標準是農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。高質量必然要求高標準,隨著經濟社會發展,標準化工作的戰略性、基礎性和引領性地位也不斷凸顯。近日,江蘇省市場監管局正式發布《江蘇省標準化工作白皮書(2019年度)》,全麵反映我省標準化工作基本狀況,分析存在問題,並提出相應對策,促進社會各界了解標準化工作狀況,切實營造全社會“懂標準”“用標準”的良好氛圍。
據了解,此次發布標準化工作白皮書在我省尚屬首次,在全國市場監管係統也屬率先。白皮書共分八個部分,分別為標準化工作概況、開展國家標準化綜合改革試點基本情況、國際標準化工作情況、製(修)訂國家標準工作情況、地方標準工作情況、標準化技術組織情況、開展標準化試點工作情況以及“標準化+”十大工程實施情況,運用數據、圖表等形式直觀展現了我省標準化工作整體情況,客觀反映了標準化工作助推經濟社會發展的支撐作用。
2019年,全省標準化工作認真貫徹落實省委、省政府和市場監管總局部署要求,緊扣“推進高質量監管、助力高質量發展”主題,圍繞全國領先率先、地方有為有位的目標,深入推進國家標準化綜合改革試點工作,加快構建新型標準體係,全麵實施“標準化+”行動,不斷提升“標準主導力”和工作影響力,取得了積極成效。
(一)深入推進標準化綜合改革,進一步探索江蘇標準化經驗。一是率先出台地方規章《江蘇省標準監督管理辦法》。進一步完善我省標準化法律保障體係,省政府第22次常務會議通過了《江蘇省標準監督管理辦法》,於2019年3月1日(ri)施(shi)行(xing)。二(er)是(shi)率(lv)先(xian)開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha),完(wan)善(shan)標(biao)準(zhun)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)製(zhi)度(du)。在(zai)全(quan)國(guo)率(lv)先(xian)開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)合(he)法(fa)合(he)規(gui)性(xing)及(ji)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha),對(dui)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)情(qing)況(kuang)責(ze)令(ling)整(zheng)改(gai)或(huo)建(jian)議(yi)改(gai)進(jin),加(jia)快(kuai)修(xiu)訂(ding)《江蘇省企業標準自我聲明公開和監督辦法》。三是創新運行保障機製,完善標準化項目日常管理製度。組織製定修訂《專業標準化技術委員會管理辦法》《江蘇省地方標準管理規定》等規範性文件,在全國首創地方標準出版發行製度,委托中國標準出版社正式出版發行100餘項江蘇省新製定的地方標準。
(二)加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi),進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)加(jia)高(gao)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)供(gong)給(gei)。一(yi)是(shi)率(lv)先(xian)開(kai)展(zhan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)研(yan)究(jiu)。圍(wei)繞(rao)重(zhong)點(dian)培(pei)育(yu)的(de)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun),選(xuan)擇(ze)碳(tan)纖(xian)維(wei)等(deng)8類產品首次組織開展技術標準體係研究,提出待製定標準建議。在物聯網等6個領域,啟動了第二批標準體係研究項目。二是培育和規範市場自主製定標準。在全國團體標準信息平台累計注冊145家,累計發布《自然彈性毛織品》等一批在全國同行有影響的團體標準328項。全麵實施企業標準自我聲明公開,在全國企業標準信息公共服務平台上公開企業標準2.9萬項、累計達10.5萬項,位列全國第三。三是同步推進企業標準“領跑者”和對標達標活動。先後開展兩批企業標準“領跑者”評估活動,首次在家用紡織品行業評出3家企業5個領跑的企業標準。貫徹落實《江蘇省百城千業萬企對標達標質量提升專項行動方案》,累計推動8個設區市31個行業237家企業參加第2批國家試點。四是推出一批有標杆意義的地方標準。在全國率先發布《住宿業清洗消毒衛生規範》。發布《土地綜合整治工程建設規範》《電子政務外網建設規範》等地方標準,獲省政府電子政務辦、自然資源廳等部門支持肯定。全年新發布實施地方標準251項。五是積極參與製定國家標準和國際標準。新增主導和參與製定《增材製造設計要求、指南和建議》等國家標準200餘項,技術標準話語權進一步得到鞏固。新增主導製定《球鐵球化率評定方法》等國際標準11項、累計60項,總數位居全國前列。
(三)全麵實施“標準化+”工程,進一步促進標準與高質量發展深度融合。一是推進經濟建設領域標準化,服務轉型升級。在農業農村、先進製造業。現代服務業等領域,製定一批急需地方標準,建成標準化試點示範項目77項、新建項目46項。二是推進生態文明建設標準化,服務綠色發展。與省生態環境廳共同貫徹實施《江蘇省生態環境標準體係建設實施方案》,聯合發布《鉛蓄電池工業大氣汙染物排放限值》等5項地方標準。三是推進社會治理和公共服務標準化,服務民生改善。新立項27項社會事業地方標準,開展信訪服務標準化試點等9個試點項目,推薦申報4個國家級基本公共服務標準化試點。四是推動標準化工作與各地發展深度融合,服務地方建設。支持南京、無錫等地申報建設國家技術標準創新基地,揚州創建全國旅遊標準化示範城市,連雲港建設中哈國際物流園標準化試點。
