因此,結合北京市衛生健康委員會的資料,梳理了大家最關心的12個與檢測工作相關的食品安全標準問題進行解答,從而幫助大家更好地理解食品安全標準內容和相關管理政策。
1、食品安全標準是如何分類的?食品安全標準和其他食品標準有什麼不同?
食品安全標準包括食品安全國家標準和食品安全地方標準。食品安全國家標準包括通用標準、產品標準、生產經營規範、檢驗方法與規程四大類。其中,產品標準包含食品產品、食品添加劑和食品相關產品。食品安全標準是唯一強製執行的食品標準,按照《食品安全法》管理;其他食品標準均不得製定為強製執行的標準,按照《標準化法》管理。
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食品安全標準是以保障公眾身體健康為宗旨,是政府管理部門為保證食品安全、防止疾病的發生、對食品生產經營過程中影響食品安全的各種要素以及各關鍵環節所規定的統一的技術要求。
《食品安全法》規定,製定食品安全標準,應當以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學合理、安an全quan可ke靠kao。除chu了le食shi品pin安an全quan標biao準zhun外wai,還hai有you其qi他ta的de食shi品pin標biao準zhun,但dan不bu能neng製zhi定ding為wei強qiang製zhi性xing標biao準zhun。食shi品pin安an全quan標biao準zhun是shi食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe必bi須xu遵zun循xun的de最zui低di要yao求qiu,是shi食shi品pin能neng夠gou合he法fa生sheng產chan、進入消費市場的門檻;其他非食品安全方麵的食品標準是食品生產經營者自願遵守的,可以為組織生產、提高產品品質提供指導,以增加產品的市場競爭力。
《標準化法》規定,標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。國家標準分為強製性標準、推薦性標準,行業標準、地方標準是推薦性標準。推薦性國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準的技術要求不得低於強製性國家標準的相關技術要求。法律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)和(he)國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)定(ding)對(dui)強(qiang)製(zhi)性(xing)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)另(ling)有(you)規(gui)定(ding)的(de),從(cong)其(qi)規(gui)定(ding)。食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)如(ru)果(guo)製(zhi)定(ding)嚴(yan)於(yu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)或(huo)者(zhe)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)的(de)企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)應(ying)按(an)照(zhao)《食品安全法》規定報省級衛生行政部門備案。
2、是不是所有食品中的危害物質都應製定食品安全標準?
不(bu)需(xu)要(yao),也(ye)不(bu)可(ke)能(neng)對(dui)食(shi)品(pin)中(zhong)的(de)所(suo)有(you)危(wei)害(hai)物(wu)質(zhi)設(she)立(li)限(xian)量(liang)標(biao)準(zhun)。限(xian)量(liang)標(biao)準(zhun)的(de)設(she)立(li)應(ying)當(dang)以(yi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)為(wei)依(yi)據(ju),當(dang)結(jie)果(guo)表(biao)明(ming)可(ke)能(neng)對(dui)人(ren)體(ti)健(jian)康(kang)造(zao)成(cheng)不(bu)良(liang)影(ying)響(xiang),涉(she)及(ji)的(de)食(shi)品(pin)對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)總(zong)暴(bao)露(lu)量(liang)有(you)顯(xian)著(zhe)性(xing)意(yi)義(yi),製(zhi)定(ding)標(biao)準(zhun)後(hou)對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)可(ke)以(yi)產(chan)生(sheng)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)保(bao)護(hu)意(yi)義(yi)的(de)才(cai)製(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)。
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《食品安全法》規定,製定食品安全國家標準應當以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風險評估結果為依據,做到科學合理、公開透明、安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)。標(biao)準(zhun)是(shi)一(yi)種(zhong)高(gao)成(cheng)本(ben)的(de)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi),如(ru)果(guo)對(dui)暴(bao)露(lu)量(liang)極(ji)少(shao)的(de)食(shi)品(pin)或(huo)風(feng)險(xian)較(jiao)低(di)的(de)危(wei)害(hai)物(wu)質(zhi)設(she)立(li)限(xian)量(liang)標(biao)準(zhun),將(jiang)會(hui)帶(dai)來(lai)極(ji)大(da)的(de)成(cheng)本(ben)而(er)保(bao)障(zhang)公(gong)眾(zhong)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)的(de)收(shou)效(xiao)甚(shen)微(wei)。