本文一是闡述的質量管理體係有效性的內涵；二是揭示了獲證組織質量管理體係有效性方麵普遍存在的問題；三是提出了提高有效性的方法與途徑。對獲證組織持續提高體係有效性
、並最終實現從優秀到卓越的跨越具有普遍的指導意義。  
 
    一、何為體係的有效性 
GB/T19000《  基礎和術語》中給出了有效性的定義：完成策劃的活動和達到策劃結果的程度。所以，體係的有效性應該包含以下幾個方麵： 
1  組織已經按GB/T19001的要求建立了文件化的體係
，既過程已經被識別
、確定，過程程序已經恰當地形成了文件； 
2  被確定的過程已經得到了充分的展開，即按過程程序的要求得到了貫徹實施

； 
3  過程程序的貫徹實施是否取得了預期期望的結果
，並以此證明過程是有效的。 
對於已經通過GB/T19001認(ren)證(zheng)的(de)組(zu)織(zhi)，質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)有(you)效(xiao)性(xing)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)過(guo)程(cheng)程(cheng)序(xu)已(yi)經(jing)得(de)到(dao)了(le)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)並(bing)取(qu)得(de)了(le)預(yu)期(qi)期(qi)望(wang)的(de)結(jie)果(guo)方(fang)麵(mian)。如(ru)果(guo)說(shuo)過(guo)程(cheng)程(cheng)序(xu)已(yi)經(jing)得(de)到(dao)了(le)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)按(an)“寫所需
，做所寫，記所做”的原則和“是否發現係統性不合格”還hai比bi較jiao好hao評ping價jia的de話hua，在zai取qu得de了le預yu期qi期qi望wang的de結jie果guo方fang麵mian評ping價jia起qi來lai就jiu比bi較jiao困kun難nan了le。因yin為wei組zu織zhi建jian立li與yu運yun行xing質zhi量liang管guan理li體ti係xi的de目mu的de不bu同tong，所suo期qi望wang的de結jie果guo就jiu不bu同tong；即ji使shi目mu的de相xiang同tong
，由you於yu組zu織zhi所suo處chu的de內nei外wai部bu環huan境jing不bu同tong
，所suo期qi望wang的de結jie果guo也ye會hui差cha異yi很hen大da。這zhe種zhong差cha異yi將jiang導dao致zhi組zu織zhi經jing營ying者zhe對dui質zhi量liang管guan理li體ti係xi運yun行xing的de有you效xiao性xing產chan生sheng懷huai疑yi，也ye會hui使shi質zhi量liang管guan理li人ren員yuan感gan到dao困kun惑huo，的de建jian立li與yu運yun行xing應ying該gai給gei組zu織zhi帶dai來lai什shen麼me
？帶dai來lai了le沒mei有you？認ren證zheng後hou還hai應ying該gai做zuo什shen麼me、怎麼做才能持續提高體係的有效性並最終實現從優秀到卓越的跨越？ 
二、獲證組織體係有效性方麵存在的問題 
組織通過GB/T19001認(ren)證(zheng)後(hou)
，在(zai)提(ti)高(gao)組(zu)織(zhi)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)與(yu)顧(gu)客(ke)滿(man)意(yi)度(du)方(fang)麵(mian)肯(ken)定(ding)會(hui)起(qi)到(dao)一(yi)定(ding)的(de)作(zuo)用(yong)

