為嚴格落實食品安全“四個最嚴”要(yao)求(qiu)
，規(gui)範(fan)重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)類(lei)食(shi)品(pin)散(san)裝(zhuang)運(yun)輸(shu)行(xing)為(wei)，防(fang)範(fan)全(quan)鏈(lian)條(tiao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)
，市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)擬(ni)對(dui)重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)類(lei)食(shi)品(pin)散(san)裝(zhuang)運(yun)輸(shu)實(shi)施(shi)許(xu)可(ke)管(guan)理(li)

，研(yan)究(jiu)起(qi)草(cao)了(le)《中華人民共和國食品安全法（修正草案征求意見稿）》（以下簡稱“修正草案”）。該草案於2025年2月17日至2025年3月18日期間麵向社會公開征求意見。

 

　　食品夥伴網就此次修正內容進行了梳理
，主要從許可製度、相關法律責任、對企業的影響三個方麵展開解讀，供大家參考。

 

1、國家擬對重點液態類食品散裝運輸實行許可製度

 

　　現行的食品安全法律法規和食品安全標準已明確要求運輸和裝卸食品的容器
、工具和設備應當安全、無害，保證清潔
，防止食品汙染，但尚未對從事食品運輸需要滿足的設施設備、人員資質
、管理製度等作出準入方麵的規定。

 

　　為進一步加強食品運輸全鏈條管理
，保障運輸食品安全
，修正草案明確提出：國家對重點液態類食品散裝運輸實行許可製度。

 

　　根據修正草案，從事重點液態類食品散裝運輸
，應當具有與所運輸食品相適應的交通工具、容器、作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)和(he)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)
，並(bing)依(yi)法(fa)取(qu)得(de)重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)類(lei)食(shi)品(pin)散(san)裝(zhuang)運(yun)輸(shu)準(zhun)運(yun)證(zheng)明(ming)。同(tong)時(shi)，重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)類(lei)食(shi)品(pin)目(mu)錄(lu)由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)管(guan)理(li)等(deng)部(bu)門(men)製(zhi)定(ding)，經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準(zhun)後(hou)執(zhi)行(xing)。

 

2
、擬修改違反食品貯存

、運輸和裝卸相關要求的法律責任

 

　　修正草案對現行《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條關於違反食品貯存、運輸和裝卸相關要求的法律責任進行了修改。

 

　　新增了“weiqudezhongdianyetaileishipinsanzhuangyunshuxukecongshizhongdianyetaileishipinsanzhuangyunshude


，youxianjiyishangrenminzhengfushipinanquanjianduguanlibumenmeishouweifasuode

，bingchuwuwanyuanyishangwushiwanyuanyixiafakuan”的規定

；

 

　　並加大了對違反《中華人民共和國食品安全法》中未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸情節嚴重行為的處罰力度，由“吊銷許可證”修正為“處五萬元以上五十萬元以下罰款
，並吊銷許可證”。

 

　　這一修改體現了國家對食品安全違法行為“零容忍”的態度，進一步增強了法律的震懾力與執行力。

 

3、重點液態類食品散裝運輸許可製度對食品企業的影響

 

　　重點液態類食品散裝運輸許可製度要求從事重點液態類食品散裝運輸的食品企業及運輸公司必須具備相應的交通工具、容器、作業人員和管理製度，並依法取得準運證明；

 

　　縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的前款規定要求的相關資料，對符合規定條件的，準予許可
；

 

　　對不符合規定條件的，不予許可並書麵說明理由。

 

　　這zhe意yi味wei著zhe修xiu正zheng草cao案an一yi旦dan正zheng式shi頒ban布bu，市shi場chang監jian管guan總zong局ju將jiang發fa布bu相xiang關guan配pei套tao許xu可ke審shen查zha規gui範fan

，相xiang關guan企qi業ye在zai運yun輸shu環huan節jie可ke能neng將jiang麵mian臨lin更geng高gao的de合he規gui要yao求qiu，需xu要yao投tou入ru更geng多duo資zi源yuan來lai確que保bao運yun輸shu的de合he規gui性xing，包bao括kuo更geng新xin運yun輸shu設she備bei、加強人員培訓以及完善管理製度。

 

　　重點液態類食品散裝運輸許可製度的嚴格執行將促使相關企業更加注重食品安全風險的管理。

 

　　通(tong)過(guo)規(gui)範(fan)運(yun)輸(shu)環(huan)節(jie)
，企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)食(shi)品(pin)在(zai)運(yun)輸(shu)過(guo)程(cheng)中(zhong)受(shou)到(dao)汙(wu)染(ran)或(huo)變(bian)質(zhi)的(de)風(feng)險(xian)，同(tong)時(shi)，也(ye)將(jiang)促(cu)使(shi)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)日(ri)常(chang)的(de)內(nei)部(bu)管(guan)理(li)，避(bi)免(mian)其(qi)他(ta)環(huan)節(jie)導(dao)致(zhi)的(de)食(shi)品(pin)汙(wu)染(ran)問(wen)題(ti)，從(cong)而(er)提(ti)升(sheng)消(xiao)費(fei)者(zhe)對(dui)產(chan)品(pin)的(de)信(xin)任(ren)度(du)和(he)滿(man)意(yi)度(du)。

 

　　zongtieryan，zhongdianyetaileishipinsanzhuangyunshuxukezhiduyidanshishi，duanqineikenengzengjiaqiyedefudan，dancongchangyuanlaikan
，jiangtuidongshipinshengchanqiyetishengyunshuhuanjiedeguifanxingheanquanxing
，youzhuyugoujiangengjiawanshandeshipinanquanguanlitixi。yinci，qiyetongguotiqianbuju，jijiyingduixingui
，jiangnenggouzaishichangjingzhengzhongbaochiyoushi。

 

4、小結

 

　　2024年“油罐車運輸食用油”案發生後，我國秉持食品安全問題“零容忍”的處理態度，對相關企業給予了嚴厲的處罰，並迅速組織製定了強製性國家標準《食用植物油散裝運輸衛生要求》（GB 44917-2024），此次，重典治亂，擬從法律的角度增加對重點液態類食品散裝運輸企業的準入要求。

 

　　食(shi)品(pin)夥(huo)伴(ban)網(wang)提(ti)醒(xing)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)引(yin)起(qi)重(zhong)視(shi)

，以(yi)現(xian)有(you)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)及(ji)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)規(gui)範(fan)食(shi)品(pin)運(yun)輸(shu)環(huan)節(jie)的(de)管(guan)理(li)，密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)修(xiu)正(zheng)草(cao)案(an)的(de)後(hou)續(xu)進(jin)展(zhan)，確(que)保(bao)在(zai)許(xu)可(ke)製(zhi)度(du)實(shi)施(shi)後(hou)能(neng)夠(gou)快(kuai)速(su)適(shi)應(ying)新(xin)規(gui)，保(bao)持(chi)合(he)規(gui)經(jing)營(ying)。