有效監管,專家的論述已經很多,而且各類監管文件、規範非常齊全,在這裏不想續貂,隻想談談點滴感想,不成體係,希望能與大家分享,與大家共同探討。
一、要攬瓷器活,先有金剛鑽
一聽(看)題(ti)目(mu)都(dou)知(zhi)道(dao),我(wo)在(zai)這(zhe)裏(li)不(bu)多(duo)表(biao)。隻(zhi)是(shi)說(shuo)說(shuo)小(xiao)技(ji)巧(qiao)。工(gong)欲(yu)善(shan)其(qi)事(shi),必(bi)先(xian)利(li)其(qi)器(qi),要(yao)攬(lan)瓷(ci)器(qi)活(huo),先(xian)有(you)金(jin)剛(gang)鑽(zuan)。科(ke)班(ban)出(chu)身(shen)最(zui)好(hao),不(bu)是(shi)科(ke)班(ban)出(chu)身(shen)不(bu)苦(ku)惱(nao),勤(qin)學(xue)苦(ku)練(lian),係(xi)統(tong)學(xue)習(xi)效(xiao)果(guo)最(zui)好(hao)。科(ke)技(ji)書(shu)籍(ji)真(zhen)不(bu)少(shao),認(ren)認(ren)真(zhen)真(zhen)啃(ken)上(shang)幾(ji)本(ben),幹(gan)什(shen)麼(me)都(dou)“不差錢”。開放的網絡就是好,想學的內容都知道,要想不被企業蒙騙和糊弄,萬方數據檢索很管用,特別是用料、工藝、CCP都能早知道,雖不精通但能溝通。遇事見人多請教,啥事難不倒。不怕失身份,不怕丟麵子,局內的專家、企業喂牛的、打藥的、開膛的、預煮的、封口的、殺菌的、驗貨的甚至集裝箱司機
二、不看療效看廣告,看了名稱看配料,社情民意早知道。
有人說,你弄反了,是不看廣告看療效!我說沒錯。現在報紙、雜質、電視、網絡廣告、展現會企業推介材料鋪天蓋地,廣告上宣傳的產品可能就是時下流行使用的藥物、飼料、配料、食品添加劑,可能是我們的監控重點項目;第二看廣告上的“療效”,虛假廣告的背後往往隱含著真實,如減肥藥隱含瘦肉精、瀉藥,包治百病的中草藥可能含有痢特靈、氯黴素,雪白麵粉中可能含有超標的過氧化苯甲酰、二氧化氯,膨大誘人的油條可能含有溴酸鉀,超低價、超實惠的火腿可能添加的是皮革水解物、過磷酸鹽超標。網絡上的科教片、推廣片在傳播知識的同時,可能成為禁用藥、陋習的宣傳片。如在魚塘裏、大蒜地施用大便、動物糞便。新朋老友打個電話問候一下,順便了解疫病疫情流行用啥(藥、料);書shu店dian裏li麵mian轉zhuan一yi轉zhuan,教jiao科ke書shu裏li問wen題ti真zhen不bu少shao,專zhuan業ye雜za誌zhi把ba關guan難nan,專zhuan家jia學xue者zhe常chang用yong藥yao物wu推tui薦jian名ming單dan。跑pao跑pao市shi場chang聊liao聊liao天tian,安an全quan隱yin患huan了le解jie不bu少shao,鱔shan魚yu用yong了le避bi孕yun藥yao,豆dou腐fu皮pi加jia了le吊diao白bai塊kuai,瘦shou肉rou精jing不bu但dan可ke止zhi咳ke平ping喘chuan,胖pang子zi可ke減jian肥fei,運yun動dong員yuan可ke加jia桂gui冠guan,健jian美mei好hao體ti型xing。養yang殖zhi蝦xia運yun輸shu不bu死si因yin為wei加jia了le尿niao(食用尿素是允許使用的)!看看企業藥品、飼料、肥料、食品加工用原輔料添加劑的配方、配料、標識說明,可以從中發現問題不少……風險評估、監控計劃、科學研判這些都少不了!
三、“會油子”能變“精猴子”,交流避免捅漏子
xianzaikaihuichenglehenduorenshenetongjuedeshi,danshishiqingyaoban,huiyibunengbukai。daoburusuoxingrenrenzhenzhentinghui,tatashishicanhui,fanernenggouzhangwodaliangxinxi,xuedaodaliangzhishi。huiyiwangwangguancheshangjijingshen、培訓員工、交流信息、統一說法、做法、行動的最佳手段,可以使人入心入腦,提高境界,開闊思路,完善知識結構,增強戰鬥力和團隊精神、準確把握工作方向和重點。認真對待每一次重要會議,認認真真聽會,踏踏實實參會,久而久之,就為成為專家、雜家、專家型領導奠定了基礎。加強行業內外交流、跨行交流更是提高自己、xinxishoujidezhongyaoshouduan。zhanzaidiqiukanyueliang,yinqingyuanquegengminglang。jiaoliu,shirengengjiatuokuansiwei,zuoshigengjiazhouquan。wenjianguifanbiaozhunxuexilinghuijizhongyao,fouze,“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”,看不到光, 摸不準方向,那就危險嘍!
