食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法

 

　　（2022年10月8日國家市場監督管理總局令第62號公布 自2023年3月1日起施行）

 

　　第一章 總則

 

　　第一條 為了加強食品相關產品質量安全監督管理
，保障公眾身體健康和生命安全
，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》等有關法律、法規，製定本辦法。

 

　　第二條 在中華人民共和國境內生產、銷售食品相關產品及其監督管理適用本辦法。法律
、法規、規章對食品相關產品質量安全監督管理另有規定的從其規定。

 

　　食品生產經營中使用食品相關產品的監督管理按照有關規定執行。

 

　　第三條 食品相關產品質量安全工作實行預防為主
、風險管理
、全程控製
、社會共治，建立科學
、嚴格的監督管理製度。

 

　　第四條 國家市場監督管理總局監督指導全國食品相關產品質量安全監督管理工作。

 

　　省級市場監督管理部門負責監督指導和組織本行政區域內食品相關產品質量安全監督管理工作。

 

　　市級及以下市場監督管理部門負責實施本行政區域內食品相關產品質量安全監督管理工作。

 

　　第二章 生產銷售

 

　　第五條 生產者
、銷售者對其生產、銷售的食品相關產品質量安全負責。

 

　　第六條 禁止生產
、銷售下列食品相關產品：

 

　　（一）使用不符合食品安全標準及相關公告的原輔料和添加劑，以及其他可能危害人體健康的物質生產的食品相關產品
，或者超範圍、超限量使用添加劑生產的食品相關產品；

 

　　（二）致病性微生物
，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素
、重金屬等汙染物質以及其他危害人體健康的物質含量和遷移量超過食品安全標準限量的食品相關產品；

 

　　（三）在食品相關產品中摻雜、摻假
，以假充真，以次充好或者以不合格食品相關產品冒充合格食品相關產品；

 

　　（四）國家明令淘汰或者失效、變質的食品相關產品
；

 

　　（五）偽造產地

，偽造或者冒用他人廠名、廠址、質量標誌的食品相關產品；

 

　　（六）其他不符合法律

、法規、規章、食品安全標準及其他強製性規定的食品相關產品。

 

　　第七條 國guo家jia建jian立li食shi品pin相xiang關guan產chan品pin生sheng產chan企qi業ye質zhi量liang安an全quan管guan理li人ren員yuan製zhi度du。食shi品pin相xiang關guan產chan品pin生sheng產chan者zhe應ying當dang建jian立li並bing落luo實shi食shi品pin相xiang關guan產chan品pin質zhi量liang安an全quan責ze任ren製zhi，配pei備bei與yu其qi企qi業ye規gui模mo、產品類別、風險等級
、管理水平
、安全狀況等相適應的質量安全總監、質量安全員等質量安全管理人員
，明確企業主要負責人、質量安全總監
、質量安全員等不同層級管理人員的崗位職責。

 

　　企業主要負責人對食品相關產品質量安全工作全麵負責，建立並落實質量安全主體責任的管理製度和長效機製。質量安全總監
、質量安全員應當協助企業主要負責人做好食品相關產品質量安全管理工作。

 

　　第八條 在依法配備質量安全員的基礎上
，直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品生產者
，應當配備質量安全總監。

 

　　食品相關產品質量安全總監和質量安全員具體管理要求，參照國家食品安全主體責任管理製度執行。

 

　　第九條 食品相關產品生產者應當建立並實施原輔料控製

，生產

、貯存、包裝等生產關鍵環節控製
，過程、出chu廠chang等deng檢jian驗yan控kong製zhi，運yun輸shu及ji交jiao付fu控kong製zhi等deng食shi品pin相xiang關guan產chan品pin質zhi量liang安an全quan管guan理li製zhi度du，保bao證zheng生sheng產chan全quan過guo程cheng控kong製zhi和he所suo生sheng產chan的de食shi品pin相xiang關guan產chan品pin符fu合he食shi品pin安an全quan標biao準zhun及ji其qi他ta強qiang製zhi性xing規gui定ding的de要yao求qiu。

 

　　食品相關產品生產者應當製定食品相關產品質量安全事故處置方案，定期檢查各項質量安全防範措施的落實情況
，及時消除事故隱患。

 

　　第十條 食品相關產品生產者實施原輔料控製，應當包括采購、驗收
、貯存和使用等過程，形成並保存相關過程記錄。

 

