要危害性標準）
、但尚未在該地區發生，或雖已發生但分布不廣（地域標準）並bing進jin行xing官guan方fang控kong製zhi。可ke以yi得de出chu風feng險xian是shi否fou可ke以yi接jie受shou以yi及ji是shi否fou需xu要yao和he可ke能neng降jiang低di的de結jie論lun。如ru果guo是shi超chao過guo了le一yi個ge國guo家jia所suo確que定ding的de適shi當dang的de保bao護hu水shui平ping的de風feng險xian是shi不bu可ke接jie受shou的de風feng險xian。

（1）有害生物分類。明確有害生物的特性，核實其是否存在於分析地區，其管製狀況如何，定殖和擴散潛力及經濟影響潛力怎樣。

（2）評估傳入和擴散的可能性。評價有害生物進入的可能性
、定殖的可能性和定殖後擴散的可能性。查明有害生物風險分析地區中生態因子利於有害生物定殖的地區
，以確定受威脅地區。

（3）評估潛在的經濟影響。考慮有害生物的影響
，包括直接影響（對有害生物分析地區潛在寄主或特定寄主的影響，如產量損失
、控製成本等）和間接影響（如對市場的影響、社會的影響等）
，分析經濟影響（包括商業影響、非商業影響和環境影響），查明有害生物風險分析地區中有害生物的存在將造成重大經濟損失的地區。

3．有害生物風險管理   確認可以降低風險的選擇方案
，評價這些方案的效率和影響，並決定或推薦可以接受的降低風險的措施。

（1）風(feng)險(xian)水(shui)平(ping)及(ji)其(qi)可(ke)接(jie)受(shou)性(xing)。根(gen)據(ju)所(suo)確(que)定(ding)的(de)適(shi)當(dang)的(de)保(bao)護(hu)水(shui)平(ping)，如(ru)果(guo)風(feng)險(xian)不(bu)能(neng)接(jie)受(shou)，就(jiu)需(xu)要(yao)考(kao)慮(lv)將(jiang)風(feng)險(xian)降(jiang)低(di)到(dao)可(ke)接(jie)受(shou)的(de)水(shui)平(ping)或(huo)低(di)於(yu)可(ke)接(jie)受(shou)水(shui)平(ping)的(de)植(zhi)物(wu)衛(wei)生(sheng)措(cuo)施(shi)。

（2）確定和選擇適當的風險管理方案。考慮選擇各種植物衛生措施和各種植物衛生措施的組合
，包括：應用於貨物的措施、為阻止或減少在作物中蔓延的措施和確保生產地區
、產地或生長點或作物沒有有害生物的措施，國內的控製措施以及禁止輸入的措施。

（3）植物衛生證書和其他遵守措施。考慮適當的遵守措施，包括出口驗證
，要求在植物衛生證書中證實執行了風險管理的措施。

風feng險xian分fen析xi不bu是shi一yi個ge簡jian單dan的de過guo程cheng
，在zai選xuan擇ze有you效xiao的de降jiang低di風feng險xian的de風feng險xian管guan理li方fang案an時shi，要yao運yun用yong風feng險xian評ping估gu結jie果guo所suo決jue定ding的de風feng險xian控kong製zhi方fang法fa及ji其qi對dui風feng險xian的de削xue減jian程cheng度du。在zai風feng險xian評ping估gu中zhong可ke以yi確que定ding采cai取qu措cuo施shi前qian的de基ji準zhun風feng險xian水shui平ping，在zai風feng險xian管guan理li中zhong將jiang這zhe一yi基ji準zhun風feng險xian水shui平ping與yu采cai取qu措cuo施shi降jiang低di後hou的de風feng險xian相xiang比bi較jiao，測ce定ding植zhi物wu衛wei生sheng措cuo施shi的de有you效xiao性xing。

風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)和(he)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)之(zhi)間(jian)有(you)著(zhe)直(zhi)接(jie)的(de)依(yi)賴(lai)關(guan)係(xi)，且(qie)本(ben)質(zhi)上(shang)都(dou)具(ju)有(you)分(fen)析(xi)的(de)特(te)性(xing)。風(feng)險(xian)管(guan)理(li)的(de)意(yi)義(yi)在(zai)於(yu)對(dui)降(jiang)低(di)風(feng)險(xian)的(de)方(fang)案(an)的(de)識(shi)別(bie)和(he)評(ping)價(jia)，雖(sui)然(ran)廣(guang)義(yi)上(shang)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)也(ye)包(bao)括(kuo)決(jue)策(ce)製(zhi)訂(ding)和(he)實(shi)施(shi)（運作方麵），以及在實踐中降低風險的工作係統，但通常並不認為是風險分析過程的一個組成部分。

有害生物風險分析要確認風險評估和降低風險的風險管理措施相關的“不確定性”，明(ming)確(que)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)的(de)領(ling)域(yu)和(he)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)的(de)程(cheng)度(du)。不(bu)確(que)定(ding)性(xing)是(shi)由(you)於(yu)信(xin)息(xi)的(de)不(bu)完(wan)整(zheng)或(huo)可(ke)獲(huo)得(de)的(de)信(xin)息(xi)的(de)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)造(zao)成(cheng)的(de)。確(que)認(ren)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)的(de)目(mu)的(de)是(shi)給(gei)決(jue)策(ce)者(zhe)提(ti)供(gong)盡(jin)可(ke)能(neng)完(wan)整(zheng)和(he)客(ke)觀(guan)的(de)意(yi)見(jian)。