從“合同評審”中“解放”出來

    長期以來，許多貫標組織被“合同評審”zheyiguochengkunrao，pubiancaiyongdezuofashizaiqiandingmeiyifenhetonghuodingdanqiandoutianxieyifenhetonghuodingdanpingshenbiao，erzaishijianzhongwangwanghennanjianchi。duoshuzuzhigandaobutianbuxing，tianqilaiyoufeishiqieyiyibuda
，yinerpingshenbiaoduoshishihoujizhongbutian，gebieqiyehaichuxianleyaoqiushichangrenyuandaizhehetongpingshenbiaochuchaqiandinghetongdexiaohua。
    chanshengshangshuwentidegenbenyuanyin，zhuyaozaiyuzuzhiduipingshenguochengshibiebuchongfen
，jinquedinglexiaoshouhuodongzhongdepingshenguocheng，weinengshibiecunzaiyuxiaoshouhuodongqian，shenzhichanpinzhuanruxiaoshoulingyuqiandepingshenguocheng
，daozhisuoyoupingshenyaoqiudouduijidaoxiaoshoujieduanqujiejue。
    合同評審包括事前評審、比較評審與專項評審三個過程。
    事前評審
，即對產品轉入銷售領域前
，有關職能部門甚至是組織的管理層對正常情況下的產品質量要求、最大生產能力、最短生產周期

、最低銷售價格、同類產品的開發能力等作出評審、確定，即常規情況下的極限能力保證。可將其理解為銷售底線或授權，如酒店管理層對季節性打折幅度的確定。
    比較評審，即銷售人員在處理合同或訂單時，將事前評審所確定的“底線”與合同／訂單的要求進行比較。當要求未突破“底線”或授權時
，銷售人員可直接接受合同或訂單；當要求超越“底線”或授權時
，則需要進行專項評審，如新產品的開發時限低於組織的正常開發周期。
    專項評審，即確定超越底線的要求能否接受，接受後采取哪些措施予以保證。
    綜zong合he來lai看kan，比bi較jiao評ping審shen是shi銷xiao售shou領ling域yu麵mian臨lin比bi較jiao多duo的de情qing況kuang，如ru果guo組zu織zhi沒mei有you識shi別bie並bing建jian立li事shi前qian評ping審shen過guo程cheng，將jiang應ying該gai在zai事shi前qian評ping審shen階jie段duan解jie決jue的de問wen題ti推tui移yi至zhi比bi較jiao評ping審shen階jie段duan
，就jiu會hui出chu現xian銷xiao售shou人ren員yuan既ji做zuo不bu到dao，也ye做zuo不bu好hao的de情qing況kuang。事shi前qian評ping審shen、專項評審是評審活動中“少數的關鍵”
，應將其作為控製的重點
，如果通過事前評審解決了常規問題，應有事前評審記錄
；對於必須通過專項評審解決的特殊問題
，應有專項評審記錄。因此
，放棄對比較評審的記錄要求
，就會“解放”銷售人員，從而使貫標組織從合同評審中“解放”出來。

    “標準化”設計過程沒“準”

    在某些貫標組織中，其設計和開發活動存在著兩種典型的“標準化”現象：其一，以標準要求替代設計過程，即對設計活動的全部規定僅為標準中“控製”設計過程的策劃
、輸入
、輸出、評審
、驗證
、確認和更改等活動，而丟掉了“設計過程”本身；其二，以一個統一的“標準過程”管理所有的設計和開發活動，沒有考慮不同類型設計所需的過程可能不同。
    上述兩種現象帶來的結果可想而知。前者會導致設計過程得不到真正的控製、甚至失控；後者不但會導致設計過程失控，還會給很簡單的設計過程控製帶來沉重的負擔。
    標準規定的策劃、輸入、輸出、評審
、驗證、確認等是對設計過程控製的要求。以機械產品為例

，其典型的設計過程分為三個階段
，即初步設計、技術設計和工作圖設計，這三個階段及其設計結果是設計控製的主體。不抓住這個主體，單獨談控製，就很可能不知所雲。
    zaijixiechanpindeshejiguochengzhong
，bingfeirenhechanpindeshejidoucunzaizhesangejieduan，xinchanpindekaifayaozhixingsangejieduandeyaoqiu
，erchanpindegaixingshejijiubuyidingle。zheshi，jiangchubushejiyujishushejiheerweiyishichangjiandezuofa。yiner，jiangxinchanpinkaifahegaixingshejitongyidaosangejieduanshanglai，bingcaiqutongyikongzhidezuofashibukequde。zongtishangjiang，zhenduibutongdeduixiang，shibie
、確定相應的過程並有區別地加以控製，是提高過程控製效率的一個重要手段。這實際上是一個針對某一工作
，識別其中存在的各個“並行過程”的問題。

    “采購信息”何以不合格

    某貫標組織在初審時，采購計劃不合格，主要原因是在采購計劃中未充分表達“采購信息”，如未明確所采購產品的質量要求等。監督審核時，認為這個問題在該組織其後的采購計劃中仍然存在。受審核方百思不得其解：不寫質量要求采購的產品也沒出過差錯，問題在哪兒呢?
    通過進一步了解，發現該組織向某供方訂購A產品時，表述采購要求的文件有兩種：一是年度采購合同，二是月度采購計劃或訂單。采購合同中規定了產品的類別、質量標準、價格等供貨基本原則

；采購計劃或訂單中規定了每次供貨的時間

、數量等具體要求。
    筆者認為，上述采購合同以及采購計劃或訂單已經構成完整的采購文件。一個完整的采購要求提出過程包含兩個子過程(簽訂年度合同、提交月度訂單)，每個子過程所要解決的問題不同，其結果要求也不一樣。因而，月度訂單中不提產品質量要求是合理
、可(ke)行(xing)的(de)。若(ruo)要(yao)求(qiu)月(yue)度(du)采(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)或(huo)訂(ding)單(dan)說(shuo)清(qing)全(quan)部(bu)采(cai)購(gou)要(yao)求(qiu)，等(deng)於(yu)試(shi)圖(tu)通(tong)過(guo)一(yi)個(ge)子(zi)過(guo)程(cheng)的(de)活(huo)動(dong)達(da)到(dao)整(zheng)個(ge)過(guo)程(cheng)的(de)目(mu)標(biao)，這(zhe)是(shi)不(bu)合(he)理(li)的(de)，也(ye)是(shi)沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)的(de)。
    但是，由於該組織沒有識別“采購信息提出過程”，其過程控製是自發的
，雖然暫時未出現問題
，但還是有潛在風險。
    從以上分析看，“過程識別”事關組織的體係建設和高效運作
，充分、準確地識別過程

，需正確認識


、把握以下幾點：
    1．過程識別是過程控製的關鍵；
    2．標準並未規定過程，過程需由組織去識別
、確定；
    3．標準對過程“控製要求”的一致性，既不代表過程的惟一性

，也不代表控製手段的惟一性；
    4．識別過程，包括識別並行過程和子過程；
    5．通過識別過程
，變“自發實施過程”為“自覺控製過程”
，從而控製潛在風險；
    6．識別過程的目的，是確保過程控製的有效和高效
，因而工作是否有效
、效率的高低是衡量“過程”是否得到識別或充分識別的重要尺度。