食品安全事故，指食源性疾病
、食品汙染等源於食品

，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

 

　　那麼關於食品安全事故處置的監管、分級、程序、方案編製及相關法律責任具體包括哪些內容呢

？

 

　　接下來
，食品夥伴網將用四篇文章為大家做詳細介紹：

 

　　1 食品安全事故監管概述
；

 

　　2 食品安全事故等級
、處置的基本原則和一般程序；

 

　　3 食品安全事故處置方案編製

；

 

　　4 食品生產經營企業與食品安全事故處置有關的法律責任。

 

先來看第一部分-食品安全事故監管概述。主要針對國家食品安全事故監管框架進行介紹等。

 

　　國家食品安全事故監管框架主要包括適用於全行業的如《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》
；適用於食品行業的如《食品安全法》《食品安全法實施條例》《國家食品安全事故應急預案》等。同時，《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《國家市場監督管理總局關於發布〈食品生產許可審查通則（2022版）〉的公告》《市場監管總局辦公廳關於印發食品生產經營監督檢查有關表格的通知》等提到應建立食品安全事故處置方案
，並及時向監管部門報告等。國家食品安全事故監管框架如圖一。

 

圖一國家食品安全事故監管框架

 

先來看第一部分-食品安全事故監管概述。

 

　　主要針對國家食品安全事故監管框架進行介紹等。

 

　　國家食品安全事故監管框架主要包括適用於全行業的如《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》；適用於食品行業的如《食品安全法》《食品安全法實施條例》《國家食品安全事故應急預案》等。

 

　　同時，《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《國家市場監督管理總局關於發布〈食品生產許可審查通則（2022版）〉的公告》《市場監管總局辦公廳關於印發食品生產經營監督檢查有關表格的通知》等提到應建立食品安全事故處置方案
，並及時向監管部門報告等。國家食品安全事故監管框架如圖一。

 

圖一 國家食品安全事故監管框架

 

下麵我們來依次看下各個法律法規具體的相關規定。

 

　　1
、《突發事件應對法》第三十五條規定，所有單位應當建立健全安全管理製度
，定期開展危險源辨識評估
，製定安全防範措施；定期檢查本單位各項安全防範措施的落實情況，及時消除事故隱患；掌握並及時處理本單位存在的可能引發社會安全事件的問題

，防止矛盾激化和事態擴大；對本單位可能發生的突發事件和采取安全防範措施的情況，應當按照規定及時向所在地人民政府或者有關部門報告。

 

　　2、《突發公共衛生事件應急條例》第二十條突發事件監測機構
、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的
，應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告；接到報告的衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告，並同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。

 

　　第di二er十shi四si條tiao第di二er款kuan任ren何he單dan位wei和he個ge人ren有you權quan向xiang人ren民min政zheng府fu及ji其qi有you關guan部bu門men報bao告gao突tu發fa事shi件jian隱yin患huan
，有you權quan向xiang上shang級ji人ren民min政zheng府fu及ji其qi有you關guan部bu門men舉ju報bao地di方fang人ren民min政zheng府fu及ji其qi有you關guan部bu門men不bu履lv行xing突tu發fa事shi件jian應ying急ji處chu理li職zhi責ze，或huo者zhe不bu按an照zhao規gui定ding履lv行xing職zhi責ze的de情qing況kuang。接jie到dao報bao告gao、舉報的有關人民政府及其有關部門，應當立即組織對突發事件隱患、不履行或者不按照規定履行突發事件應急處理職責的情況進行調查處理。

 

　　3、《國家突發公共事件總體應急預案》包括以下幾個部分的內容：1總則；2組織體係；3運行機製；4應急保障
；5監督管理；6附則。

 

　　4、《食品安全法》中規定的食品安全事故處置中食品生產經營者應該注意的事項包括：

 

　　食品生產經營企業應當製定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業各項食品安全防範措施的落實情況，及時消除事故隱患。

 

　　fashengshipinanquanshigudedanweiyingdanglijicaiqucuoshi，fangzhishigukuoda。shigudanweihejieshoubingrenjinxingzhiliaodedanweiyingdangjishixiangshigufashengdixianjirenminzhengfushipinanquanjianduguanli、衛生行政部門報告。

 

　　任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。

 

