caigoushichanpinxingchengdeyigezhongyaoguocheng，caigoupindezhiliangduizuzhidechanpinshifoufuheyaoqiuyouzhebukehushideyingxiang，yinciyingjinxingkongzhi。duicaigouguochengdekongzhizhuyaoyingbaokuoduicaigouchanpinjigongfangjinxingkongzhi、製定采購要求、對采購品進行驗證等方麵，這也是提高審核有效性應關注的內容。

     下麵，就對“供方”進行審核時遇到的問題，根據GB/T 19001－2000

、GJB 9001A－2001標準7.4.1條的有關要求，談幾點個個看法。

    一、應全麵、正確的識別供方    

什麼是供方
？GB/T 19000－2000定義為：“提供產呂的組織或個人”。示例：製造商
、批發商
、產品的零售商或商販、服務或信息的提供方。供方是采購品的提供者
，他可以是生產廠家
，也可以是采購品的零售商
、代理商。

     實際上，由於各種原因
，組織不能直接向生產廠家直接訂貨，隻能在市場采購或通過代理商訂貨采購。審核時
，常常會發現：組織提供的合格供方名單裏，並沒有包括這些零售商、代理商，也沒有這些零售商、代理商的評定材料。這些組織把供方片麵地理解為隻有“生產廠家”一種形式，沒有認識到產品的零售商、代理商同樣也是供方。

     二
、應對供方進行分類管理

     標準7.4.1條規定：“對供方及采購的產品控製的類型和程度應取決於采購的產品對隨後的產品實現或最終產品的影響”。由標準的要求可以看出：對“采購品”以及采購品的“供方”都應進行分類管理
，分類管理的依據是“采購品對隨後的產品實現或最終產品的影響”。對供方分類的目的是為了組織將有限的人力、物力資源用於管理和控製，對供方的管理采取不同的控製類型和程度。

     在現場審核時，經常會發現：組織沒有按“采購的產品對隨後的產品實現或最終產品的影響”
，對采購品的供方進行分類。

     三
、評定合格供方的依據——“按組織的要求提供產品的能力”     標準7.4.1條規定：“組織應根據供方按組織的要求，提供產品的能力評價和選擇供方”。這就是說，對供方進行評價的依據是“按組織的要求，供方提供采購產品的能力”


，再根據評價的結果
，擇優選擇供方，並形成合格供方名單。

     什麼是“能力”？GB/T 19000－2000定義為：“組織、體係或過程實現產品並使其滿足要求的本領”。因此“所謂提供產品的能力”也就是提供方能夠按組織提出的要求(如采購品的名稱、牌號、規格、質量標準等)，按照約定的價格
、交貨期等，持續穩定地提供組織滿意的采購品的本領。“組織的要求”通常包括明示要求和隱含要求。明示要求是指訂貨合同約定的條款，如采購品的名稱
、牌號、規格
、產品的標準代號、價格
、交貨期、服務要求等。隱含要求是指訂貨合同內未約定的條款，如供方的資質、誠信等級、有無違紀或不良行為

、曆史狀況
、財務狀況、與其它組織類似產品質量的比較
、采購品使用的實際質量情況等。

     四、應製定評價
、選擇和再評價供方的準則

     標準規定：“應製定選擇、評價和重新評價的準則”。製定對供方評價準則是組織對采購過程控製的重要內容之一，是選擇
、評價供方的依據。對供方評價的內容一般包括：提供產品的符合性、供方的質量保證能力，以及其它需評價的內容。在製定準則時要考慮以下幾點：

     1. pingdingzhunzedeneirongyaonengchongfenfanyingchugongfangtigongdecaigoupinmanzuzuzhiyaoqiudenengli，jiyaotixianchugongfangmanzuzuzhimingshiyaoqiudenengli
，youyaotixianchugongfangmanzuzuzhiyinhanyaoqiudenengli。zaicijichushang，quedingpingjiahezhongxinpingjiadejuticaozuozhunze。

     2. 對不同類型(生產廠家、零售商、代理商等)、不同管理類別的供方，在評價項目、內容要求、周期

、判定準則上，應有所區別。對產品質量影響大的采購品的供方要嚴格控製。

     3. 評定準則和重新評定準則在評價內容、方式上要有所區別。

     新供方的評價準則要充分體現出“供方是否具有滿足組織要求的能力”。一般要評價：產品(樣品)質量狀況或已向其它組織提供的同類產品的質量情況、供方質量體係對提供穩定質量產品的保證能力、交付後的服務和技術支持能力