食(shi)品(pin)種(zhong)類(lei)豐(feng)富(fu)多(duo)樣(yang),食(shi)品(pin)中(zhong)有(you)害(hai)因(yin)素(su)成(cheng)千(qian)上(shang)萬(wan),是(shi)否(fou)要(yao)對(dui)某(mou)類(lei)食(shi)品(pin)中(zhong)某(mou)個(ge)汙(wu)染(ran)物(wu)製(zhi)定(ding)限(xian)量(liang)標(biao)準(zhun),要(yao)看(kan)看(kan)這(zhe)個(ge)汙(wu)染(ran)物(wu)本(ben)身(shen)有(you)多(duo)大(da)危(wei)害(hai)、食品中含量多少、人們會吃進去多少,當三者綜合起來會給人群健康帶來公眾健康層麵的危害時,就必須製定限量標準。
反fan之zhi,如ru果guo這zhe個ge汙wu染ran物wu毒du性xing較jiao低di,或huo者zhe雖sui然ran毒du性xing較jiao高gao,但dan食shi品pin中zhong含han量liang較jiao低di,或huo者zhe雖sui然ran毒du性xing較jiao高gao,含han量liang也ye較jiao高gao,但dan這zhe種zhong食shi品pin吃chi的de較jiao少shao,這zhe些xie情qing況kuang不bu會hui給gei人ren群qun健jian康kang帶dai來lai公gong共gong衛wei生sheng危wei害hai,也ye不bu需xu要yao製zhi定ding限xian量liang標biao準zhun。
以yi我wo國guo為wei例li,依yi據ju我wo國guo食shi品pin中zhong汙wu染ran物wu的de監jian測ce結jie果guo,結jie合he我wo國guo居ju民min膳shan食shi汙wu染ran物wu的de暴bao露lu量liang以yi及ji主zhu要yao食shi物wu的de貢gong獻xian率lv,僅jin對dui具ju有you公gong共gong衛wei生sheng保bao護hu意yi義yi的de汙wu染ran物wu製zhi定ding限xian量liang標biao準zhun。我wo國guo國guo家jia標biao準zhun《食品安全國家標準食品中汙染物限量》(GB2762-2017)列出了可能對公眾健康構成較大風險的汙染物,製定限量值的食品是對消費者膳食暴露量產生較大影響的食品。
danwulunshifouzhidingwuranwuxianliangbiaozhun,shipinshengchanhejiagongzhejunyingcaiqukongzhicuoshi,shishipinzhongwuranwudehanliangdadaozuidishuiping。lingwai,biaozhunbenshenjuyouzhihouxing,kenenghuichuxianbunengmanzujianguanxuyaodeqingkuang。ruguofashengyixiejinjiqingkuang,pinggujieguozhengmingshipincunzaianquanyinhuan,guowuyuanweishengxingzhengbumenyingdanghuitongyouguanbumenguidinglinshixianliangzhihelinshijianyanfangfa。
3、食品中沒有限量標準的危害物質,是否就不得檢出?
自然界中的汙染物有無數種,不可能也沒有必要把每種食品、每mei種zhong汙wu染ran物wu都dou列lie入ru標biao準zhun。對dui於yu未wei製zhi定ding汙wu染ran物wu限xian量liang標biao準zhun的de食shi品pin,一yi般ban可ke以yi理li解jie為wei,基ji於yu目mu前qian科ke學xue發fa展zhan階jie段duan,經jing過guo食shi品pin安an全quan風feng險xian評ping估gu,該gai類lei食shi品pin不bu是shi該gai類lei汙wu染ran物wu值zhi得de控kong製zhi的de暴bao露lu來lai源yuan,未wei製zhi定ding限xian量liang標biao準zhun並bing非fei表biao明ming不bu得de檢jian出chu該gai類lei汙wu染ran物wu。
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在zai日ri常chang工gong作zuo中zhong,有you些xie人ren把ba食shi品pin中zhong沒mei有you限xian量liang標biao準zhun的de有you害hai物wu質zhi,理li解jie為wei不bu得de檢jian出chu,檢jian出chu了le就jiu判pan定ding為wei不bu符fu合he食shi品pin安an全quan標biao準zhun,這zhe是shi對dui標biao準zhun的de誤wu讀du。也ye常chang見jian執zhi法fa人ren員yuan為wei檢jian出chu有you害hai物wu質zhi因yin沒mei有you限xian量liang標biao準zhun無wu法fa執zhi法fa而er困kun惑huo。對dui於yu龐pang大da的de食shi品pin類lei別bie和he有you害hai物wu質zhi種zhong類lei而er言yan,製zhi定ding限xian量liang標biao準zhun的de還hai是shi少shao數shu。
隨著食品檢測技術的不斷發展,方法檢出限越來越低,越來越多的有害物質可能被檢測出來,可以為食品安全風險評估、weizhidingshipinanquanbiaozhunjileijichushuju。suiranmeiyouxianliangbiaozhun,dandangfaxianwuranwujianchuliangmingxiangaoyuchangguirenzhishuipingshi,yingdangjishikaizhanfengxianpinggu,bingcaiquqiadangdekongzhicuoshi。biyaoshizhidingxianliangzhihuolinshixianliangzhi,zuoweishengchanjingyinghejianduguanlideyiju。
4、在使用食品安全標準時,如何確定食品的分類?