，但(dan)也(ye)普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)，這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)不(bu)解(jie)決(jue)就(jiu)無(wu)法(fa)保(bao)證(zheng)體(ti)係(xi)的(de)持(chi)續(xu)有(you)效(xiao)性(xing)與(yu)創(chuang)新(xin)，主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在(zai)： 
1  一些組織建立質量管理體係時隻重視滿足GB/T19001標biao準zhun條tiao文wen，而er忽hu略lve了le如ru何he體ti現xian質zhi量liang管guan理li八ba項xiang基ji本ben原yuan則ze等deng最zui基ji本ben的de管guan理li思si想xiang
，質zhi量liang管guan理li體ti係xi文wen件jian至zhi少shao沒mei有you完wan全quan成cheng為wei質zhi量liang管guan理li八ba項xiang基ji本ben原yuan則ze的de載zai體ti與yu實shi施shi過guo程cheng程cheng序xu，相xiang當dang於yu缺que少shao了le些xie靈ling魂hun。人ren缺que少shao了le靈ling魂hun最zui起qi碼ma不bu能neng稱cheng之zhi為wei完wan整zheng的de人ren，質zhi量liang管guan理li體ti係xi缺que少shao了le靈ling魂hun也ye就jiu不bu是shi一yi個ge完wan善shan的de體ti係xi
，就jiu會hui變bian成cheng一yi堆dui僵jiang死si的de文wen件jian
，按an這zhe樣yang的de文wen件jian去qu進jin行xing質zhi量liang管guan理li能neng取qu得de預yu期qi期qi望wang的de結jie果guo嗎ma？比bi如ru“與供方互利的關係”zhetiaoyuanze
，jiuhenshaoyouzuzhizaitixiwenjianzhongtixianchulai，wenjianzhongdaduoqiangtiaodeshiduigongfangdekongzhi，shenzhibipogongfangjieshoumeiyouyugongfangchongfengoutongdewenjianguiding，qijieguoshiyugongfangdeguanxirengrantingliuzaijiandandemaimaichengdushang。 
2  組織在按GB/T19001建立、實施體係以及改進其有效性時，雖然大部分組織以下圖為框架采用了過程方法，由於一些組織先按GB/T19001—1994二十個要素建立並運行  了質量管理體係，換版過程中並沒有將要素的模式完全轉變為過程的模式，隻是在文件上做了增減，其結果是換湯不換藥
；的建立與運行要求有適宜的組織結構
，但實際上一些組織並沒有進行組織結構的響應調整
，組織結構以直線職能式為主、過分條塊化，致使跨部門的橫向合作
、團隊合作
、項目形式的管理不能得到有效的開展，給過程模式的體係實施造成了實際的困難。 
3  構成一些組織體係的過程程序過分地強調了控製，講求按部就班、按規則做事
，這對管理基礎比較薄弱、員工自我約束能力比較低
、創新能力比較弱的組織會發揮較大作用，但對學習型、創新型組織來說，會抑製員工的創新積極性
、huishiguochengdexiaolvyuminjiexingyousuojiangdi。birukenengyingxiangzuzhiduishichangbianhuadefanyingsudu。suoyiruheshiguochengjidedaoyouxiaodekongzhiyoujuyouxiangdangdeminjiexingbingchongfenfahuiyuangongdechuangzaoxing，yeshirenzhengzuzhiyinggaiyanjiude。 
4  按GB/T19001建立、shishideyibanmeiyoubaokuoduizhiliangchengbendeguanli，erzhiliangchengbenbudanshigouchengzhiliangguanlideneirongzhiyi，yeshipingjiazhiliangguanlishuipingdezhuyaozhibiao，gengshizuzhiguanzhudemubiao。suoyi，tixiruguohulveleduideguanli，duizuzhijingyingzhelaishuoqijiazhiyuyiyijiuhuidadazhekou。 
5  無論是組織內部還是外部的審核
，都是對質量管理體係進行的定性的
、符合性評價，評價結論絕大部分都是“運行符合GB/T19001標準的要求，體係運行有效”。但同是獲證組織其水平的差異是相當大的
，比如甚至連進貨檢驗手段都不具備的與貨手段齊備的組織、guanlijichuhenchadejiatingzuofangshiyuguifanguanlidedaxinghuazuzhidoukeyihuodezuoyongxiangtongdetixirenzhengzhengshu。zhishirenmenyihuo，renzhengzhengshushifouzhendenenggouzhengshizuzhijuyoumanzuguke
、法律法規和自身要求的能力？ 
…… 
3  提高體係的有效性，實現從優秀到卓越的跨越 
chixutigaodeyouxiaoxing，bingzuizhongshixiancongyouxiudaozhuoyuedekuayueshimeiyigehuozhengzuzhisuokewangyuzhuiqiude，shixianzheyimubiaoyougezhongtujing，danwulunnayizhongdouyingdangshichixubuduandizhaochuzhiyuetixiyouxiaoxingdeyinsu
，chixubuduandicaiquyouxiaocuoshiyuyixiaochucainengshixian。 
1  管guan理li首shou先xian要yao有you思si想xiang或huo理li念nian，要yao通tong過guo政zheng策ce導dao向xiang與yu方fang法fa將jiang思si想xiang或huo理li念nian落luo實shi到dao組zu織zhi的de具ju體ti運yun作zuo過guo程cheng當dang中zhong去qu
，並bing堅jian持chi始shi終zhong如ru一yi才cai能neng取qu得de良liang好hao的de效xiao果guo，質zhi量liang管guan理li也ye是shi如ru此ci。所suo以yi，組zu織zhi在zai建jian立li與yu運yun行xing時shi
，要yao真zhen正zheng將jiang質zhi量liang管guan理li8項基本原則作為管理思想或核心價值觀，要轉化到組織的質量方針、目標
、過程程序當中，要使全體員工理解、遵守、執行，尤其是高層領導要統一思想、率先垂範、以身作則、言(yan)行(xing)一(yi)致(zhi)。同(tong)時(shi)，還(hai)要(yao)注(zhu)意(yi)高(gao)層(ceng)領(ling)導(dao)的(de)變(bian)動(dong)不(bu)能(neng)影(ying)響(xiang)基(ji)本(ben)的(de)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)思(si)想(xiang)或(huo)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)
，否(fou)則(ze)將(jiang)使(shi)體(ti)係(xi)基(ji)礎(chu)動(dong)搖(yao)，其(qi)有(you)效(xiao)性(xing)也(ye)就(jiu)不(bu)得(de)而(er)之(zhi)了(le)。 
2  質量管理體係的過程方法要體現在形成文件的程序中。編製與實施過程程序時，要從過程識別、要求確定
、設計、實施、改(gai)進(jin)等(deng)方(fang)麵(mian)對(dui)過(guo)程(cheng)進(jin)行(xing)管(guan)理(li)。鑒(jian)於(yu)大(da)部(bu)分(fen)組(zu)織(zhi)都(dou)是(shi)按(an)現(xian)有(you)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)建(jian)立(li)的(de)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，應(ying)該(gai)對(dui)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)是(shi)否(fou)適(shi)應(ying)進(jin)行(xing)評(ping)價(jia)，適(shi)當(dang)地(di)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng)，必(bi)要(yao)時(shi)采(cai)取(qu)一(yi)些(xie)矩(ju)陣(zhen)式(shi)的(de)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)，如(ru)團(tuan)隊(dui)合(he)作(zuo)
、項目管理等
，使組織結構與過程程序為主的體係相適應。 
3  過程程序既要使過程得到有效的控製又要具有相當的敏捷性，使過程的質量
、效率、反應速度都能夠得到保證，並充分發揮員工的創造性。這就要求過程程序：一要具體