、供方顧客的滿意程度、其它情況(如履約能力、誠信等級等)。

     對現有供方的重新評定準則要充分體現出“供方是否保持了初次評定時滿足組織要求的能力、是否有所改進”。如，供方供貨質量的穩定性
、符合性是否提高，工作績效(如交貨及時性、價格
、服務等)是shi否fou改gai進jin
，質zhi量liang體ti係xi是shi否fou持chi續xu有you效xiao等deng。對dui已yi被bei選xuan為wei合he格ge的de供gong方fang，要yao實shi施shi動dong態tai管guan理li，當dang提ti供gong的de采cai購gou品pin出chu現xian質zhi量liang問wen題ti時shi，應ying規gui定ding要yao采cai取qu的de措cuo施shi，以yi保bao證zheng采cai購gou品pin持chi續xu符fu合he要yao求qiu。

     “與供方互利的關係”是質量管理原則之一
，建立組織與供方的相互共存、互利的關係，可增強雙方的能力，實現雙贏。對現有供方進行再評定，並根據評定結果采取必要的措施要充分體現這一原則。

     4. 評定和重新評定準則製定的內容要有可操作性，應明確規定合格供方的標準，重新評價的時機、內容、方式和要求
，持續保持合格供方的標準。同時要規定獲取相應信息的職責
、方法、程序
，以便為評價提供相應的信息。

     但在現場審核時，往往會發現以下問題：

     1. 沒有製定評定和重新評定準則
，提供不出評價依據。

     2. 組織沒有認識到對供方進行“評定”和“重新評定”的差異

，在實際進行評定時使用一個評定準則。

     3. 也有的組織使用的評定準則沒有對不同管理類別的供方進行區分
，不同管理類別的供方使用一個準則進行評定。

     4. 組織製定的某些評定內容缺乏可操作性，雖規定了評定內容
，但無法獲取相應信息，使評定記錄表上這些評定內容形同虛設。

     五、合格供方的評價材料要充分、有效

     按(an)評(ping)定(ding)準(zhun)則(ze)的(de)要(yao)求(qiu)，組(zu)織(zhi)要(yao)對(dui)供(gong)方(fang)進(jin)行(xing)評(ping)定(ding)和(he)重(zhong)新(xin)評(ping)定(ding)。評(ping)定(ding)要(yao)建(jian)立(li)在(zai)有(you)充(chong)分(fen)的(de)供(gong)方(fang)和(he)采(cai)購(gou)品(pin)信(xin)息(xi)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)
，才(cai)能(neng)有(you)效(xiao)。對(dui)此(ci)
，組(zu)織(zhi)要(yao)建(jian)立(li)並(bing)實(shi)施(shi)獲(huo)取(qu)相(xiang)應(ying)評(ping)定(ding)信(xin)息(xi)的(de)方(fang)法(fa)、程cheng序xu

，以yi便bian為wei評ping價jia提ti供gong相xiang應ying的de證zheng據ju。為wei便bian於yu實shi施shi評ping定ding，組zu織zhi常chang常chang根gen據ju評ping定ding準zhun則ze規gui定ding的de要yao求qiu，繪hui製zhi成cheng規gui範fan的de記ji錄lu表biao格ge，將jiang評ping定ding意yi見jian填tian入ru表biao內nei，並bing將jiang獲huo取qu的de證zheng據ju附fu在zai後hou麵mian

，使shi評ping定ding建jian立li在zai基ji於yu事shi實shi的de基ji礎chu上shang。但dan獲huo取qu證zheng據ju時shi
，要yao注zhu意yi證zheng據ju的de時shi效xiao性xing、要注意證據的有效性
、要注意證據的充分性，使評定的結論有充分、有效的證實材料予以支持。

     在審核時，有時會發現在組織提供的評定證實材料中，資質證明書超過有效期限；組織要采購的物品沒有包含在資質證明書規定的產品範圍內；提供的數據信息與要求的內容不符；提供的數據信息不足以支持結論等。

     六、審核員應將具備的專業知識，貫穿在審核過程中

     對“組織對其供方控製情況”進行審核，雖然專業性不那麼明顯，但根據組織產品的特點，具備相應的專業知識，仍是非常必要的。審核采購品及其供方的分類、外包控製情況等
，具有必要的專業知識
，對提高審核的有效性仍是十分有益的。

     要確保采購品的質量滿足組織的要求，組織就必須對“供方”進行評價和選擇
，而且首先應重在評價和選擇

，這也是控製采購過程的首要程序。要扭轉“重驗證、輕評價和選擇”的傳統觀念。“組織對其供方的控製情況”是shi我wo們men審shen核he采cai購gou過guo程cheng的de重zhong要yao內nei容rong
，也ye是shi提ti高gao審shen核he有you效xiao性xing必bi需xu關guan注zhu的de問wen題ti。目mu的de是shi為wei了le確que保bao組zu織zhi按an標biao準zhun要yao求qiu對dui其qi供gong方fang進jin行xing管guan理li
，保bao證zheng采cai購gou品pin的de質zhi量liang滿man足zu規gui定ding要yao求qiu。