2026年1月15日,市場監管總局發布《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 有助於維持骨關節健康(緩解疼痛或僵硬/緩解軟骨損傷)》。這是自2023年《保健食品新功能及產品技術評價實施細則(試行)》發布以來,首個納入保健功能目錄的新功能。
為助力行業同仁高效理解法規要點,食品夥伴網對本次新功能的聲稱用語、評價試驗要求及市場影響進行了係統性梳理與分析。
一、法規要點:功能分級聲稱與評價試驗要求
本次新功能采用分級聲稱模式,一級功能聲稱明確了“有助於維持骨關節健康”的整體功能範疇,二級功能聲稱則精準界定了產品的具體功能定位,為企業研發和消費者選擇提供了清晰依據。
同步發布的功能評價試驗配套要求,通過明確檢驗與評價試驗原則、項目要求和判定標準,嚴格試驗質量控製、數據溯源管理,確保了批準產品的安全性與功能性,為消費者健康提供了堅實保障。
(一)功能聲稱分級與表述規範
“有助於維持骨關節健康”為一級功能聲稱,申請人需根據動物試驗或/和he人ren體ti試shi食shi試shi驗yan結jie果guo及ji其qi判pan定ding,基ji於yu科ke學xue依yi據ju和he學xue術shu共gong識shi,確que定ding至zhi少shao一yi項xiang二er級ji功gong能neng聲sheng稱cheng,以yi括kuo號hao標biao注zhu在zai一yi級ji功gong能neng後hou,形xing成cheng完wan整zheng的de功gong能neng表biao述shu,具ju體ti分fen級ji及ji表biao述shu如ru表biao1所示。
表1 功能聲稱分級與表述

(二)功能評價試驗與結果判定標準
申請人應當結合產品特性和功效作用機理,在按照《保健食品注冊與備案管理辦法》《保健食品新功能及產品技術評價實施細則(試行)》等相關規定開展研究的基礎上,提出具體功能學檢驗方法的新功能建議和新功能保健食品注冊申請。
同時應根據產品配方、試驗研究、文獻依據和擬聲稱的功能,科學合理選擇試驗項目。
可ke使shi用yong本ben法fa規gui推tui薦jian的de試shi驗yan設she計ji項xiang目mu指zhi標biao,也ye可ke以yi提ti出chu其qi他ta創chuang新xin研yan究jiu設she計ji,但dan需xu要yao有you充chong分fen的de科ke學xue性xing和he合he理li性xing說shuo明ming,並bing提ti出chu具ju體ti功gong能neng學xue檢jian驗yan方fang法fa。
1.動物試驗:有助於維持骨關節健康(緩解軟骨損傷)功(gong)能(neng)必(bi)須(xu)開(kai)展(zhan)動(dong)物(wu)功(gong)能(neng)試(shi)驗(yan)。含(han)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)新(xin)原(yuan)料(liao)的(de)產(chan)品(pin)原(yuan)則(ze)上(shang)應(ying)開(kai)展(zhan)動(dong)物(wu)試(shi)驗(yan)評(ping)價(jia)。動(dong)物(wu)模(mo)型(xing)推(tui)薦(jian)使(shi)用(yong)藥(yao)物(wu)誘(you)導(dao)關(guan)節(jie)功(gong)能(neng)異(yi)常(chang)動(dong)物(wu)模(mo)型(xing)或(huo)手(shou)術(shu)誘(you)導(dao)關(guan)節(jie)不(bu)穩(wen)定(ding)動(dong)物(wu)模(mo)型(xing),並(bing)設(she)立(li)3個受試樣品劑量組、空白組和模型組,必要時設陽性對照組,同步觀察安全性與功能性指標。
2.人體試食試驗:本ben次ci發fa布bu的de新xin功gong能neng必bi須xu開kai展zhan人ren體ti試shi食shi試shi驗yan。受shou試shi者zhe為wei具ju有you關guan節jie不bu適shi或huo功gong能neng受shou限xian表biao現xian的de人ren群qun,嚴yan格ge設she定ding納na入ru及ji排pai除chu標biao準zhun,以yi隨sui機ji對dui照zhao研yan究jiu為wei基ji礎chu,采cai用yong雙shuang盲mang、平行或交叉分組設計。一般每組納入分析的受試者不少於50例,試驗結束時總人數不少於100例,脫落率一般不得超過20%。評價指標包括產品的安全性和功效性指標,指標選擇需兼顧關聯性、科學性和合理性。
3.試驗結果判定:dongwushiyanjieguoherentishishiyanjiujieguodoushigongnengpingjiadekexuejichu,rentishishiyanjiudejieguoquanzhongqiangyudongwushiyan,shiyouxiankaolvdekexueyiju。duirentishishishiyanbujubeicaozuoxinghuolunlibukexingdeguanchazhibiao,dongwushiyanjieguokezuoweizhuyaoyiju。butonggongnengshengchengdeshiyanjieguopandingbiaozhunrubiao2所示。
表2 功能試驗結果判定標準

注:*產品配方原輔料在注冊或備案保健食品中廣泛使用,配方配伍及用量與擬申報功能關聯性科學依據充足的,可申請豁免動物試驗。
二、市場影響:加速產品創新與市場擴容
骨關節健康相關研究成果已普遍應用於膳食補充劑、功能性食品等領域,但目前市場產品以氨糖+軟骨素、鈣、維生素D為主,同質化競爭嚴重。新規通過細化功能聲稱、明確評價標準,將推動市場從“粗放競爭”向“精準創新”轉型,核心方向包括:
1.產品定位精準化:打破通用配方邏輯,針對老年人關節退行性損傷、運動愛好者軟骨磨損、久坐職場人群關節僵硬等差異化需求場景,開發個性化產品。
2.原料應用創新化:過(guo)去(qu)因(yin)缺(que)乏(fa)對(dui)應(ying)的(de)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)功(gong)能(neng)類(lei)別(bie),不(bu)少(shao)骨(gu)關(guan)節(jie)健(jian)康(kang)相(xiang)關(guan)原(yuan)料(liao)無(wu)法(fa)合(he)規(gui)應(ying)用(yong)。新(xin)功(gong)能(neng)的(de)發(fa)布(bu)打(da)破(po)了(le)這(zhe)一(yi)限(xian)製(zhi),直(zhi)接(jie)拓(tuo)寬(kuan)了(le)原(yuan)料(liao)應(ying)用(yong)範(fan)圍(wei),為(wei)原(yuan)料(liao)應(ying)用(yong)創(chuang)新(xin)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)多(duo)空(kong)間(jian)。
3.產品劑型多樣化:即飲型液態製劑、便攜式條狀粉劑等便捷化劑型將逐步成為市場新趨勢,大幅提升產品的消費場景適配性。
相關數據顯示,我國骨關節健康類保健食品市場年均複合增長率已達17%,新功能發布將進一步激活市場潛力,推動行業向更高質量發展。
小結:
本次“有助於維持骨關節健康”新功能的發布,是監管部門響應全民健康需求、規範行業發展的重要舉措。
對布局該賽道的企業而言,搶占市場先機的核心前提是精準解讀並落地法規配套文件要求,將功能判定標準貫穿配方研發、功效驗證等關鍵環節,通過科學合理的配方設計與試驗指標篩選,避免功能論證瑕疵導致的申報阻礙,助力產品快速合規入市。
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