(四)不斷加強各類平台建設,進一步增強標準主導力。一是新承擔一批全國標準化技術組織。新獲批組建全國增材測試方法分委會、全國熱處理裝備分委會、丹(dan)全(quan)國(guo)眼(yan)鏡(jing)驗(yan)配(pei)服(fu)務(wu)分(fen)委(wei)會(hui),獲(huo)批(pi)全(quan)國(guo)標(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)組(zu)織(zhi)總(zong)數(shu)位(wei)居(ju)全(quan)國(guo)前(qian)列(lie)。二(er)是(shi)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)省(sheng)標(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)。新(xin)成(cheng)立(li)江(jiang)蘇(su)省(sheng)淨(jing)水(shui)設(she)備(bei)標(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)和(he)江(jiang)蘇(su)省(sheng)土(tu)壤(rang)修(xiu)複(fu)標(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui),累(lei)計(ji)建(jian)設(she)省(sheng)級(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)45個。推進23個ge省sheng標biao委wei會hui任ren期qi屆jie滿man換huan屆jie。三san是shi不bu斷duan加jia強qiang標biao準zhun化hua技ji術shu組zu織zhi管guan理li。要yao求qiu落luo戶hu江jiang蘇su省sheng的de標biao準zhun化hua技ji術shu組zu織zhi提ti交jiao年nian報bao,組zu織zhi落luo戶hu江jiang蘇su省sheng的de國guo際ji和he全quan國guo標biao準zhun化hua技ji術shu組zu織zhi開kai展zhan交jiao流liu活huo動dong。
2020年nian,全quan省sheng標biao準zhun化hua工gong作zuo將jiang以yi增zeng加jia標biao準zhun有you效xiao供gong給gei為wei主zhu線xian,以yi標biao準zhun體ti係xi建jian設she為wei重zhong點dian,以yi標biao準zhun化hua技ji術shu平ping台tai建jian設she為wei支zhi撐cheng,全quan麵mian推tui進jin標biao準zhun化hua工gong作zuo高gao質zhi量liang發fa展zhan。一yi是shi全quan麵mian完wan成cheng國guo家jia標biao準zhun化hua綜zong合he改gai革ge試shi點dian任ren務wu。督du促cu完wan成cheng試shi點dian各ge階jie段duan工gong作zuo任ren務wu,全quan麵mian總zong結jie綜zong合he改gai革ge試shi點dian經jing驗yan,做zuo好hao迎ying接jie國guo家jia試shi點dian評ping估gu工gong作zuo。二er是shi全quan力li推tui進jin標biao準zhun化hua拉la高gao線xian項xiang目mu。大da力li推tui進jin“標準化+”先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)項(xiang)目(mu),著(zhe)力(li)開(kai)展(zhan)社(she)會(hui)管(guan)理(li)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)化(hua)試(shi)點(dian)項(xiang)目(mu),持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)標(biao)準(zhun)化(hua)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)。三(san)是(shi)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)標(biao)準(zhun)保(bao)底(di)線(xian)作(zuo)用(yong)。合(he)力(li)推(tui)進(jin)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),聯(lian)合(he)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),組(zu)織(zhi)推(tui)動(dong)節(jie)能(neng)和(he)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)。四(si)是(shi)主(zhu)動(dong)服(fu)務(wu)全(quan)省(sheng)重(zhong)大(da)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。主(zhu)動(dong)服(fu)務(wu)“一帶一路”交彙點建設,主動服務長三角區域一體化發展,主動服務江蘇自由貿易試驗區建設。五是探索創新標準化工作舉措。開展“江(jiang)蘇(su)標(biao)準(zhun)創(chuang)新(xin)貢(gong)獻(xian)獎(jiang)工(gong)作(zuo),開(kai)展(zhan)江(jiang)蘇(su)標(biao)準(zhun)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)基(ji)地(di)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo),全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)總(zong)監(jian)新(xin)做(zuo)法(fa)。六(liu)是(shi)著(zhe)力(li)加(jia)強(qiang)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)研(yan)究(jiu)。著(zhe)力(li)加(jia)強(qiang)標(biao)準(zhun)化(hua)理(li)論(lun)研(yan)究(jiu),深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)研(yan)究(jiu),深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)基(ji)層(ceng)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)。
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