四、逮得準、抓的巧,監管效果才能好。
把(ba)握(wo)監(jian)管(guan)時(shi)機(ji),提(ti)高(gao)監(jian)管(guan)效(xiao)能(neng)。一(yi)般(ban)我(wo)們(men)企(qi)業(ye)約(yue)定(ding),我(wo)們(men)車(che)來(lai)車(che)去(qu),企(qi)業(ye)有(you)準(zhun)備(bei),我(wo)們(men)走(zou)過(guo)程(cheng),雞(ji)毛(mao)蒜(suan)皮(pi)不(bu)衛(wei)生(sheng),不(bu)痛(tong)不(bu)癢(yang)老(lao)毛(mao)病(bing)照(zhao)樣(yang)。要(yao)想(xiang)提(ti)高(gao)效(xiao)能(neng),首(shou)先(xian)不(bu)打(da)無(wu)準(zhun)備(bei)之(zhi)仗(zhang),提(ti)前(qian)學(xue)好(hao)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、標準要求、工藝、企業文件,上網多收集些信息,下企業帶齊工具和資料、帶齊執法證件;平時摸清企業生產加工規律,根據監管目的采取不打招呼、不漏風聲、直撲“現場”,實地查訪;現場提問、現場拍照錄像、現場抽樣搞測量、對照標準看操作、現場記錄簽字,當場請企業做出整改承諾。而且要想效果好,還得吃點苦,駐廠(場)監管需經常,起早點、睡晚點、“迷糊之時到現場”;蹲得了牛棚,鑽得了雞窩,烈日底下看打藥,藥庫、料庫、加工企業“配料庫”,shenzhihuishoubaozhuangzancunku,biankanbianwenbianjilu。jijianduyouhexiao,yanzhengqiyechengxinyongshizhao。ruguorenweinaodaihaoshi,buyuanjilu,benzishanglaiqukongkong,duiqiyemeiyouyali,duijianguanxiaoguoyouyidingyingxiang。
五、換法子、給麵子、出點子、幫助企業掙銀子,專項整頓檢查變成企業發展研討班。
原來,我們多次專項整治(頓),拉網檢查,每次整頓也跑不了食品企業,幾年下來企業有了長足的進步,同時對專項整頓也產生厭倦、麻痹心理。如何提高專項整頓的有效性是我們急需解決的問題。我們在一些企業試行“換法子、給麵子、出點子、幫助企業掙銀子,專項整頓檢查變成企業發展研討班。”的de辦ban法fa。組zu織zhi科ke室shi甚shen至zhi認ren證zheng谘zi詢xun人ren員yuan對dui照zhao專zhuan項xiang整zheng頓dun標biao準zhun結jie合he行xing業ye特te點dian,對dui企qi業ye進jin行xing現xian場chang檢jian查zha,根gen據ju檢jian查zha結jie果guo進jin行xing研yan討tao,不bu劃hua圈quan子zi,不bu定ding調tiao子zi,科ke長chang總zong體ti掌zhang控kong,大da家jia暢chang所suo欲yu言yan,出chu主zhu意yi、想辦法、談企業發展戰略,定質量興業之策。老板高興,企業上水平,大家監管素質得提高。從試點來看,效果明顯,檢企關係和諧。
六、采信“第三方”結果,實現社會共治,讓認證成為備案注冊監管的助推器。
實行了“先培訓,後備案,把好企業準入關”的辦法,企業自查合格再申請,但是隨著工作的推進,工作量加大,時間不夠用。實施“第三方”認ren可ke,建jian議yi企qi業ye認ren證zheng不bu失shi為wei一yi舉ju多duo得de的de好hao辦ban法fa。以yi來lai使shi監jian管guan人ren員yuan從cong繁fan重zhong的de谘zi詢xun事shi物wu中zhong解jie脫tuo出chu來lai可ke以yi通tong盤pan監jian管guan,而er是shi幫bang助zhu企qi業ye搭da建jian質zhi量liang體ti係xi平ping台tai,提ti高gao企qi業ye質zhi量liang體ti係xi運yun行xing能neng力li,三san是shi一yi次ci谘zi詢xun同tong時shi為wei認ren證zheng和he備bei案an注zhu冊ce打da下xia基ji礎chu。實shi踐jian看kan,買mai賣mai認ren證zheng是shi企qi業ye花hua錢qian打da水shui漂piao,隻zhi認ren證zheng不bu谘zi詢xun是shi打da折zhe的de認ren證zheng,先xian谘zi詢xun後hou認ren證zheng真zhen正zheng才cai能neng幫bang助zhu企qi業ye培pei訓xun隊dui伍wu,質zhi量liang體ti係xi持chi續xu改gai進jin、持續提高、助推備案注冊監管才能真正有效。 監督認證公司把握企業需求,踏踏實實讓企業取得實效。
