為保障冷庫食品安全,加強我市冷庫食品安全監督管理,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第20號)等法律法規規定,以及《冷庫設計規範》(GB50072)《冷庫管理規範》(GB/T 30134-2013)《食品經營過程衛生規範》(GB31621-2014)的要求,食品經營處起草了《冷庫食品安全監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、主要內容
《辦法》共有7章45條,主要從五個方麵對加強冷庫食品安全監督管理作了規定。
(一)明確了適用範圍。全市市場監督管理部門對冷庫、冷鏈市場開辦者、貯存服務提供者、冷藏冷凍食品經營者的食品安全監督管理適用本辦法。同時對冷庫、冷鏈市場開辦者和貯存服務提供者進行了定義。
(二)明確相關主體應當履行的主體責任。要求冷鏈市場開辦者建立健全食品安全管理製度、食品安全檢查製度,加強冷藏冷凍食品入場和出場管理;建(jian)立(li)入(ru)場(chang)經(jing)營(ying)者(zhe)檔(dang)案(an)並(bing)與(yu)入(ru)場(chang)經(jing)營(ying)者(zhe)簽(qian)訂(ding)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)協(xie)議(yi),如(ru)實(shi)向(xiang)所(suo)在(zai)地(di)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)市(shi)場(chang)名(ming)稱(cheng)等(deng)信(xin)息(xi)。要(yao)求(qiu)貯(zhu)存(cun)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)自(zi)取(qu)得(de)營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)之(zhi)日(ri)起(qi)30個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)向(xiang)所(suo)在(zai)地(di)區(qu)縣(xian)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局(ju)備(bei)案(an),具(ju)備(bei)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)的(de)貯(zhu)存(cun)場(chang)所(suo)和(he)設(she)施(shi)設(she)備(bei),建(jian)立(li)租(zu)賃(lin)經(jing)營(ying)者(zhe)檔(dang)案(an)並(bing)與(yu)其(qi)簽(qian)訂(ding)貯(zhu)存(cun)服(fu)務(wu)合(he)同(tong)等(deng)。要(yao)求(qiu)冷(leng)藏(zang)冷(leng)凍(dong)食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)持(chi)照(zhao)持(chi)證(zheng)合(he)法(fa)經(jing)營(ying),配(pei)備(bei)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan),不(bu)得(de)經(jing)營(ying)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)明(ming)確(que)禁(jin)止(zhi)的(de)食(shi)品(pin)以(yi)及(ji)無(wu)“三證一碼”的進口冷藏冷凍食品、嚴格落實進貨查驗和進(銷)貨記錄製度,按規定包裝、貯存、運輸和裝卸冷藏冷凍食品,對進口冷藏冷凍食品還要嚴格落實專用通道進貨、專區存放(銷售)、專人管理要求。
(三)明確追溯體係建設要求。要求相關主體建立食品安全追溯體係、鼓勵其采用信息化手段采集、留存經營信息,按要求規範使用進口冷鏈食品追溯管理係統。
(四)mingquejianduguanlidejutineirong。yaoqiuquxianjufenbiejianlilengzanglengdongshipinxiangguanjingyingzhedanganhelengkushipinanquanxinyongdangan,yifakaizhanlengkubeianguanligongzuo,qianghuajianduchoujian。mingquequxianshichangjianguanbumenkaizhanjiandujianzhadewuxiangjutineirongyijilvxingjianduguanlizhizeshikeyiyifacaiqudegongzuocuoshi。
(五)明確在新冠肺炎疫情防控期間,全市食品生產者、食品銷售者、餐飲服務提供者、商場超市、生鮮電商等所有食品生產經營者自用或用於出租冷庫的監督管理,參照本辦法執行。
三、征求意見情況
《辦法》在起草過程中先後2次書麵征求區縣市場監管局、部分冷藏冷凍食品經營者代表的意見,並通過重慶市市場監督管理局公眾信息網廣泛征求了社會公眾意見。
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