2026年1月27日,國家市場監督管理總局發布了新修訂的《食品召回管理辦法》,自12月1日起實施。
此次修訂全麵壓實食品生產經營者主體責任和市場監管部門監管責任,食品夥伴網對相關亮點內容進行了梳理,供大家參考。
一、召回流程全鏈條化,完善各主體責任
《辦法》mingqueyaoqiushipinshengchanjingyingzheyingdangjianlibingshishishipinzhaohuiguanlizhidu,yifashishizhaohui,bingzhenduigezerenzhutidezhaohuishishidoujinxingleguiding。womenzhongdianduijinyibumingquedeweituojiagongzhaohui、相關者配合召回、網絡平台召回三種模式下各方責任進行梳理。
1、委托方式召回:
明晰了召回的責任劃分,由委托方實施召回,受托方應當配合。
2.相關者配合召回:
食品召回相關者包括食品集中交易市場開辦者、食品經營櫃台出租者、食品展銷會舉辦者。
相關者有配合召回的義務,應當在經營場所醒目位置張貼召回公告。
3.網絡平台配合召回:
網絡食品交易第三方平台提供者發現或知悉網絡食品經營者經營的食品屬於召回情形的,有以下義務:采取必要措施停止相關食品繼續在平台銷售,督促入網食品經營者在經營活動主頁麵顯著位置刊載召回公告。
召回流程全鏈條責任規定,標誌著食品監管進入了“責任共擔、風險聯動”的新階段。極大地壓縮了企業推諉責任的空間,要求整個食品產業生態中的每一個參與者都必須提高警惕、主(zhu)動(dong)作(zuo)為(wei)。對(dui)於(yu)企(qi)業(ye)而(er)言(yan),這(zhe)既(ji)是(shi)嚴(yan)峻(jun)的(de)挑(tiao)戰(zhan),也(ye)是(shi)倒(dao)逼(bi)自(zi)身(shen)提(ti)升(sheng)供(gong)應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)和(he)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)能(neng)力(li)的(de)機(ji)遇(yu)。合(he)規(gui)成(cheng)本(ben)必(bi)然(ran)上(shang)升(sheng),但(dan)這(zhe)也(ye)是(shi)在(zai)日(ri)益(yi)嚴(yan)格(ge)的(de)監(jian)管(guan)環(huan)境(jing)下(xia)生(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)。
二、召回分級和時限更優化
《辦法》以食品安全危害程度、需要實施召回的緊急程度等為依據,明確三個等級召回的情形及時限要求。將召回的啟動時限由24、48、72小時調整為24、36、48小時,提高針對性風險防控效果,增強食品召回的可操作性。
具體見下表:
|
召回等級 |
風險情形 |
啟動時限(知悉風險後) |
完成時限 |
召回過程報告頻次 |
|
一級 |
可能導致急性中毒、亞急性中毒、嚴重健康損害或者死亡 |
24小時 |
10日內 |
每日報告 |
|
二級 |
可能導致慢性中毒、一般健康損害 |
36小時 |
20日內 |
每5日報告 |
|
三級 |
其他不符合食品安全標準的情形 |
48小時 |
30日內 |
每10日報告 |
企業在實施召回時要如實並詳細的記錄召回情況,保障記錄真實有效,可追溯。
記錄保存期限不得少於食品保質期到期日後6個月,且不得少於2年。
通過召回分級和時限優化,企業在實施召回過程中更迅速和便捷地識別出召回等級,為召回工作的有序、高(gao)效(xiao)開(kai)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)有(you)力(li)保(bao)障(zhang)。最(zui)大(da)限(xian)度(du)降(jiang)低(di)不(bu)安(an)全(quan)食(shi)品(pin)流(liu)入(ru)市(shi)場(chang)的(de)風(feng)險(xian),從(cong)而(er)從(cong)源(yuan)頭(tou)阻(zu)斷(duan)問(wen)題(ti)食(shi)品(pin)的(de)擴(kuo)散(san)路(lu)徑(jing),降(jiang)低(di)受(shou)到(dao)危(wei)害(hai)的(de)人(ren)群(qun)數(shu)量(liang),減(jian)少(shao)潛(qian)在(zai)人(ren)員(yuan)因(yin)食(shi)用(yong)問(wen)題(ti)食(shi)品(pin)受(shou)到(dao)傷(shang)害(hai)。
三、增加責令召回形式
將jiang食shi品pin召zhao回hui分fen為wei主zhu動dong召zhao回hui與yu責ze令ling召zhao回hui兩liang種zhong形xing式shi,食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe未wei主zhu動dong召zhao回hui的de,市shi場chang監jian督du管guan理li部bu門men責ze令ling其qi實shi施shi召zhao回hui。責ze令ling召zhao回hui情qing況kuang及ji召zhao回hui相xiang關guan行xing政zheng處chu罰fa信xin息xi將jiang記ji入ru信xin用yong檔dang案an,通tong過guo國guo家jia企qi業ye信xin用yong信xin息xi公gong示shi係xi統tong予yu以yi公gong示shi。因yin此ci,企qi業ye務wu必bi主zhu動dong實shi施shi食shi品pin召zhao回hui,最zui大da限xian度du降jiang低di食shi品pin安an全quan風feng險xian,同tong時shi有you效xiao防fang範fan企qi業ye信xin用yong受shou損sun,守shou住zhu合he規gui與yu品pin牌pai底di線xian。
此外,《辦法》進一步明確各級市場監管部門職責,強化懲戒力度,組建全國召回技術專家庫等,為食品召回工作落地提供堅實保障。
小結
《辦法》的修訂,通過完善各主體責任,優化召回分級和時限,增加責令召回等,從多個維度對食品召回管理工作進行了全麵規範。
jijichangdaoqiyeshulizhutizerenyishi,yidanfaxiancunzaishipinzhaohuiqingxing,jijizhudongdishishizhaohuigongzuo,congshengchandaoxiaoshouquanliantiaogezhutichengdanxiangyingzeren,tishengzhaohuixiaolv,qieshijiangshipinanquanfengxianjiangdi。
食品夥伴網提醒各生產經營企業嚴格按照要求執行,防範食品安全風險,保障食品安全。
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