muqian,butongdeshipinanquanguojiabiaozhuntongyongbiaozhunduiyingbutongdeshipinfenleixitong,yinci,zaishiyongshipinanquanbiaozhunshi,yidingyaoxuanzegaibiaozhunduiyingdeshipinfenleixitongbingquedingshipindefenlei。bunengquedingshipinfenleishi,yaoduotingquxingyexiehuideyijian,biyaoshizixunguojiaweishengjiankangweiyuanhui。biru,shipintianjiajibiaozhundefenleixitongyongyujiedingshipintianjiajideshiyongfanwei,zhishiyongyushipintianjiajibiaozhun;汙染物標準的分類係統隻適用於汙染物限量;農藥最大殘留限量標準的分類係統隻適用於農藥;生產許可證的分類係統隻適用於生產許可。
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從近年來食品安全標準執行過程中遇到的問題分析,多數問題是食品分類不明確、duishipinfenleishuxingrenshibuyizhizaochengde,zheyeshikunraoshipinanquanbiaozhunshiyongzhezuipubiandewenti。muqianwoguomeiyoutongyideshipinfenleiguifan。jincongshipinanquanguanlijiaoduchufa,youyuwoguofuyuanliaokuo、飲食習慣各異、食品種類多樣、加(jia)工(gong)工(gong)藝(yi)不(bu)同(tong),製(zhi)定(ding)一(yi)個(ge)統(tong)一(yi)的(de)食(shi)品(pin)分(fen)類(lei)規(gui)範(fan)標(biao)準(zhun),也(ye)成(cheng)為(wei)一(yi)個(ge)艱(jian)巨(ju)的(de)目(mu)標(biao)。目(mu)前(qian)國(guo)家(jia)已(yi)經(jing)立(li)項(xiang)製(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)食(shi)品(pin)分(fen)類(lei)規(gui)範(fan),但(dan)由(you)於(yu)食(shi)品(pin)分(fen)類(lei)確(que)實(shi)複(fu)雜(za),製(zhi)定(ding)分(fen)類(lei)規(gui)範(fan)難(nan)度(du)大(da),所(suo)以(yi)近(jin)年(nian)來(lai)進(jin)展(zhan)緩(huan)慢(man)。
此外,造成食品分類不明確的還有兩個原因,一是食品業發展迅速,不斷出現新的食品種類;ershishipinfenleixitongdeyixieshipinleibiequefadingyi,xiangtongdewenzichanshengbutongdelijie。youyubutongdeshipinanquanbiaozhunduiyingdeshipinfenleixitongbutong,yaotebiezhuyitongyizhongshipinzaibutongshipinbiaozhunshipinfenleixitongzhongdeleibieshibutongde,ru,xinaiyouzai《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(GB2760-2014)屬於乳及乳製品,而在《食品安全國家標準食品中汙染物限量》(GB2762-2017)中屬於動物油脂。
5、檢出了不得使用的食品添加劑,是否表明該食品一定不符合GB2760-2014的規定?
GB2760-2014是食品添加劑使用標準,規定了允許使用的食品添加劑品種、每種食品添加劑允許使用的食品類別及在食品類別中的最大使用量,部分食品添加劑也規定了由於使用食品添加劑帶來的殘留量(如亞硫酸鹽類食品添加劑)。對於某種食品添加劑,GB2760-2014未(wei)允(yun)許(xu)其(qi)用(yong)於(yu)某(mou)個(ge)或(huo)某(mou)些(xie)食(shi)品(pin)類(lei)別(bie),其(qi)確(que)切(qie)含(han)義(yi)是(shi)指(zhi)該(gai)食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)不(bu)能(neng)用(yong)於(yu)這(zhe)些(xie)食(shi)品(pin)類(lei)別(bie),並(bing)不(bu)一(yi)定(ding)代(dai)表(biao)不(bu)得(de)檢(jian)出(chu)。食(shi)品(pin)中(zhong)檢(jian)出(chu)不(bu)得(de)使(shi)用(yong)的(de)食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)並(bing)不(bu)表(biao)示(shi)一(yi)定(ding)不(bu)符(fu)合(he)標(biao)準(zhun)規(gui)定(ding),還(hai)需(xu)要(yao)考(kao)慮(lv)帶(dai)入(ru)原(yuan)則(ze)等(deng)的(de)影(ying)響(xiang)。
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帶入原則是指,生產某種食品的配料允許使用某種添加劑,則該食品添加劑就通過食品配料而帶入最終食品中的情況。GB2760中3.4.1規定,帶入的食品添加劑應符合以下規定:a)根據本標準,食品配料中允許使用該食品添加劑;b)食品配料中該添加劑的用量不應超過允許的最大使用量;c)應在正常生產工藝條件下使用這些配料,並且食品中該添加劑的含量不應超過由配料帶入的水平;d)由配料帶入食品中的該添加劑的含量應明顯低於直接將其添加到該食品中通常所需要的水平。
bufenshipinhuoshipinyuanliaobenshenbingweitianjiamouzhongwuzhi,danzhongchanpinqueyoujianchu。jiuqiyuanyin,kenengshiyouzhebufenshipinhuoshipinyuanliaobendidairuzaochengde。yekenenglaiyuanyuhuanjingwuran、原輔料汙染、包裝材料遷移,或在動植物生長過程中代謝產生、食品加工過程中微生物代謝生成(如發酵工藝),需要結合其他相關信息綜合分析檢出的原因,並采取不同的監管措施進行控製。
6、使用複配食品添加劑時,如何適用《食品安全國家標準食品添加劑使用標準 》(GB2760-2014)?
