手機版
一、衛生許可證
1995年，第八屆全國人大常委會第十六次會議通過的《中華人民共和國食品衛生法》（2009年6月1日廢止），是為保證食品衛生，防止食品汙染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強人民體質而製定的法律。該法要求：shipinshengchanjingyingqiyeheshipintanfan，bixuxianqudeweishengxingzhengbumenfafangdeweishengxukezhengfangkexianggongshangxingzhengguanlibumenshenqingdengji。weiqudeweishengxukezhengde，budecongshishipinshengchanjingyinghuodong。shipinshengchanjingyingzhebudeweizao、塗改、出借衛生許可證。衛生許可證的發放管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門製定。
2005年，原衛生部發布《食品衛生許可證管理辦法》（2018年6月7日失效）。該規範性文件規定，任何單位和個人從事食品生產經營活動，應當向衛生行政部門申報，並按照規定辦理衛生許可證申請手續；經衛生行政部門審查批準後方可從事食品生產經營活動，並承擔食品生產經營的食品衛生責任。
二、食品流通和餐飲服務許可證
2009年，《中華人民共和國食品安全法》公布實施，同時《中華人民共和國食品衛生法》廢止。其中規定：食品流通和餐飲服務統稱為食品經營；從事食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品流通許可、餐飲服務許可；取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其製作加工的食品，不需要取得食品生產和流通的許可。
2009年，原國家工商行政管理總局發布《食品流通許可證管理辦法》（2015年11月10日廢止），主要規定了食品流通許可的申請受理、審查批準以及相關的監督檢查等行為。食品流通許可證由原工商部門頒發，在2014年10月23日之前，國務院規定對食品經營者必須堅持先證後照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊登記手續；2014年10月23日，國務院通過關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定（國發〔2014〕50號），改為後置審批，規定對食品經營者必須先照後證。
2010年，原衛生部發布《餐飲服務許可管理辦法》（2022年5月1日廢止），規定餐飲服務實行許可製度。餐飲服務提供者（不含食品攤販和為餐飲服務提供者提供食品半成品的單位和個人）應當取得《餐飲服務許可證》，並(bing)依(yi)法(fa)承(cheng)擔(dan)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)。集(ji)體(ti)用(yong)餐(can)配(pei)送(song)單(dan)位(wei)納(na)入(ru)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)許(xu)可(ke)管(guan)理(li)的(de)範(fan)圍(wei)。餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)由(you)原(yuan)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)頒(ban)發(fa)並(bing)管(guan)理(li)。
三、食品經營許可證
2015年，原國家食品藥品監督管理總局發布實施《食品經營許可管理辦法》，在我國，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。將食品流通許可證、餐飲服務許可證合並為食品經營許可證。
2017年，《食品經營許可管理辦法》修訂明確，市場監督管理部門製作的食品經營許可電子證書與印製的食品經營許可證書具有同等法律效力。
2018年，《市場監管總局關於加快推進食品經營許可改革工作的通知》中提出試點推行“告知承諾製”，要求各地對新申請食品經營許可（限僅從事預包裝食品銷售）、申請變更許可（限經營條件未發生變化）、申請延續許可（限經營條件未發生變化）的，要試點推行“告知承諾製”。對餐飲服務經營者申請在就餐場所銷售飲料等預包裝食品的，不需在食品經營許可證上標注銷售類經營項目。
2020年，《國務院辦公廳關於全麵推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾製的指導意見》中規定，對涉企經營許可事項，申請人就其符合許可條件作出承諾，通過事中事後監管能夠糾正不符合許可條件行為、有效防範風險的，實行告知承諾製。
2021年，《中華人民共和國食品安全法》進jin行xing了le第di二er次ci修xiu正zheng，明ming確que僅jin銷xiao售shou預yu包bao裝zhuang食shi品pin的de，報bao所suo在zai地di縣xian級ji以yi上shang地di方fang人ren民min政zheng府fu食shi品pin安an全quan監jian督du管guan理li部bu門men備bei案an即ji可ke，不bu再zai需xu要yao取qu得de食shi品pin經jing營ying許xu可ke。同tong年nian12月，國家市場監督管理總局發布《市場監管總局關於僅銷售預包裝食品備案有關事項的公告》，就僅銷售預包裝食品備案有關事項作出了詳細規定。
四、結 語
zaiwoguo，congshishipinxiaoshouhecanyinfuwu，bixuyifaqudeshipinjingyingxukezheng。muqian，shipinjingyingxukezhengdedianzizhengshuyuzhizhizhengshujuyoutongdengxiaoli。shipinjingyingxukeshixingyidiyizhengyuanze，jishipinjingyingzhezaiyigejingyingchangsuocongshishipinjingyinghuodong，yingdangqudeyigeshipinjingyingxukezheng。jinnianshishidesheqixukeshixiangdegaozhichengnuozhi、僅銷售預包裝食品的備案製，簡化行政審批，加強事中事後監管，體現了國家在食品經營監管中持續深化“放管服”改革，更好地服務市場主體。