　　食品相關產品生產者應當對首次使用的原輔料、配方和生產工藝進行安全評估及驗證，並保存相關記錄。

 

　　第十一條 食shi品pin相xiang關guan產chan品pin生sheng產chan者zhe應ying當dang通tong過guo自zi行xing檢jian驗yan，或huo者zhe委wei托tuo具ju備bei相xiang應ying資zi質zhi的de檢jian驗yan機ji構gou對dui產chan品pin進jin行xing檢jian驗yan，形xing成cheng並bing保bao存cun相xiang應ying記ji錄lu，檢jian驗yan合he格ge後hou方fang可ke出chu廠chang或huo者zhe銷xiao售shou。

 

　　食品相關產品生產者應當建立不合格產品管理製度
，對檢驗結果不合格的產品進行相應處置。

 

　　第十二條 食品相關產品銷售者應當建立並實施食品相關產品進貨查驗製度，驗明供貨者營業執照、相關許可證件
、產品合格證明和產品標識
，如實記錄食品相關產品的名稱
、數量
、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯係方式等內容，並保存相關憑證。

 

　　第十三條 本辦法第十條

、第(di)十(shi)一(yi)條(tiao)和(he)第(di)十(shi)二(er)條(tiao)要(yao)求(qiu)形(xing)成(cheng)的(de)相(xiang)關(guan)記(ji)錄(lu)和(he)憑(ping)證(zheng)保(bao)存(cun)期(qi)限(xian)不(bu)得(de)少(shao)於(yu)產(chan)品(pin)保(bao)質(zhi)期(qi)，產(chan)品(pin)保(bao)質(zhi)期(qi)不(bu)足(zu)二(er)年(nian)的(de)或(huo)者(zhe)沒(mei)有(you)明(ming)確(que)保(bao)質(zhi)期(qi)的(de)，保(bao)存(cun)期(qi)限(xian)不(bu)得(de)少(shao)於(yu)二(er)年(nian)。

 

　　第十四條 食品相關產品生產者應當建立食品相關產品質量安全追溯製度，保證從原輔料和添加劑采購到產品銷售所有環節均可有效追溯。

 

　　鼓勵食品相關產品生產者、銷售者采用信息化手段采集、留存生產和銷售信息，建立食品相關產品質量安全追溯體係。

 

　　第十五條 食品相關產品標識信息應當清晰、真實
、準確，不得欺騙、誤導消費者。標識信息應當標明下列事項：

 

　　（一）食品相關產品名稱；

 

　　（二）生產者名稱、地址、聯係方式；

 

　　（三）生產日期和保質期（適用時）；

 

　　（四）執行標準
；

 

　　（五）材質和類別

；

 

　　（六）注意事項或者警示信息；

 

　　（七）法律、法規、規章、食品安全標準及其他強製性規定要求的應當標明的其他事項。

 

　　食品相關產品還應當按照有關標準要求在顯著位置標注“食品接觸用”“食品包裝用”等用語或者標誌。

 

　　食品安全標準對食品相關產品標識信息另有其他要求的
，從其規定。

 

　　第十六條 鼓勵食品相關產品生產者將所生產的食品相關產品有關內容向社會公示。鼓勵有條件的食品相關產品生產者以電子信息

、追溯信息碼等方式進行公示。

 

　　第十七條 食品相關產品需要召回的
，按照國家召回管理的有關規定執行。

 

　　第十八條 鼓勵食品相關產品生產者、銷售者參加相關安全責任保險。

 

　　第三章 監督管理

 

　　第十九條 對(dui)直(zhi)接(jie)接(jie)觸(chu)食(shi)品(pin)的(de)包(bao)裝(zhuang)材(cai)料(liao)等(deng)具(ju)有(you)較(jiao)高(gao)風(feng)險(xian)的(de)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)，按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)管(guan)理(li)的(de)規(gui)定(ding)實(shi)施(shi)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)。食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)實(shi)行(xing)告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)審(shen)批(pi)和(he)全(quan)覆(fu)蓋(gai)例(li)行(xing)檢(jian)查(zha)。

 

　　省(sheng)級(ji)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內(nei)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)和(he)監(jian)督(du)管(guan)理(li)。根(gen)據(ju)需(xu)要(yao)，省(sheng)級(ji)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)可(ke)以(yi)將(jiang)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)委(wei)托(tuo)下(xia)級(ji)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)實(shi)施(shi)。

 

