近年來，互聯網經濟在我國國民經濟和社會中的地位顯著提升
，成為推動經濟發展的重要引擎、改善民生的重要抓手，在應對疫情衝擊、提升購物體驗、改善供應鏈結構等方麵發揮了積極作用。但隨著各大互聯網平台企業大舉進入社區團購市場，秩序不規範、操作不合法等問題也日益顯現，引起社會各界高度關注。

 

　　一是采用不正當手段擠壓線下社區經濟市場
，容易造成秩序混亂，影響社會穩定。互聯網平台企業利用資金、流量優勢進軍“社區團購”，以低於成本的價格爭奪市場，會給小商販
、社區便利店等線下社區經濟模式造成衝擊
，帶來明顯負效應。二是大型互聯網平台企業存在“燒錢搶市場、壟斷後提價”的不正當競爭傾向，容易損害消費者權益。短期看
，相關企業競爭前期實行“補貼”celveshixiaofeizhequeshinengyijiaodijiagehuodeduanqishihui。danzhanlingshichanghou，xiangguanqiyehenkenengdafutaigaojiagehuoqugaoelongduanlirun
，yanzhongsunhaixiaofeizheliyi。sanshibuzhengdangjiagexingweiraoluanshichangjiagezhixu。shequtuangoupingtaipubiancunzaijuebutie、diyuchengbenjiaxiaoshoushangpin
，yijibufenshequtuangoupingtaicaiyongjiageqizhashouduanyoupianxiaofeizhedengwenti。shangshuxingweiyanzhongqinhaiqitajingyingzhedezhengdangliyihexiaofeizhehefaquanyi，sunhaigongpingjingzhengdeshichanghuanjing，pohuaizhengchangdeshichangjiagezhixu。

 

　　社區團購提供的產品和服務以“米袋子”“菜籃子”為(wei)主(zhu)

，這(zhe)些(xie)基(ji)本(ben)民(min)生(sheng)商(shang)品(pin)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)，容(rong)易(yi)引(yin)發(fa)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)動(dong)蕩(dang)。中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)明(ming)確(que)要(yao)防(fang)止(zhi)資(zi)本(ben)無(wu)序(xu)擴(kuo)張(zhang)。市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)堅(jian)決(jue)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)部(bu)署(shu)，采(cai)取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi)加(jia)強(qiang)社(she)區(qu)團(tuan)購(gou)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)
，及(ji)時(shi)回(hui)應(ying)社(she)會(hui)關(guan)切(qie)，規(gui)範(fan)企(qi)業(ye)行(xing)為(wei)。對(dui)社(she)區(qu)團(tuan)購(gou)企(qi)業(ye)價(jia)格(ge)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)監(jian)測(ce)，並(bing)依(yi)法(fa)開(kai)展(zhan)調(tiao)查(zha)。經(jing)查(zha)明(ming)，橙(cheng)心(xin)優(you)選(xuan)（北京）科技發展有限公司、上海禹璨信息技術有限公司
、深圳美團優選科技有限公司
、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等社區團購企業存在低價傾銷
、價格欺詐等不正當價格行為。

 

 

　　此次處罰的企業分別為：橙心優選（北京）科技發展有限公司（橙心優選）、上海禹璨信息技術有限公司（多多買菜）

、深圳美團優選科技有限公司（美團優選）、北京十薈科技有限公司（十薈團）、武漢七種美味科技有限公司（食享會）。以上5家企業在社區團購市場中占有較大份額，案件基本情況如下。

 

　　一是通過巨額補貼，存在以低於進貨成本銷售商品的“低價傾銷”行為。橙心優選（北京）科技發展有限公司
、上海禹璨信息技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等4家社區團購企業為搶占市場，利用資金優勢，采取直降、發放優惠券等形式補貼，致使大量商品銷售價格低於進貨成本。如計入運營
、倉儲、物流等成本
，實際銷售收入遠低於商品成本，擾亂了正常的生產經營秩序
，損害了其他經營者的合法權益。上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條的有關規定，構成了低價傾銷行為。

 

　　二是利用價格欺詐手段，誘騙消費者與其進行交易。橙心優選（北京）科技發展有限公司、上海禹璨信息技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等5家企業在銷售商品時存在利用標示虛假的原價
、折扣，謊稱降價等方式誘騙消費者購買

；存在未明確標明價格比較劃線價含義等價格違法行為。上述行為屬於《禁止價格欺詐行為的規定》第七條和《規範促銷行為暫行規定》第二十一條所指的行為
，違反《中華人民共和國價格法》第十四條的有關規定，構成了價格欺詐行為。

 