使用複配食品添加劑時要遵守一些基本原則,如用於生產複配食品添加劑的各種食品添加劑,應符合GB2760-2014和國務院衛生行政部門公告規定,具有共同的使用範圍;在達到預期的效果下,應該降低在食品中用量;在zai生sheng產chan過guo程cheng中zhong不bu應ying發fa生sheng化hua學xue反fan應ying,不bu應ying產chan生sheng新xin的de化hua合he物wu等deng,以yi保bao證zheng複fu配pei食shi品pin添tian加jia劑ji的de使shi用yong不bu會hui對dui人ren體ti產chan生sheng任ren何he健jian康kang危wei害hai。同tong時shi,使shi用yong複fu配pei食shi品pin添tian加jia劑ji時shi還hai應ying符fu合he《食品安全國家標準複配食品添加劑通則》(GB26687-2011)的要求,該標準規定了複配食品添加劑的命名原則、基本要求、感官要求、有害物質控製等內容。
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複配食品添加劑指由兩種及兩種以上單一品種的食品添加劑經物理方法混勻而成的食品添加劑。根據GB2760-2014的規定,在使用複配食品添加劑時,主要應該遵循三個原則:
(1)選用的複配食品添加劑中各種食品添加劑成分均允許在所生產的食品中使用。如某複配甜味劑的糖度是100倍蔗糖糖度,《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(GB2760-2014)的規定,該複配甜味劑中各主要成分有安賽蜜、甜蜜素、糖精鈉、阿斯巴甜(含苯丙氨酸)等(deng),在(zai)用(yong)於(yu)某(mou)一(yi)種(zhong)食(shi)品(pin)中(zhong)時(shi),每(mei)一(yi)種(zhong)成(cheng)分(fen)都(dou)必(bi)須(xu)是(shi)允(yun)許(xu)用(yong)於(yu)該(gai)食(shi)品(pin)的(de)。如(ru)果(guo)含(han)有(you)禁(jin)止(zhi)在(zai)該(gai)食(shi)品(pin)中(zhong)添(tian)加(jia)使(shi)用(yong)的(de)成(cheng)分(fen),就(jiu)不(bu)得(de)用(yong)於(yu)該(gai)食(shi)品(pin)中(zhong)。
(2)實際添加使用複配食品添加劑的過程中,應保證各食品添加劑的最大使用量都符合GB2760-2014的規定。
(3)同一功能的食品添加劑(相同色澤著色劑、防腐劑、抗氧化劑)在混合使用時,各自用量占其最大使用量的比例之和不應超過1。如,檸檬黃、日落黃在果凍中的最大使用量分別為0.05g/kg和0.025g/kg,這兩種物質在果凍中同時使用時,應該滿足:檸檬黃/0.05+日落黃/0.025≤1。
7、如何理解《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)中的“特殊強調”、“有價值、有特性”?
“特別強調”,是指通過對配料或成分的宣傳引起消費者對該產品、配料或成分的重視,以文字形式在配料表內容以外的標簽上突出或暗示添加或含有一種或多種配料成分;“有價值、有特性”,是(shi)指(zhi)暗(an)示(shi)所(suo)強(qiang)調(tiao)的(de)配(pei)料(liao)或(huo)成(cheng)分(fen)對(dui)人(ren)體(ti)有(you)益(yi)的(de)程(cheng)度(du)超(chao)過(guo)該(gai)食(shi)品(pin)一(yi)般(ban)情(qing)況(kuang)所(suo)應(ying)當(dang)達(da)到(dao)的(de)程(cheng)度(du),並(bing)且(qie)配(pei)料(liao)或(huo)成(cheng)分(fen)具(ju)有(you)不(bu)同(tong)於(yu)該(gai)食(shi)品(pin)的(de)一(yi)般(ban)配(pei)料(liao)或(huo)成(cheng)分(fen)的(de)屬(shu)性(xing),是(shi)相(xiang)對(dui)特(te)殊(shu)的(de)配(pei)料(liao)。
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《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)4條款4.1.4.1規定“如果在食品標簽或食品說明書上特別強調添加了或含有一種或多種有價值、有特性的配料或成分,應標示所強調配料或成分的添加量或在成品中的含量”。該條款的重點內容是當食品標簽“特別強調添加了……配料或成分”時,“應標示所強調配料或成分的添加量或在成品中的含量”,而該配料或成分“有價值、有特性”是建立在一般認知基礎上的常識性判斷,在滿足“特別強調”的前提下,隻要具備其中一點就應當進行定量標示。