　　第二十條 市場監督管理部門建立分層分級
、精準防控
、末端發力、終端見效工作機製，以“雙隨機

、一公開”監管為主要方式
，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員對食品相關產品生產者、銷售者實施日常監督檢查
，及時向社會公開檢查事項及檢查結果。

 

　　市場監督管理部門實施日常監督檢查主要包括書麵審查和現場檢查。必要時，可以邀請檢驗檢測機構

、科研院所等技術機構為日常監督檢查提供技術支撐。

 

　　第二十一條 對食品相關產品生產者實施日常監督檢查的事項包括：生產者資質

、生產環境條件、設備設施管理、原輔料控製、生產關鍵環節控製、檢驗控製、運輸及交付控製、標識信息

、不合格品管理和產品召回、從業人員管理、信息記錄和追溯、質量安全事故處置等情況。

 

　　第二十二條 對食品相關產品銷售者實施日常監督檢查的事項包括：銷售者資質、進貨查驗結果
、食品相關產品貯存、標識信息、質量安全事故處置等情況。

 

　　第二十三條 市場監督管理部門實施日常監督檢查，可以要求食品相關產品生產者
、銷售者如實提供本辦法第二十一條
、第二十二條規定的相關材料。必要時，可以要求被檢查單位作出說明或者提供補充材料。

 

　　日常監督檢查發現食品相關產品可能存在質量安全問題的，市場監督管理部門可以組織技術機構對工藝控製參數、記錄的數據參數或者食品相關產品進行抽樣檢驗
、測試、驗證。

 

　　市場監督管理部門應當記錄
、彙總和分析食品相關產品日常監督檢查信息。

 

　　第二十四條 市場監督管理部門對其他部門移送、上級交辦
、投訴
、舉報等途徑和檢驗檢測
、風險監測等方式發現的食品相關產品質量安全問題線索
，根據需要可以對食品相關產品生產者、銷售者及其產品實施針對性監督檢查。

 

　　第二十五條 縣級以上地方市場監督管理部門對食品相關產品生產者、銷售者進行監督檢查時，有權采取下列措施：

 

　　（一）進入生產、銷售場所實施現場檢查
；

 

　　（二）對生產、銷售的食品相關產品進行抽樣檢驗
；

 

　　（三）查閱、複製有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；

 

　　（四）查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在質量安全隱患以及用於違法生產經營的食品相關產品
、工具、設備
；

 

　　（五）查封違法從事食品相關產品生產經營活動的場所
；

 

　　（六）法律法規規定的其他措施。

 

　　第二十六條 縣xian級ji以yi上shang地di方fang市shi場chang監jian督du管guan理li部bu門men應ying當dang對dui監jian督du檢jian查zha中zhong發fa現xian的de問wen題ti，書shu麵mian提ti出chu整zheng改gai要yao求qiu及ji期qi限xian。被bei檢jian查zha企qi業ye應ying當dang按an期qi整zheng改gai，並bing將jiang整zheng改gai情qing況kuang報bao告gao市shi場chang監jian督du管guan理li部bu門men。

 

　　對監督檢查中發現的違法行為，應當依法查處；不屬於本部門職責或者超出監管範圍的，應當及時移送有權處理的部門；涉嫌構成犯罪的，應當及時移送公安機關。

 

　　第二十七條 市場監督管理部門對可能危及人體健康和人身
、財產安全的食品相關產品
，影響國計民生以及消費者
、有關組織反映有質量安全問題的食品相關產品
，依據產品質量監督抽查有關規定進行監督抽查。法律
、法規
、規章對食品相關產品質量安全的監督抽查另有規定的，依照有關規定執行。

 

　　第二十八條 縣級以上地方市場監督管理部門應當建立完善本行政區域內食品相關產品生產者名錄數據庫。鼓勵運用信息化手段實現電子化管理。

 

　　縣級以上地方市場監督管理部門可以根據食品相關產品質量安全風險監測
、風險評估結果和質量安全狀況等
，結合企業信用風險分類結果，對食品相關產品生產者實施質量安全風險分級監督管理。

 

