一、修訂的必要性

（一）修訂《辦法》是響應黨中央、國務院和天津市委、市政府進一步加強食品安全監管的必然要求。近年來，黨中央、國務院和天津市委、市政府高度重視食品安全管理工作。為貫徹落實黨中央、國務院和天津市委、市(shi)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，推(tui)動(dong)食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)者(zhe)全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)

，示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)區(qu)域(yu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)整(zheng)體(ti)提(ti)升(sheng)，結(jie)合(he)我(wo)市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)情(qing)況(kuang)
，有(you)必(bi)要(yao)修(xiu)訂(ding)《辦法》。

（二）修訂《辦法》是shi順shun應ying食shi品pin經jing營ying領ling域yu發fa展zhan的de必bi然ran要yao求qiu。當dang前qian，食shi品pin經jing營ying店dian已yi經jing成cheng為wei消xiao費fei者zhe購gou買mai食shi品pin的de最zui重zhong要yao渠qu道dao之zhi一yi。特te別bie在zai此ci次ci新xin冠guan病bing毒du肺fei炎yan疫yi情qing防fang控kong期qi間jian，食shi品pin經jing營ying店dian在zai保bao障zhang食shi品pin供gong應ying
、保障食品質量安全方麵發揮了舉足輕重的作用，其食品安全水平已經成為了關乎企業發展、城市形象、民(min)生(sheng)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)的(de)重(zhong)要(yao)影(ying)響(xiang)因(yin)素(su)。因(yin)此(ci)
，在(zai)食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)環(huan)節(jie)創(chuang)建(jian)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)示(shi)範(fan)店(dian)，有(you)助(zhu)於(yu)督(du)促(cu)超(chao)市(shi)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，提(ti)升(sheng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)；有助於推動食品銷售行業加強自律，合法誠信開展經營活動
；有助於營造食品安全社會共治氛圍，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感
、安全感。因此，有必要對《辦法》進行修訂。

（三）《辦法》有效期即將屆滿需要重新公布。《辦法》由原天津市市場和質量監督管理委員會於2016年6月27日印發並施行，有效期至2021年6月26日。因此，按照行政規範性文件管理規定，需要對《辦法》進行修訂重新公布後繼續實施。

二、《辦法》的主要修訂內容

修訂後《辦法》的總體框架與原《辦法》基本一致，分為五章（共二十七條）。主要修訂內容如下：

（一）修訂職責部門名稱。按照2018年12月《天津市機構改革方案》“組建天津市市場監督管理委員會，不再保留天津市市場和質量監督管理委員會”的規定
，將我市銷售環節食品安全管理示範店建設職責部門
，修改為天津市市場監督管理委員會
、區市場監督管理局。

（二）調整申報條件。參照市場監管總局《食品銷售者食品安全主體責任指南（試行）》及《天津市食品經營者食品安全主體責任清單》的相關要求，結合我市工作實際，對申報條件進行修改。一是將“主體方麵”修改為“經營資質”，內容增加“已向社會公開放心食品自我承諾”
，並將正常經營時限由一年調整為兩年。二是將“硬件方麵”修改為“經營條件”，對經營場所
、設施設備等作出三方麵要求。三是增加“從業人員管理要求”，具體要求內容共四項。四是將“管理方麵”修改為“經營過程控製”，具體要求內容共十一項。

（三）增zeng加jia取qu消xiao稱cheng號hao情qing形xing。管guan理li示shi範fan店dian應ying是shi全quan麵mian落luo實shi食shi品pin安an全quan主zhu體ti責ze任ren的de經jing營ying主zhu體ti，因yin未wei落luo實shi食shi品pin安an全quan主zhu體ti責ze任ren受shou到dao行xing政zheng處chu罰fa的de食shi品pin經jing營ying者zhe應ying取qu消xiao管guan理li示shi範fan店dian稱cheng號hao。

（四）調整相應申請、複查
、推薦表格內容。一是根據我市行政區劃調整，將區（縣）級表格全部修改為區級。二是按照《食品經營許可管理辦法》的規定，將表格中“主體類型”修改為“主體業態”，按照《食品安全法》的規定
，將“食品安全聯絡員”修改為“食品安全管理員”。三是取消經營麵積填寫要求，增加許可證有效期。四是“實地核查情況”按照《辦法》中申報條件進行相應修改。

（五）調整認定頒布部門。原《辦法》規定由市食品安全委員會辦公室、市shi市shi場chang監jian管guan委wei聯lian合he負fu責ze管guan理li示shi範fan店dian的de認ren定ding頒ban布bu工gong作zuo。按an照zhao食shi品pin協xie調tiao處chu意yi見jian，市shi食shi安an辦ban承cheng擔dan市shi食shi安an委wei日ri常chang工gong作zuo
，不bu參can與yu示shi範fan店dian認ren定ding頒ban證zheng等deng工gong作zuo，故gu認ren定ding頒ban布bu部bu門men修xiu改gai為wei市shi市shi場chang監jian管guan委wei。