但是,根據第4.1.4.3條(tiao)的(de)規(gui)定(ding),當(dang)某(mou)預(yu)包(bao)裝(zhuang)食(shi)品(pin)的(de)食(shi)品(pin)名(ming)稱(cheng)中(zhong)提(ti)及(ji)了(le)某(mou)種(zhong)配(pei)料(liao)或(huo)成(cheng)分(fen)而(er)未(wei)在(zai)標(biao)簽(qian)上(shang)特(te)別(bie)強(qiang)調(tiao)時(shi),則(ze)不(bu)需(xu)要(yao)標(biao)示(shi)該(gai)種(zhong)配(pei)料(liao)或(huo)成(cheng)分(fen)的(de)添(tian)加(jia)量(liang)或(huo)在(zai)成(cheng)品(pin)中(zhong)的(de)含(han)量(liang)。例(li)1,方便麵名稱對內容物口味進行說明時不需要進行定量標示。產品名稱為“燕窩飲料”,如標簽上未特別強調燕窩的原料價值也未出現與燕窩有關的圖片,則不需要標注含量,反之,則要求標示具體含量。例2,標示“添加草莓原漿”時,應在配料表中標注草莓原漿添加量或者含量(含量占配料的質量百分比);在食品名稱外的其他位置標示“玉米粒香腸”時,應該標注玉米添加量或終產品含量(含量占配料的質量百分比)。
最高人民法院發布的指導案例認為,所謂“強調”,是指通過名稱、色差、字體、字號、圖形、排列順序、文字說明、同一內容反複出現或多個內容都指向同一事物等形式進行著重標識。所謂“有價值、有特性的配料”,是指不同於一般配料的特殊配料,對人體有較高的營養作用,其市場價格、營養成分往往高於其他配料。
8、既可以作為食品添加劑或營養強化劑,又可作為其他配料使用時,該如何標識?
jikeyizuoweishipintianjiajihuoshipinyingyangqianghuajiyoukeyizuoweiqitapeiliaoshiyongdepeiliao,yinganqizaizhongchanpinzhongfahuidezuoyongguifanbiaoshi。dangzuoweishipintianjiajishiyong,yingbiaoshiqizai《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(GB2760-2014)中規定的名稱,同時自願選擇是否在營養成分表中標示;當作為食品營養強化劑使用,應標示其在《食品安全國家標準食品營養強化劑使用標準》(GB14880-2012)中規定的名稱,同時標示其在各種產品中的含量;當作為其他配料發揮作用,應標示其相應具體名稱。
比如,味精(穀氨酸鈉)既可以作為原料使用又可以作為食品添加劑使用,當作為食品添加劑使用時,應標示為穀氨酸鈉;當作為調味品原料使用時,應標示為味精。核黃素、維生素E、維生素C、聚葡萄糖等既可作為食品添加劑又可作為食品營養強化劑,當作為食品添加劑使用時,應標示其在GB2760-2014中規定的名稱;當作為食品營養強化劑使用時,應標示其在GB14880-2012中規定的名稱。
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同一種物質在同一種產品中既作為食品添加劑使用,又作為營養強化劑使用時,要同時符合這兩個標準的使用範圍、使用量或最大殘留量的規定。同時,既是營養強化劑又是食品添加劑的物質,若按照GB14880規定作為營養強化劑使用時,應當按照本標準要求標示其含量及NRV%(無NRV值的無需標示NRV%);若僅作為食品添加劑使用,企業可自願選擇是否在營養成分表中標示,當其含量滿足營養聲稱的條件時,也可以進行相應的營養聲稱。
另外,食品添加劑可能具有一種或多種功能,《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(GB2760-2014)列(lie)出(chu)了(le)食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)的(de)主(zhu)要(yao)功(gong)能(neng),供(gong)使(shi)用(yong)參(can)考(kao)。生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)如(ru)果(guo)選(xuan)擇(ze)標(biao)功(gong)能(neng)類(lei)別(bie)時(shi),應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)在(zai)產(chan)品(pin)中(zhong)的(de)實(shi)際(ji)功(gong)能(neng)在(zai)標(biao)簽(qian)上(shang)標(biao)示(shi)功(gong)能(neng)類(lei)別(bie)名(ming)稱(cheng)。
9、終產品中營養素檢出量與標示的不一致,是否違反《食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則》(GB28050-2011)要求?如何判定?
