新的國家標準 GB∕T43500—2023《 安全管理體係 要求 》於2023年11月27日發布,2024年6月1日實施。
從食品行業的角度,筆者認為有以下幾點特別值得關注。
01 此安全 非 彼安全
標準屬於 公共安全管理範疇。
標準適用於生產安全、社區安全、功能區安全、公共場所安全、校園安全、交通安全、防災減災、消防安全等領域。但不適用於信息安全、產品安全、公安等行業領域。
在GB∕T43500標準中,構成對安全威脅的危險源指的是:
可能導致人員傷害、健康損害、財產損失或環境破壞的源頭。
雖然狹義的“食品安全”不在此範疇,但是食品防護概念,尤其是人為蓄意破壞行為,也屬於公共安全管理範疇,所以標準對於食品企業具有指導意義。
02 此標準 與 其他體係標準
標準的結構模式,采用了ISO管理體係標準的高層邏輯結構,可用於一般的組織,基於PDCA循環理念,基於風險管理原理,標準可用於自我評價和聲明、第二方或第三方的認證或注冊。
標準部分修改采用了ISO28000-2022《安全與韌性 安全管理體係 要求》中的相關內容,以體現在安全管理領域的通用要求。在SO28000-2022中安全指的是沒有危險或威脅的狀態,韌性指的是在變化環境中的承受和適應能力,更多是基於組織(包括供應鏈)的經營安全。
對於已經實施GB/T45001/ISO45001《職業健康安全管理體係 要求及使用指南》的組織來說,提供了一個延伸的空間。
03 “安全文化”值得借鑒
標準中提出了“安全文化”的定義,並將其分為組織安全文化和個體安全文化。
安全文化定義
組織運行或管理過程中形成的,對安全的態度、理念、意識、行為方式、以及安全製度的總和。
在GB∕T43500標準中,提出了安全文化是存在於組織和個人的種種素質和態度的總和。
筆者認為:“食品安全文化”yijingchengweibushaoshipinanquanguanlitixibiaozhundezhongyaoneirong。ruhelijiehejiansheshipinanquanwenhua,shibushaoqiyehezuzhijijitansuodeneirong。gonggonganquanlingyudeanquanwenhuajuyoupushixing,kezuojiejian。
04 設立:隱患排查治理機製
在GB∕T43500標準中,明確界定了什麼是隱患,並對隱患排查治理工作提出了要求。
隱患 定義
Hidden perill
可導致安全事件發生的人的不安全行為,物的不安全狀態、管理的缺陷,或其中一種或幾種的組合。
05 隱患排查與安全風險管控
標準提出了“雙重預防體係”,並梳理了安全風險管控與隱患排查的關係
由於食品企業在實際經營管理中,既要關注食品安全,也要關注安全生產等其他一係列的安全問題。安全風險具有前瞻性和不確定性;而隱患排查更具有現實意義,二者如何有機結合,可借鑒本標準。
手機版