　　第二十九條 國guo家jia市shi場chang監jian督du管guan理li總zong局ju按an照zhao有you關guan規gui定ding實shi施shi國guo家jia食shi品pin相xiang關guan產chan品pin質zhi量liang安an全quan風feng險xian監jian測ce。省sheng級ji市shi場chang監jian督du管guan理li部bu門men按an照zhao本ben行xing政zheng區qu域yu的de食shi品pin相xiang關guan產chan品pin質zhi量liang安an全quan風feng險xian監jian測ce方fang案an，開kai展zhan食shi品pin相xiang關guan產chan品pin質zhi量liang安an全quan風feng險xian監jian測ce工gong作zuo。風feng險xian監jian測ce結jie果guo表biao明ming可ke能neng存cun在zai質zhi量liang安an全quan隱yin患huan的de，應ying當dang將jiang相xiang關guan信xin息xi通tong報bao同tong級ji衛wei生sheng行xing政zheng等deng部bu門men。

 

　　承(cheng)擔(dan)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo)的(de)技(ji)術(shu)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)計(ji)劃(hua)和(he)監(jian)測(ce)方(fang)案(an)開(kai)展(zhan)監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo)，保(bao)證(zheng)監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)真(zhen)實(shi)
、準確，並按照要求報送監測數據和分析結果。

 

　　第三十條 國家市場監督管理總局按照國家有關規定向相關部門通報食品相關產品質量安全信息。

 

　　縣級以上地方市場監督管理部門按照有關要求向上一級市場監督管理部門、同級相關部門通報食品相關產品質量安全信息。通報信息涉及其他地區的，應當及時向相關地區同級部門通報。

 

　　第三十一條 食品相關產品質量安全信息包括以下內容：

 

　　（一）食品相關產品生產許可
、監督抽查、監督檢查和風險監測中發現的食品相關產品質量安全信息
；

 

　　（二）有關部門通報的，行業協會和消費者協會等組織
、企業和消費者反映的食品相關產品質量安全信息；

 

　　（三）輿情反映的食品相關產品質量安全信息；

 

　　（四）其他與食品相關產品質量安全有關的信息。

 

　　第三十二條 市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)對(dui)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)信(xin)息(xi)可(ke)以(yi)組(zu)織(zhi)風(feng)險(xian)研(yan)判(pan)，進(jin)行(xing)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)狀(zhuang)況(kuang)綜(zong)合(he)分(fen)析(xi)，或(huo)者(zhe)會(hui)同(tong)同(tong)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)、行業組織
、企業等共同研判。認為需要進行風險評估的，應當向同級衛生行政部門提出風險評估的建議。

 

　　第三十三條 市場監督管理部門實施食品相關產品生產許可、全覆蓋例行檢查
、監督檢查以及產品質量監督抽查中作出的行政處罰信息，依法記入國家企業信用信息公示係統
，向社會公示。

 

　　第四章 法律責任

 

　　第三十四條 違反本辦法規定，法律

、法規對違法行為處罰已有規定的，依照其規定執行。

 

　　第三十五條 違(wei)反(fan)本(ben)辦(ban)法(fa)第(di)六(liu)條(tiao)第(di)一(yi)項(xiang)規(gui)定(ding)，使(shi)用(yong)不(bu)符(fu)合(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)及(ji)相(xiang)關(guan)公(gong)告(gao)的(de)原(yuan)輔(fu)料(liao)和(he)添(tian)加(jia)劑(ji)，以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)可(ke)能(neng)危(wei)害(hai)人(ren)體(ti)健(jian)康(kang)的(de)物(wu)質(zhi)作(zuo)為(wei)原(yuan)輔(fu)料(liao)生(sheng)產(chan)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)，或(huo)者(zhe)超(chao)範(fan)圍(wei)、超限量使用添加劑生產食品相關產品的，處十萬元以下罰款
；情節嚴重的，處二十萬元以下罰款。

 

　　第三十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，責令限期改正；逾期不改或者改正後仍然不符合要求的，處三萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以下罰款：

 

　　（一）食品相關產品生產者未建立並實施本辦法第九條第一款規定的食品相關產品質量安全管理製度的
；

 

　　（二）食品相關產品生產者未按照本辦法第九條第二款規定製定食品相關產品質量安全事故處置方案的；

 

　　（三）食品相關產品生產者未按照本辦法第十條規定實施原輔料控製以及開展相關安全評估驗證的；

 

　　（四）食品相關產品生產者未按照本辦法第十一條第二款規定建立並實施不合格產品管理製度
、對檢驗結果不合格的產品進行相應處置的；

 

　　（五）食品相關產品銷售者未按照本辦法第十二條建立並實施進貨查驗製度的。

 