GB 28050-2011對(dui)在(zai)產(chan)品(pin)保(bao)質(zhi)期(qi)內(nei)食(shi)品(pin)的(de)能(neng)量(liang)和(he)營(ying)養(yang)成(cheng)分(fen)含(han)量(liang)均(jun)設(she)置(zhi)了(le)允(yun)許(xu)誤(wu)差(cha)範(fan)圍(wei)。允(yun)許(xu)誤(wu)差(cha)是(shi)判(pan)斷(duan)標(biao)簽(qian)標(biao)示(shi)值(zhi)是(shi)否(fou)正(zheng)確(que)的(de)依(yi)據(ju),但(dan)不(bu)能(neng)僅(jin)以(yi)誤(wu)差(cha)判(pan)定(ding)產(chan)品(pin)是(shi)否(fou)合(he)格(ge)。如(ru)果(guo)相(xiang)應(ying)產(chan)品(pin)的(de)標(biao)準(zhun)中(zhong)對(dui)營(ying)養(yang)素(su)含(han)量(liang)有(you)要(yao)求(qiu),應(ying)同(tong)時(shi)符(fu)合(he)產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)的(de)要(yao)求(qiu)和(he)營(ying)養(yang)標(biao)簽(qian)規(gui)定(ding)的(de)允(yun)許(xu)誤(wu)差(cha)範(fan)圍(wei)。如(ru)《滅菌乳》(GB25190-2010)中規定牛乳中蛋白質含量應≥2.9g/100g,判定產品是否合格應看其蛋白質實際含量是否大於2.9g/100g。
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根據《食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則》(GB28050-2011)中6.4的規定:“在產品保質期內,能量和營養成分含量的允許誤差範圍應符合規定:
(1)食品的蛋白質,多不飽和及單不飽和脂肪(酸),碳水化合物、糖(僅限乳糖),總的、可溶性或不溶性膳食纖維及其單體,維生素(不包括維生素D、維生素A),礦物質(不包括鈉),強化的其他營養成分允許誤差為≥80%標示值;
(2)食品中的能量以及脂肪、飽和脂肪(酸)、反式脂肪(酸),膽固醇,鈉,糖(除外乳糖)≤120%標示值;
(3)食品中的維生素A和維生素D應位於80%-180%標biao示shi值zhi之zhi間jian。判pan定ding營ying養yang標biao簽qian標biao示shi數shu值zhi的de準zhun確que性xing時shi,應ying以yi企qi業ye確que定ding標biao簽qian數shu值zhi的de方fang法fa作zuo為wei依yi據ju。企qi業ye可ke以yi基ji於yu計ji算suan或huo檢jian測ce結jie果guo,結jie合he產chan品pin營ying養yang成cheng分fen情qing況kuang,並bing適shi當dang考kao慮lv該gai成cheng分fen的de允yun許xu誤wu差cha來lai確que定ding標biao簽qian標biao示shi的de數shu值zhi。當dang檢jian測ce數shu值zhi與yu標biao簽qian標biao示shi數shu值zhi出chu現xian較jiao大da偏pian差cha時shi,企qi業ye應ying分fen析xi產chan生sheng差cha異yi的de原yuan因yin,如ru主zhu要yao原yuan料liao的de季ji節jie性xing和he產chan地di差cha異yi、計算和檢測誤差等,及時糾正偏差。
需(xu)要(yao)提(ti)醒(xing)的(de)是(shi),標(biao)簽(qian)標(biao)示(shi)隻(zhi)能(neng)作(zuo)為(wei)判(pan)定(ding)食(shi)品(pin)是(shi)否(fou)合(he)格(ge)的(de)參(can)考(kao)依(yi)據(ju),並(bing)不(bu)是(shi)判(pan)定(ding)食(shi)品(pin)是(shi)否(fou)合(he)格(ge)的(de)唯(wei)一(yi)依(yi)據(ju)。任(ren)何(he)食(shi)品(pin)首(shou)先(xian)必(bi)須(xu)符(fu)合(he)產(chan)品(pin)的(de)質(zhi)量(liang)要(yao)求(qiu),其(qi)次(ci)符(fu)合(he)產(chan)品(pin)的(de)營(ying)養(yang)標(biao)簽(qian)要(yao)求(qiu)。
10、幹製食品如何適用《食品安全國家標準食品中汙染物限量》(GB 2762-2017)?
根據GB2762-2017第3.5xiangguanyuganzhishipinzhongwuranwuxianliangdeguiding,xianliangzhibiaoduizhipinyouyaoqiudeqingkuangxia,qizhongganzhipinzhongwuranwuxianliangyixiangyingxinxianshipinzhongwuranwuxianliangjieheqituoshuilvhuonongsuolvzhesuan。tuoshuilvhuonongsuolvketongguoduishipindefenxi、生產者提供的信息以及其他可獲得的數據信息等確定。有特別規定的除外。
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新鮮食品原料及其幹製食品,由於含水率不同,汙染物的含量也會有差異。在國際上,比如歐盟、澳新的食品安全標準中對幹製食品中汙染物的限量均要求要考慮脫水的影響。
《食品安全國家標準食品中汙染物限量》(GB2762-2017)參考了歐盟、澳新標準中相應條款,規定了”幹製食品中汙染物限量應以相應食品原料脫水率或濃縮率折算。“在zai實shi際ji工gong作zuo中zhong,幹gan製zhi食shi品pin中zhong汙wu染ran物wu限xian量liang需xu要yao折zhe算suan的de規gui定ding,給gei標biao準zhun的de理li解jie和he執zhi行xing帶dai來lai了le不bu少shao困kun惑huo。一yi是shi什shen麼me情qing況kuang下xia需xu要yao折zhe算suan,二er是shi脫tuo水shui率lv或huo濃nong縮suo率lv從cong哪na裏li獲huo得de。根gen據juGB2762-2017第3.5項規定,限量指標對製品有要求的情況下才需要折算,對製品沒有要求的,即對幹製品也沒有要求(沒有限量標準),不存在折算的問題。以鎘限量為例,新鮮食用菌0.2mg/kg、食用菌製品為0.5mg/kg,因此,對於幹製食用菌應當以新鮮食用菌的鎘限量0.2mg/kg結合其加工脫水率進行折算;新鮮水果為0.05mg/kg,danmeiyouguidingshuiguozhipindexianliang,jiganzhishuiguomeiyouxianliangbiaozhun,jiubucunzaizhesuandewenti。youtebieguidingdechuwai,tebieguidingshizhizaoleijiqizhipinzhongqianxianliangzhibiaoshiyiganzhongjide,zaoleiganzhipinbucunzaizhesuandewenti。
ganzhishipindetuoshuilvhuonongsuolvshizhiganzhishipinzhongliangyuqixiangyingxinxianshipinyuanlaizhongliangdebizhi。dangganzhishipinzhongliangjiqixiangyingxinxianshipinyuanliaozhongliangwufatongguoshicehuodeshi,ershicaiyongxiangguanziliaogusuan,zeyingjinkenengcaiyonggongrendekexueyijujinxinggusuan,liru《中國食物成分表》等。
11、熟肉製品檢出”瘦肉精“,是否符合獸藥殘留限量規定?
