巴西農業、畜牧業和供應部(MAPA)負責輸巴西水產企業的檢查工作,近日巴西方麵派員來中國進行了檢查,本文記錄此次檢查的一些情況,供我國出口水產企業參考。
本次巴西檢查,基本沿襲歐美國家比較成熟的套路,即以加工企業為平台,通過加工廠的體係運行狀況驗證CIQ的官方監管體係。從實際檢查過程來看,MAPA檢查官前期準備充分,主要關注點集中於成品感官檢驗、追溯、原料來源等驗證環節,對體係運行情況關注程度不高。整個檢查過程中,可能由於曆次通報原因,能明顯感受到MAPA檢查官注重核查企業誠信,比如要求查看每一個車間、冷庫以及鎖閉的櫃子和門,采取樣品需隨同檢查官一起前往實驗室等。
一、法律法規方麵
巴西關於水產品法規、指令形成較早,包括GMP、SSOP、加工工藝、感官檢驗、微生物限量、汙染物限量以及添加劑使用等方麵。在感官檢驗指令方麵參數詳實、可操作性較強。鹽漬魚等傳統產品嚴格按照加工工藝和產品特性進行區分定義,產品關鍵性加工環節和參數設置雖未要求上升到CCP進行監控,但已與HACCP指南中相關CL設定極為接近甚至更為嚴格。
二、現場檢查方麵
1、官方監管
MAPA檢查官對CIQ的監督抽檢、定期監督檢查以及出證流程進行了深入了解,並調取相關單據進行了現場追溯,總體以交流為主。
2、成品感官檢驗
本次赴青島檢查的兩名官員均為口岸現場查驗官員,對於產品的感官檢驗尤為重視。雖然操作方法略有不同,但在雜質、寄生蟲、淨重、品質、添加劑使用、魚種鑒定等關注重點上與CIQ基本一致。
3、體係運行
因巴方對原料來源及成品魚種和標識錯誤較為敏感,此次檢查主要關注貨物追溯情況。除了抽取少量CCP記錄簡單瀏覽外,對HACCP體係及前提計劃未有深入關注。
二、應對策略
1、法律法規、指令的等效性
建議在世界各國對於水產品感官檢驗要求越來越高的形勢下,盡快推動CIQ現有的操作說明以標準形式出台,以應對更多的應用感官檢驗設置的貿易壁壘,助推企業順利通過口岸感官檢驗難關。
2、注冊認證的反饋
jianyixiangguanzhengfubumenjiaqiangyubaxifangmiandetanpancuoshang,jijifanyingqiyehelisuqiu,bingtongguoqiandingguojimaoyishuangbianxiedingdengfangshi,quxiaobaxizaizhengceshangdebuhelixianzhi。
3、產品和市場的定位
建(jian)議(yi)加(jia)工(gong)水(shui)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)在(zai)即(ji)有(you)良(liang)好(hao)的(de)產(chan)品(pin)和(he)市(shi)場(chang)定(ding)位(wei)基(ji)礎(chu)上(shang),嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)要(yao)求(qiu),繼(ji)續(xu)擴(kuo)大(da)深(shen)加(jia)工(gong)產(chan)品(pin)以(yi)及(ji)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)在(zai)巴(ba)西(xi)市(shi)場(chang)的(de)占(zhan)有(you)率(lv),運(yun)用(yong)中(zhong)巴(ba)雙(shuang)方(fang)的(de)法(fa)律(lv)武(wu)器(qi)保(bao)護(hu)自(zi)己(ji)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi),運(yun)用(yong)逐(zhu)漸(jian)成(cheng)熟(shu)的(de)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)淘(tao)汰(tai)劣(lie)質(zhi)產(chan)品(pin)及(ji)其(qi)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)。
來源:HACCP微信號
作者:徐憲仲 陳曉
導師:孔繁明 李峰
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