　　第三十七條 市場監督管理部門工作人員
，在食品相關產品質量安全監督管理工作中玩忽職守、濫用職權
、徇私舞弊的，依法追究法律責任；涉嫌違紀違法的，移送紀檢監察機關依紀依規依法給予黨紀政務處分

；涉嫌違法犯罪的，移送監察機關、司法機關依法處理。

 

　　第五章  附則

 

　　第三十八條 本辦法所稱食品相關產品
，是指用於食品的包裝材料

、容器、洗滌劑、消毒劑和用於食品生產經營的工具

、設備。其中
，消毒劑的質量安全監督管理按照有關規定執行。

 

　　第三十九條 本辦法自2023年3月1日起施行。

 

附：

 

　　為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》有關規定，督促企業落實食品安全主體責任，保障食品相關產品質量安全
，2022年10月8日
，市場監管總局印發《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。市場監管總局質量監督司相關負責人就涉及《辦法》的相關問題回答記者提問。

 

　　記者：《辦法》的上位法依據是什麼？

 

　　答：為了加強食品相關產品質量安全監督管理

，保障公眾身體健康和生命安全
，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》等有關法律、法規，製定本《辦法》。

 

　　記者：《辦法》的調整範圍是什麼？

 

　　答：在中華人民共和國境內生產、銷售食品相關產品及其監督管理適用本辦法。法律、法規、規章對食品相關產品質量安全監督管理另有規定的從其規定。食品生產經營中使用食品相關產品的監督管理按照有關規定執行。

 

　　記者：《辦法》製定的背景和意義是什麼？

 

　　答：習近平總書記強調指出“要貫徹食品安全法，完善食品安全體係，加強食品安全監管”。中央經濟工作會議提出要“加強食品、藥品等重點領域監管，確保質量和安全”。目前我國食品相關產品材質複雜、產品種類及生產企業眾多
，使用對象涉及千萬家食品生產經營者以及億萬家庭，呈現“種類多、企業多
、應用廣”的特點。近年來，隨著市場監管改革深入推進，當前食品相關產品監管製度規範已不適應監管工作需要。新形勢要求我們增強責任感、緊(jin)迫(po)感(gan)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，推(tui)動(dong)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)關(guan)口(kou)前(qian)移(yi)

，堅(jian)持(chi)從(cong)源(yuan)頭(tou)上(shang)防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)，著(zhe)力(li)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)製(zhi)度(du)規(gui)範(fan)
，夯(hang)實(shi)法(fa)製(zhi)基(ji)礎(chu)
，保(bao)障(zhang)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)。

 

　　記者：《辦法》分別對企業和監管層麵提出哪些總體要求？

 

　　答：以“四個最嚴”為主線，全麵貫徹落實最嚴謹的標準、最嚴格的監管
、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。強化涵蓋生產
、銷售、貯存、包裝等關鍵環節的食品相關產品生產全過程控製。在企業層麵

，要求生產銷售者建立並遵守有效的安全控製體係，以確保原輔料、半ban成cheng品pin和he成cheng品pin符fu合he相xiang應ying的de食shi品pin安an全quan要yao求qiu。在zai監jian管guan層ceng麵mian
，規gui範fan日ri常chang監jian督du檢jian查zha，配pei套tao實shi施shi食shi品pin相xiang關guan產chan品pin技ji術shu規gui範fan
，加jia大da監jian管guan工gong作zuo力li度du，嚴yan守shou食shi品pin安an全quan底di線xian。

 

　　記者：《辦法》在壓緊壓實兩個責任方麵作出了哪些規定？

 

　　答：明確生產銷售者“第一責任人”的(de)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)和(he)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)人(ren)員(yuan)的(de)屬(shu)地(di)監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)。有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)補(bu)充(chong)完(wan)善(shan)製(zhi)度(du)，建(jian)立(li)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)製(zhi)度(du)，參(can)照(zhao)國(guo)家(jia)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，要(yao)求(qiu)生(sheng)產(chan)者(zhe)配(pei)備(bei)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)總(zong)監(jian)和(he)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)員(yuan)，並(bing)建(jian)立(li)分(fen)工(gong)明(ming)晰(xi)

、責任明確

、權威高效、相互協調的責任體係。進一步明確企業主體責任
、政府領導責任、綜合監管責任和直接監管責任，充分保障食品相關產品質量安全。

 

　　記者：《辦法》提出了哪些監督檢查的具體措施？

 