　　從調查情況來看，5起案件違法事實非常清楚。在調查過程中，我們依法提取有關價格行為的商品頁麵、相xiang關guan財cai務wu數shu據ju及ji服fu務wu協xie議yi等deng資zi料liao，對dui相xiang關guan資zi料liao進jin行xing認ren真zhen梳shu理li分fen析xi
，對dui補bu貼tie金jin額e進jin行xing反fan複fu核he算suan
，同tong時shi還hai根gen據ju案an件jian具ju體ti情qing況kuang征zheng求qiu了le相xiang關guan方fang意yi見jian。調tiao查zha顯xian示shi
，5家企業構成不正當價格行為事實清楚、證據確鑿。市場監管總局決定依法對橙心優選（北京）科技發展有限公司
、上海禹璨信息技術有限公司
、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等5家企業低價傾銷、價格欺詐行為，共計處以罰款650萬元。

 

 

　　市shi場chang監jian管guan總zong局ju作zuo出chu行xing政zheng處chu罰fa決jue定ding時shi
，主zhu要yao考kao慮lv了le以yi下xia幾ji方fang麵mian的de情qing況kuang。一yi是shi違wei法fa行xing為wei對dui正zheng常chang市shi場chang競jing爭zheng秩zhi序xu影ying響xiang比bi較jiao大da。上shang述shu企qi業ye低di於yu成cheng本ben銷xiao售shou商shang品pin
，補bu貼tie範fan圍wei廣guang
、補貼頻次多、補貼金額大，業務量呈現爆發式增長
，對農貿市場、集ji貿mao場chang所suo和he小xiao商shang販fan的de正zheng常chang經jing營ying活huo動dong衝chong擊ji較jiao大da。二er是shi違wei法fa行xing為wei社she會hui危wei害hai後hou果guo比bi較jiao嚴yan重zhong。上shang述shu幾ji家jia企qi業ye在zai行xing業ye內nei影ying響xiang力li較jiao大da，擁yong有you龐pang大da的de用yong戶hu量liang和he巨ju大da的de市shi場chang影ying響xiang力li，其qi違wei法fa行xing為wei造zao成cheng的de影ying響xiang被bei互hu聯lian網wang的de規gui模mo效xiao應ying、網絡效應迅速放大，覆蓋麵廣
、weihaihouguojiaoweiyanzhong。sanshiweifaxingweiqingjiebijiaoelie。shichangjianguanzongjuguifanshequtuangouzhixuxingzhengzhidaohuihou
，shangshuqiyebutiejinesuiranyousuojiangdi
，danyiranmeiyouquanmianzhenggai。yincishichangjianguanzongjujuedingyifazaifalvguidingfanweineiyuyidinggefakuan

，xiwangdadaozhachuyipianjian、規範一個行業
、淨化一個領域的目的。

 

 

　　2020年12月22日(ri)

，市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)聯(lian)合(he)商(shang)務(wu)部(bu)組(zu)織(zhi)召(zhao)開(kai)規(gui)範(fan)社(she)區(qu)團(tuan)購(gou)秩(zhi)序(xu)行(xing)政(zheng)指(zhi)導(dao)會(hui)。會(hui)議(yi)肯(ken)定(ding)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)積(ji)極(ji)意(yi)義(yi)
，嚴(yan)肅(su)指(zhi)出(chu)社(she)區(qu)團(tuan)購(gou)存(cun)在(zai)的(de)低(di)價(jia)傾(qing)銷(xiao)、價格欺詐等突出問題。強調互聯網平台企業要嚴格規範社區團購經營行為，嚴格遵守不得低價傾銷、價格欺詐；不得實施商業混淆、虛假宣傳
、商業詆毀等不正當競爭行為
；不得利用數據優勢“殺熟”，損害消費者合法權益
；不得利用技術手段損害競爭秩序
，妨礙其他市場主體正常經營等“九個不得”。

 

　　2020年12月中下旬，市場監管總局直接對5家社區團購企業立案調查。2021年3月3日，市場監管總局依法公開對上述社區團購企業低價傾銷、價格欺詐等不正當價格行為頂格罰款，對違法企業形成有力震懾
，有效促進企業整改。

 

　　下一步
，市場監管總局將積極回應社會關切，加強調查研究，研判掌握社區團購市場動態，針對低價傾銷、不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)等(deng)問(wen)題(ti)
，創(chuang)新(xin)監(jian)管(guan)方(fang)式(shi)，加(jia)大(da)執(zhi)法(fa)辦(ban)案(an)力(li)度(du)，依(yi)法(fa)規(gui)範(fan)社(she)區(qu)團(tuan)購(gou)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)其(qi)他(ta)經(jing)營(ying)者(zhe)正(zheng)當(dang)利(li)益(yi)和(he)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，營(ying)造(zao)公(gong)平(ping)有(you)序(xu)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。