　　食shi品pin安an全quan事shi故gu調tiao查zha部bu門men有you權quan向xiang有you關guan單dan位wei和he個ge人ren了le解jie與yu事shi故gu有you關guan的de情qing況kuang
，並bing要yao求qiu提ti供gong相xiang關guan資zi料liao和he樣yang品pin。有you關guan單dan位wei和he個ge人ren應ying當dang予yu以yi配pei合he，按an照zhao要yao求qiu提ti供gong相xiang關guan資zi料liao和he樣yang品pin，不bu得de拒ju絕jue。任ren何he單dan位wei和he個ge人ren不bu得de阻zu撓nao
、幹涉食品安全事故的調查處理。

 

　　5、《食品安全法實施條例》第七章食品安全事故處置。食品安全法規定
，縣級以上地方人民政府對本行政區域統一領導、組織
、協調本行政區域食品安全突發事件應對工作
，製定本行政區域的食品安全事故應急預案。《條例》進一步細化了食品安全事故處置程序。

 

　　《條例》第di五wu十shi四si條tiao規gui定ding食shi品pin安an全quan事shi故gu按an照zhao國guo家jia食shi品pin安an全quan事shi故gu應ying急ji預yu案an實shi行xing分fen級ji管guan理li。縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu食shi品pin安an全quan監jian督du管guan理li部bu門men會hui同tong同tong級ji有you關guan部bu門men負fu責ze食shi品pin安an全quan事shi故gu調tiao查zha處chu理li。縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu應ying當dang根gen據ju實shi際ji情qing況kuang及ji時shi修xiu改gai、完善食品安全事故應急預案。《條例》第di五wu十shi五wu條tiao規gui定ding縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu應ying當dang完wan善shan食shi品pin安an全quan事shi故gu應ying急ji管guan理li機ji製zhi，改gai善shan應ying急ji裝zhuang備bei
，做zuo好hao應ying急ji物wu資zi儲chu備bei和he應ying急ji隊dui伍wu建jian設she，加jia強qiang應ying急ji培pei訓xun、演練。

 

　　《食品安全法》規定
，縣級以上地方人民政府應當根據有關法律、法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定(ding)和(he)上(shang)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)以(yi)及(ji)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)

，製(zhi)定(ding)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，並(bing)報(bao)上(shang)一(yi)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)備(bei)案(an)。為(wei)細(xi)化(hua)落(luo)實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)規(gui)定(ding)
，《條例》第di五wu十shi五wu條tiao規gui定ding，縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu應ying當dang完wan善shan食shi品pin安an全quan事shi故gu應ying急ji管guan理li機ji製zhi，改gai善shan應ying急ji裝zhuang備bei，做zuo好hao應ying急ji物wu資zi儲chu備bei和he應ying急ji隊dui伍wu建jian設she，加jia強qiang應ying急ji培pei訓xun
、演練。

 

　　《條例》第五十六條規定，發生食品安全事故的單位應當對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料
、工具、設備、設施等，立即采取封存等控製措施。

 

　　《條例》第五十七條規定，縣級以上人民政府食品安全監督管理部門接到食品安全事故報告後，應當立即會同同級衛生行政、農業行政等部門依照食品安全法第一百零五條的規定進行調查處理。食品安全監督管理部門應當對事故單位封存的食品及原料、工具、設備、sheshidengyuyibaohu
，xuyaofengcunershigudanweishangweifengcundeyingdangzhijiefengcunhuozhezelingshigudanweilijifengcun，bingtongzhijibingyufangkongzhijigouduiyushiguyouguandeyinsukaizhanliuxingbingxuetiaozha。jibingyufangkongzhijigouyingdangzaitiaozhajieshuhouxiangtongjishipinanquanjianduguanli、衛生行政部門同時提交流行病學調查報告。任何單位和個人不得拒絕、阻撓疾病預防控製機構開展流行病學調查。有關部門應當對疾病預防控製機構開展流行病學調查予以協助。

 

　　為總結食品安全事故發生教訓

，總結事故處置經驗

，預防和控製食品安全事故的危害，《條例》第五十八條規定
，國務院食品安全監督管理部門會同國務院衛生行政、農業行政等部門定期對全國食品安全事故情況進行分析，完善食品安全監督管理措施，預防和減少事故的發生。

 

　　6
、《國家食品安全事故應急預案》包括以下幾個部分的內容：1總則

；2組織機構及職責；3應急保障
；4監測預警、報告與評估；5應急響應

；6後期處置；7附則。

 

結語

 

　　通過以上內容

，了解了我國食品安全事故處置的監管要求，食品企業需嚴格按照相關規定開展食品安全事故處置相關工作。

 

　　下一篇我們來了解食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序相關內容。