七、早預見、早研判,防微杜漸
2001年8月,根據國內食物中毒事件發生情況,我局提出了嚴禁非法製售使用鹽酸克倫特羅等違禁藥品的要求,被濟寧市政府《政務要情》采用;2002年初歐盟對我國動物源性食品全麵封關,我局聯合濟寧市政府農業、畜牧、工商、技術監督、漁業、林業、供銷、公安、糧食等單位對農獸藥情況大檢查,查清了濟寧市農獸藥製售使用的基本情況,為我國監控計劃的調整提供了參考藥物目錄;對兔肉飼養科學實驗,牽頭起草了《山東出口兔肉檢驗檢疫基本要求》,為全國兔肉恢複出口奠定了基礎;2000年提出對皮蛋配方備案的理念,2003年發文實施蛋製品配方備案,2006年江西上饒市發生鹹蛋中毒致死事件後,我局立即起草了《關於加強出口食品生產企業食品添加劑管理的緊急通知》,對涉及食品輔料、添加劑的企業全麵檢查;2007年率先在山東係統進行食品添加劑備案管理。堅持先調查,後定案,科學製定監控計劃,做到省錢、管用、具有針對性;2006年起,建立並實施企業監控計劃;2007年6yueqi,zaiguoneimeiyouyinqigaoduzhongshi,shenzhixitongneirengyoubutongkanfadeshihou,wojujianchiduisanjuqinganshishijiankong,erqieduocijianchu,bimianleyiciyouyicidadeshipin、飼料安全事件的發生;針對國內外瘦肉精的高度關注,我們突擊采樣,檢出萊克多巴胺,8家養殖場因此取消了6家備案資格。國外通報多看一眼,關注什麼早預見,早調查、早監控、早研判。
八、定錯了位,站錯了隊,容易後悔一輩子
檢jian驗yan檢jian疫yi和he進jin出chu口kou企qi業ye在zai國guo家jia利li益yi根gen本ben目mu標biao一yi致zhi的de情qing況kuang下xia,是shi一yi對dui矛mao盾dun的de統tong一yi體ti。當dang企qi業ye利li益yi和he國guo家jia利li益yi發fa生sheng較jiao大da衝chong突tu時shi,企qi業ye往wang往wang將jiang天tian平ping的de一yi側ce偏pian向xiang自zi己ji,就jiu容rong易yi表biao現xian出chu檢jian驗yan檢jian疫yi機ji構gou與yu企qi業ye之zhi間jian的de監jian督du被bei監jian督du的de衝chong突tu,企qi業ye有you可ke能neng使shi用yong各ge種zhong正zheng當dang不bu正zheng當dang的de手shou段duan參can與yu市shi場chang競jing爭zheng以yi達da到dao自zi己ji利li益yi最zui大da化hua的de目mu的de。這zhe時shi候hou,作zuo為wei檢jian驗yan檢jian疫yi人ren員yuan,要yao時shi刻ke保bao持chi清qing醒xing頭tou腦nao,向xiang領ling導dao多duo請qing示shi,找zhao同tong事shi多duo商shang量liang,準zhun確que把ba握wo尺chi度du,防fang止zhi跨kua越yue標biao準zhun界jie限xian。體ti諒liang企qi業ye困kun難nan,幫bang助zhu企qi業ye排pai憂you解jie難nan理li所suo應ying當dang,但dan如ru果guo放fang棄qi原yuan則ze,一yi味wei同tong情qing企qi業ye甚shen至zhi偏pian袒tan企qi業ye,使shi企qi業ye冒mao著zhe巨ju大da風feng險xian獲huo取qu不bu正zheng當dang利li益yi,是shi對dui自zi己ji的de不bu負fu責ze。如ru果guo定ding錯cuo了le位wei,站zhan錯cuo了le隊dui,置zhi檢jian驗yan檢jian疫yi法fa律lv法fa規gui和he標biao準zhun要yao求qiu於yu不bu顧gu,一yi味wei滿man足zu企qi業ye不bu正zheng當dang、不合法要求,容易後悔一輩子。
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