國guo內nei外wai獸shou藥yao殘can留liu限xian量liang,一yi般ban是shi針zhen對dui生sheng鮮xian動dong物wu性xing食shi品pin製zhi定ding的de,而er非fei動dong物wu性xing食shi品pin製zhi品pin。對dui於yu熟shu肉rou等deng動dong物wu製zhi品pin通tong常chang采cai取qu原yuan材cai料liao管guan控kong的de理li念nian進jin行xing管guan理li。”瘦肉精“屬於禁止使用的獸藥,在所有食品動物的所有可食組織中均不得檢出,考慮”瘦肉精“來源的途徑,在熟肉製品加工過程中汙染”瘦肉精“的可能性極小,可以推斷熟肉製品原料”瘦肉精“是不符合獸藥殘留限量規定的。另外,”瘦肉精“是列入《食品中可能違法添加的非食用物質名單》的,也可以按照違法添加處理。
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根據原農業部235號公告《獸藥管理條例》規定,原農業部製定了《動物性食品中獸藥最高殘留限量》以對動物食品中的獸藥殘留進行控製。該規定指出,動物性食品中獸藥最高殘留限量由附錄1、附錄2、附錄3、附錄4組成。
其中,附錄1為凡農業部批準使用的獸藥,按質量標準、產品使用說明書規定用於食品動物,不需要製定最高殘留限量的;附錄2為凡農業部批準使用的獸藥,按質量標準、產品使用說明書規定用於食品動物,需要製定最高殘留限量的;附錄3為凡農業部批準使用的獸藥,按質量標準、產品使用說明書規定可以用於食品動物,但不得檢出獸藥殘留的;附錄4為農業部明文規定禁止用於所有食品動物的獸藥。
對於食品動物允許使用,但不需要製定最高殘留限量的藥物,一般不進行監測;對(dui)於(yu)已(yi)批(pi)準(zhun)使(shi)用(yong),並(bing)有(you)最(zui)高(gao)殘(can)留(liu)限(xian)量(liang)標(biao)準(zhun)的(de)獸(shou)藥(yao),按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)的(de)標(biao)準(zhun)方(fang)法(fa)檢(jian)測(ce)後(hou),高(gao)於(yu)最(zui)高(gao)限(xian)量(liang)的(de)判(pan)定(ding)為(wei)不(bu)合(he)格(ge)。對(dui)於(yu)允(yun)許(xu)作(zuo)治(zhi)療(liao)用(yong),不(bu)得(de)在(zai)動(dong)物(wu)性(xing)食(shi)品(pin)中(zhong)檢(jian)出(chu)的(de)獸(shou)藥(yao),以(yi)及(ji)禁(jin)止(zhi)使(shi)用(yong)的(de)化(hua)合(he)物(wu),政(zheng)府(fu)通(tong)常(chang)會(hui)指(zhi)定(ding)一(yi)個(ge)通(tong)用(yong)的(de)判(pan)定(ding)限(xian)。
比如,瘦肉精類藥物,包括克倫特羅及其鹽、酯和西馬特羅及其鹽、酯,均為禁止使用的化合物。豬肉組織中克倫特羅的判定限為1μg/kg,某實驗室由於儀器靈敏度高,定量限可達到0.5μg/kg,低於判定限1μg/kg。如果樣品的檢測結果為0.6μg/kg,仍應判定為符合規定,但在結果報告時要給出檢測結果和本實驗所用方法的定量限。
現行的獸藥殘留檢驗標準方法適用範圍多明確為初級農產品。例如對瘦肉精的檢測,《動物源性食品中多種β-受體激動劑殘留量的測定液相色譜串聯質譜法》》(GB/T22286-2008)規定,”本標準適用於豬肝和豬肉中沙丁胺醇、特布他林、塞曼特羅、塞不特羅、萊克多巴胺、克倫特羅、溴布特羅、苯氧氨酚胺、馬布特羅、馬賁特羅、溴代克倫特羅殘留量的檢驗。“該方法適用範圍僅為豬肝、豬zhu肉rou,不bu包bao括kuo牛niu羊yang肉rou等deng初chu級ji農nong產chan品pin,也ye不bu包bao括kuo醬jiang鹵lu肉rou等deng加jia工gong食shi品pin。鑒jian於yu熟shu肉rou製zhi品pin在zai加jia工gong過guo程cheng中zhong一yi般ban不bu會hui汙wu染ran獸shou藥yao,對dui於yu不bu得de檢jian出chu的de獸shou藥yao,熟shu肉rou製zhi品pin可ke參can照zhao生sheng鮮xian動dong物wu性xing食shi品pin中zhong獸shou藥yao殘can留liu限xian量liang的de規gui定ding;對於有具體殘留限量數值的獸藥,加工成熟肉製品後,原生鮮動物組織中的獸藥濃度,可能被濃縮,也可能被稀釋,不易做出判斷。
12、食品安全國家標準檢驗方法標準的適用範圍有什麼規定?同物質有多個檢驗方法標準,該以哪個檢驗方法的結果為準?如何判定?