　　答：《辦法》聚焦生產行為難規範、監管製度不健全等突出問題，明確全覆蓋例行檢查、日常監督檢查
、專項監督檢查和其他監督檢查等要求。細化檢查要點、檢查內容和結果處置等規定。有效發現係統性問題
，實現重點難點問題的突破，著力打通協同監管堵點，形成多元共治的良好氛圍。

 

　　記者：《辦法》是如何推進構建科學監管製度體係，全麵提升監管能力的

？

 

　　答：加jia強qiang產chan品pin質zhi量liang安an全quan監jian管guan，提ti高gao市shi場chang監jian管guan現xian代dai化hua水shui平ping，是shi完wan善shan社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi的de重zhong要yao內nei容rong，是shi推tui進jin國guo家jia治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua的de重zhong要yao著zhe力li點dian。我wo們men必bi須xu深shen刻ke把ba握wo市shi場chang經jing濟ji發fa展zhan規gui律lv，係xi統tong推tui進jin法fa治zhi監jian管guan、信用監管
、智慧監管
，為推進國家治理體係和治理能力現代化提供有力支撐服務。實施《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》
，就是以創新製度深化改革為根本動力，按照“講政治

、強監管、促發展、保安全”的市場監管工作總思路，著眼於加強食品相關產品質量安全監督管理
，著力構建科學、嚴格的監管體係，既充分考慮基層監管執法的既有經驗，又注意與《食品安全法》《產品質量法》等法律法規的銜接，積極推進監管方式在法治軌道上深化改革
，全麵提升食品相關產品質量安全監管能力。

 

　　記者：《辦法》對食品相關產品的標簽標識主要規定了什麼內容？

 

　　答：《辦法》規定了生產者名稱
、地址、聯係方式等標注內容
，並要求清晰、真實、準確

，不得欺騙
、wudaoxiaofeizhe。youzhuyuxiaofeizhegenjushengchanzhedeqingkuangjinxingxuanze，chuxianwentikeyifangbianxiaofeizhelianxi，fangbianjianguanzheshishiyouxiaojianguan。biru，baozhiqikeyifanyingshipinxiangguanchanpindeanquanchengdu；材質、產品標準代號是反映安全性特性的全方位的安全要求；zhuyishixianghejingshixinxiyouzhuyuxiaofeizhezhangwochanpintexing，zhenzhengbaohuxiaofeizheanquan。falvfaguihuozheshipinanquanbiaozhunguidingbiaomingdeqitashixiang，shiqiangzhixingyaoqiu，bixujinxingbiaoming。tongguoqiangtiaoshipinxiangguanchanpinbiaoqianbiaoshideyaoqiu
，keyiyouxiaobaohuxiaofeizhedezhiqingquan，zhidaoxiaofeizhekexueshiyongshipinxiangguanchanpin
，bimianyinwuyongdailaizhilianganquanfengxian。

 

　　記者：《辦法》對生產全過程監督檢查製度作了哪些主要規定？

 

　　答：《辦法》有針對性地補充完善質量安全控製措施，建立了涵蓋生產、貯存、包裝等關鍵環節食品相關產品生產全過程控製製度。要求生產者建立原輔料管理、生產關鍵點控製
、出chu廠chang檢jian驗yan控kong製zhi等deng管guan理li製zhi度du以yi及ji控kong製zhi措cuo施shi
，形xing成cheng相xiang應ying的de記ji錄lu。要yao求qiu生sheng產chan者zhe實shi現xian食shi品pin相xiang關guan產chan品pin質zhi量liang安an全quan追zhui溯su，保bao證zheng從cong原yuan輔fu料liao和he添tian加jia劑ji采cai購gou到dao產chan品pin銷xiao售shou所suo有you環huan節jie均jun可ke進jin行xing有you效xiao控kong製zhi
，並bing及ji時shi排pai查zha生sheng產chan過guo程cheng中zhong存cun在zai安an全quan風feng險xian隱yin患huan。市shi場chang監jian督du管guan理li部bu門men實shi施shi監jian督du檢jian查zha過guo程cheng中zhong，針zhen對dui生sheng產chan全quan程cheng控kong製zhi各ge個ge環huan節jie發fa現xian的de問wen題ti

，依yi法fa依yi規gui進jin行xing處chu置zhi，督du促cu企qi業ye嚴yan格ge整zheng改gai落luo實shi，保bao證zheng食shi品pin相xiang關guan產chan品pin生sheng產chan安an全quan。