為進一步加強安徽省食品安全地方標準的管理工作，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例和國家衛生健康委有關文件精神，我委製定了《安徽省食品安全地方標準管理辦法》
，現印發你們
，請遵照執行。

 

　　安徽省衛生健康委

 

　　2020年10月12日

 

　　（信息公開形式：主動公開）

 

　　安徽省食品安全地方標準管理辦法

 

　　第一章  總則

 

　　第一條 為加強和規範安徽省食品安全地方標準（以下簡稱地方標準）的管理，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國家衛生健康委辦公廳關於進一步加強食品安全地方標準管理工作的通知》（國衛辦食品函〔2019〕556號）的要求
，結合我省實際，製定本辦法。

 

　　第二條 地方標準應當符合法律

、法規要求
，不得與食品安全國家標準相矛盾。製定地方標準應以保障公眾健康為宗旨，以食品安全風險評估結果為依據，做到科學合理、安全可靠。

 

　　第三條 安徽省衛生健康委負責製定、公布地方標準，開展標準宣傳
、跟蹤評價和谘詢等
，及時清理、整合、修訂或廢止地方標準。

 

　　省衛生健康委組織成立安徽省食品安全地方標準審評委員會（以下簡稱審評委員會）
，負責地方標準的審查，對地方標準工作提供技術谘詢、指導和服務。審評委員會設主任委員、副主任委員
、秘書長和副秘書長，並下設專業委員會
，以主任會議、秘書長會議
、專業委員會會議等方式開展工作。審評委員會設秘書處，承擔地方標準具體管理工作

，秘書處設在省衛生健康委綜合監督所。

 

　　第四條 對沒有食品安全國家標準，需要在本省行政區域統一食品安全要求的地方特色食品，可以製定並公布地方標準。

 

　　地方特色食品，指在部分地域有30年以上傳統食用習慣的食品，包括地方特有的食品原料和采用傳統工藝生產的
、涉及的食品安全指標或要求現有食品安全國家標準不能覆蓋的食品。

 

　　食品安全國家標準（包括通用標準）已經涵蓋的食品，嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品

、保健食品、食品添加劑

、食品相關產品
、農藥獸藥殘留
、列入國家藥典的物質（列入按照傳統既是食品又是中藥材物質目錄的除外）等不得製定地方標準。

 

　　地方標準包括地方特色食品的食品安全要求、與地方特色食品的標準配套的檢驗方法與規程、與地方特色食品配套的生產經營過程衛生要求等。

 

　　第五條 食品安全地方標準是強製性標準。安徽省範圍內相關食品生產經營企業必須按照地方標準組織生產經營。

 

　　第二章  立項

 

　　第六條 省衛生健康委在製定地方標準製定（修訂）計劃前，向社會公開征求立項建議。公民、法人或其他組織可以在每年年底前向省衛生健康委提出下一年度食品安全地方標準的立項建議。立項建議應當包括標準製定（修訂）的必要性（包括需要解決的主要食品安全問題、立項的背景和理由等）、適用範圍、主要規範的內容、國內外情況、標準候選起草單位等。

 

　　第七條 秘(mi)書(shu)處(chu)對(dui)立(li)項(xiang)建(jian)議(yi)進(jin)行(xing)初(chu)審(shen)，再(zai)組(zu)織(zhi)召(zhao)開(kai)專(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)評(ping)，根(gen)據(ju)需(xu)要(yao)可(ke)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)進(jin)行(xing)調(tiao)研(yan)。省(sheng)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)根(gen)據(ju)審(shen)評(ping)意(yi)見(jian)，召(zhao)開(kai)秘(mi)書(shu)長(chang)會(hui)議(yi)，確(que)定(ding)本(ben)年(nian)度(du)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)擬(ni)立(li)項(xiang)項(xiang)目(mu)計(ji)劃(hua)，向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)後(hou)正(zheng)式(shi)立(li)項(xiang)並(bing)公(gong)布(bu)。

 

　　第三章  起草

 

　　第八條 qicaodifangbiaozhun，yingdangshenrutiaozhayanjiu，yishipinanquanfengxianpingguhuoxiangguanjianyanyanzhengjieguoweiyiju，cankaoxiangguanbiaozhun，bingchongfenkaolvwoshengshipinchanyefazhanshuipinghekeguanshijixuyao。biaozhunqicaodanweiduiqicaodebiaozhunwenbenfuzongze，duiyugongbudebiaozhunxiezhuzuohaoxuanguan、谘詢解答、跟蹤評價以及修訂意見搜集工作。

 

　　第九條 地方標準的內容應符合《中華人民共和國食品安全法》第二十六條的規定。標準的編寫格式
、結構和表述規則應當符合GB/T 1.1《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫》的要求。同時應編寫地方標準編製說明。

 

　　第十條 起草完成後，標準起草單位應當將標準文本和編製說明書麵征求食品安全監管部門
、食品生產經營單位
、檢驗檢測機構等標準使用單位以及科研院校、行業協會、消費者等各方麵意見，對意見進行整理、分析和處理，對不予采納的意見應說明理由，填寫征求意見彙總處理表。

 

　　第十一條 地方標準起草單位應當在規定的時限內完成起草和征求意見工作，並將申請審查的公文
、地方標準草案、編製說明、有關檢驗或驗證報告
、征求意見彙總處理表等送審材料報送秘書處。報送時相關材料應當由起草項目負責人簽名，並加蓋起草單位公章。