食品安全國家標準(包括通用標準和產品標準)指(zhi)定(ding)了(le)檢(jian)測(ce)方(fang)法(fa)的(de),需(xu)要(yao)按(an)照(zhao)指(zhi)定(ding)的(de)檢(jian)測(ce)方(fang)法(fa)進(jin)行(xing)檢(jian)測(ce)。指(zhi)定(ding)的(de)檢(jian)測(ce)方(fang)法(fa)中(zhong)有(you)多(duo)個(ge)方(fang)法(fa)時(shi),應(ying)該(gai)根(gen)據(ju)幾(ji)個(ge)方(fang)法(fa)中(zhong)規(gui)定(ding)的(de)適(shi)用(yong)範(fan)圍(wei)進(jin)行(xing)。幾(ji)個(ge)方(fang)法(fa)均(jun)適(shi)用(yong)於(yu)該(gai)產(chan)品(pin)類(lei)型(xing)時(shi),實(shi)驗(yan)室(shi)可(ke)根(gen)據(ju)實(shi)驗(yan)室(shi)自(zi)身(shen)的(de)情(qing)況(kuang)選(xuan)擇(ze)。原(yuan)則(ze)上(shang)當(dang)采(cai)用(yong)的(de)方(fang)法(fa)檢(jian)測(ce)結(jie)果(guo)有(you)異(yi)議(yi)時(shi),采(cai)用(yong)更(geng)適(shi)宜(yi)的(de)方(fang)法(fa)進(jin)行(xing)檢(jian)測(ce)。根(gen)據(ju)GB/T5009.1的規定,第一法為仲裁法。如果比對結果不一致,可以向相關部門反饋。
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《食品安全法》規定,與食品安全有關的食品檢驗方法與規程是食品安全國家標準的一部分。《食品檢驗工作規範》規定,食品檢驗機構(以下簡稱檢驗機構)及其檢驗人應當依照有關法律法規的規定,並按照本規範和食品安全標準對食品進行檢驗。但是,法律法規另有規定的除外。
對dui於yu涉she及ji食shi品pin安an全quan指zhi標biao相xiang同tong的de化hua學xue物wu質zhi和he相xiang同tong的de食shi品pin基ji質zhi,有you多duo個ge檢jian驗yan方fang法fa標biao準zhun時shi,應ying選xuan擇ze食shi品pin安an全quan國guo家jia標biao準zhun。同tong一yi個ge檢jian驗yan方fang法fa標biao準zhun中zhong會hui有you不bu同tong的de檢jian驗yan方fang法fa存cun在zai,這zhe些xie檢jian驗yan方fang法fa的de適shi用yong範fan圍wei可ke能neng會hui一yi致zhi,也ye可ke能neng會hui不bu一yi致zhi,在zai檢jian測ce具ju體ti的de食shi品pin時shi要yao注zhu意yi方fang法fa的de使shi用yong範fan圍wei。這zhe些xie檢jian驗yan方fang法fa的de結jie果guo理li論lun上shang應ying該gai是shi一yi致zhi的de或huo可ke比bi的de,但dan實shi際ji上shang存cun在zai不bu同tong檢jian驗yan方fang法fa的de結jie果guo差cha異yi較jiao大da。那na麼me在zai實shi際ji工gong作zuo中zhong需xu要yao檢jian驗yan人ren員yuan在zai實shi際ji工gong作zuo中zhong不bu斷duan摸mo索suo,哪na個ge標biao準zhun的de結jie果guo更geng接jie近jin實shi際ji情qing況kuang。並bing同tong時shi將jiang這zhe些xie結jie論lun進jin行xing反fan饋kui,為wei該gai方fang法fa標biao準zhun的de製zhi修xiu訂ding提ti供gong依yi據ju。
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