、詳細、易於理解執行
；二(er)要(yao)體(ti)現(xian)該(gai)授(shou)權(quan)的(de)授(shou)權(quan)，不(bu)要(yao)什(shen)麼(me)事(shi)都(dou)要(yao)領(ling)導(dao)簽(qian)字(zi)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)員(yuan)工(gong)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)與(yu)創(chuang)造(zao)性(xing)
，比(bi)如(ru)一(yi)些(xie)技(ji)術(shu)性(xing)很(hen)強(qiang)的(de)，授(shou)權(quan)給(gei)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)處(chu)理(li)
；三要講求實效，不搞形式，比如一個加工工序檢查員光填記錄的種類就達7種，一個工作日需2個小時左右時間，效率很低
；四要有遇到特殊情況的規定，比如超出過程程序規定之外事情的處理；五要定期對過程程序進行評價
，不斷改進。 
4  作為應該包括對質量成本的管理，讓組織經營者了解質量問題對經營效益的影響，為進行質量決策提供依據。在體係中應明確的職責、歸集
、核算
、分析、預算與決策

，要定期報告與評價，尤其要按內外部故障成本發生額的大小，確定改進項目，配置資源實施改進，使“礦中黃金”得到有利的開采與利用。 
5  jiejianzhuoyuejimoshidezuzhichengshudupingjia
，zaijinxingzuzhineiwaibushenheshi，zhidingzhunzecaiqudingxingyudingliangpingjiaxiangjiehedefangshi，anpingjiajielunquedingzhiliangguanlitixiyouxiaojibie，ruyouxiaojibiekefenweiA
、B
、C三級，A級85—100分
，B級70—85分
，C級60—70分；以此來代表運行有效性的程度，使獲證組織其水平具有可比性，使認證證書真正能夠證實組織具有滿足顧客
、法律法規和自身要求的能力的程度。 
zongzhi

，yaotigaodeyouxiaoxing
，shouxianbixumingquetixideyouxiaoxingdeneihan


，qicishizhaodaozhiyuedebenzhiyuguanjianyinsu，zuihoushicaiqudelicuoshishixiangaijin。zhiyouzheyangzuzhicainengshixiancongyouxiudaozhuoyuedekuayue。