 

　　第十二條 標準製定（修訂）項目在實施過程中，需要變更項目內容或牽頭單位

、延期或終止項目的

，由標準起草單位書麵說明理由及相關情況，經秘書處同意
，報送省衛生健康委批準後，方可實施。

 

　　第四章  審查、發布、備案

 

　　第十三條 地方標準草案按照以下程序審查：

 

　　（一）秘書處初步審核；

 

　　（二）公開征求意見
；

 

　　（三）專業委員會會議審評；

 

　　（四）審評委員會主任會議審查。

 

　　第十四條 秘書處對地方標準草案的完整性
、規範性進行初步審核。審核通過後形成地方標準征求意見稿，由省衛生健康委征求部門、行業等的意見並在省衛生健康委網站上公開征求意見，公開征求意見的期限為一個月。

 

　　mishuchujiangshoujidaodefankuiyijiansongjiaobiaozhunqicaodanwei，biaozhunqicaodanweiyingdangduishoujidaodefankuiyijianjinxingyanjiu
，duidifangbiaozhunzhengqiuyijiangaoxiugaiwanshanhouxingchengsongshengao，duibuyucainadeyijianyingdangshuomingliyou。

 

　　第十五條 秘書處根據需要從專業委員會抽取9名以上（單數）人ren員yuan組zu成cheng專zhuan家jia組zu進jin行xing會hui議yi審shen評ping，並bing推tui薦jian產chan生sheng專zhuan家jia組zu組zu長chang，必bi要yao時shi可ke邀yao請qing專zhuan業ye委wei員yuan會hui以yi外wai的de專zhuan家jia參can加jia審shen評ping。會hui議yi提ti出chu專zhuan家jia審shen評ping意yi見jian，形xing成cheng審shen評ping紀ji要yao
，審shen評ping紀ji要yao應ying當dang如ru實shi記ji錄lu會hui議yi審shen評ping情qing況kuang、審評結論意見以及對地方標準送審稿的主要修改意見。

 

　　審shen評ping結jie論lun以yi專zhuan家jia組zu四si分fen之zhi三san以yi上shang同tong意yi的de為wei通tong過guo。原yuan則ze通tong過guo審shen評ping但dan需xu要yao修xiu改gai的de地di方fang標biao準zhun，由you標biao準zhun起qi草cao單dan位wei進jin行xing修xiu改gai，經jing專zhuan家jia組zu組zu長chang簽qian字zi確que認ren後hou正zheng式shi通tong過guo審shen評ping，形xing成cheng地di方fang標biao準zhun報bao批pi稿gao。未wei通tong過guo審shen評ping的de地di方fang標biao準zhun，秘mi書shu處chu應ying當dang向xiang標biao準zhun起qi草cao單dan位wei出chu具ju書shu麵mian意yi見jian，說shuo明ming未wei予yu通tong過guo的de理li由you並bing提ti出chu修xiu改gai意yi見jian，標biao準zhun起qi草cao單dan位wei應ying當dang根gen據ju意yi見jian修xiu改gai後hou，再zai次ci送song審shen。

 

　　第十六條 地方標準報批稿提交審評委員會主任會議審查。審查通過的地方標準，省衛生健康委以公告形式公布，並自公布之日起30個ge工gong作zuo日ri內nei報bao國guo家jia食shi品pin安an全quan風feng險xian評ping估gu中zhong心xin備bei案an。審shen查zha決jue定ding修xiu改gai後hou再zai審shen的de
，地di方fang標biao準zhun起qi草cao單dan位wei應ying當dang根gen據ju主zhu任ren會hui議yi提ti出chu的de意yi見jian修xiu改gai後hou，重zhong新xin提ti交jiao審shen查zha。

 

　　第十七條 安徽省食品安全地方標準編號由代號“DBS34”、順序號和年代號三部分組成。

 

　　示例：DBS34／×××（順序號）-××××（年代號）

 

　　第十八條 省衛生健康委負責地方標準的解釋。

 

　　第五章  跟蹤評價、修訂

 

　　第十九條 省衛生健康委會同省市場監管局等部門組織開展地方標準跟蹤評價工作
，收集地方標準實施過程中的問題、意見和建議。跟蹤評價結果作為地方標準修訂的重要依據。

 

　　第二十條 地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)公(gong)布(bu)後(hou)，個(ge)別(bie)技(ji)術(shu)內(nei)容(rong)需(xu)作(zuo)調(tiao)整(zheng)時(shi)
，由(you)相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)提(ti)出(chu)書(shu)麵(mian)申(shen)請(qing)
，經(jing)秘(mi)書(shu)處(chu)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)審(shen)評(ping)通(tong)過(guo)後(hou)，報(bao)送(song)省(sheng)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)以(yi)公(gong)告(gao)形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。

 

　　對標準編輯性錯誤等內容進行調整時，秘書處責成起草單位修改，報送省衛生健康委

，通過公布標準勘誤加以更正。

 

　　第二十一條 食品安全國家標準製定後，相應的地方標準即行廢止。

 

　　第二十二條 地方標準修訂後，省衛生健康委在公布後30個工作日內重新報送國家食品安全風險評估中心備案。

 

　　地方標準廢止的，省衛生健康委在公布後30個工作日內向國家食品安全風險評估中心報送有關廢止地方標準的文件。

 

　　第六章　附　則

 

　　第二十三條　本辦法自公布之日起施行。

 

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