近期
，市場上部分經營者在生產銷售“保健”產品過程中
，捏造事實、以次充好

，誇大產品用途及效果

，製作虛假宣傳廣告欺騙消費者，製售假冒偽劣產品
，通過不正當的營銷手段誘騙消費者尤其是老年
、病弱等人群，嚴重擾亂市場秩序，侵害消費者合法權益，影響社會和諧穩定。

　　為(wei)切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)群(qun)眾(zhong)關(guan)心(xin)的(de)熱(re)點(dian)問(wen)題(ti)，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，確(que)保(bao)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)消(xiao)費(fei)安(an)全(quan)，根(gen)據(ju)國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)總(zong)局(ju)等(deng)十(shi)三(san)個(ge)部(bu)門(men)工(gong)作(zuo)部(bu)署(shu)，遼(liao)寧(ning)省(sheng)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)局(ju)聯(lian)合(he)遼(liao)寧(ning)省(sheng)通(tong)信(xin)管(guan)理(li)局(ju)

、遼寧省公安廳、遼寧省民政廳、遼寧省住房和城鄉建設廳、遼寧省農業農村廳、遼寧省商務廳、遼寧省文化和旅遊廳，遼寧省衛生健康委（遼寧省中醫藥管理局）
、遼寧省廣播電視局、遼寧省藥品監督管理局
、遼寧省互聯網信息辦公室等十一個部門成立遼寧省整治“保健”市場亂象百日行動專項工作組，自2019年1月8日起，在全省範圍內集中開展為期100天的聯合整治“保健”市場亂象百日行動。

　　一、整治目標

　　加強對重點行業
、重點領域
、重點行為的事中事後監管力度
，嚴厲打擊虛假宣傳
、虛假廣告、製售假冒偽劣產品等擾亂市場秩序
、欺詐消費者等各類違法行為。集中查辦、曝光一批違法典型案件

，形成高壓態勢
，有效遏製“保健”市場亂象
，探索建立長效機製，切實增強人民群眾獲得感
、幸福感
、滿意度。

　　二、整治重點

　　（一）重點行業及領域

　　與人民群眾日常消費密切相關的行業和領域
，食品（保健食品）；宣稱具有“保健”功能的器材
、用品、用具
；日用消費品；淨水器、空氣淨化器等日用家電

；玉石器等穿戴用品；聲稱具有“保健”功效的服務等。

　　（二）重點場所及地區

　　存在會議營銷活動的賓館酒店

；容易發生“保健”市場推銷活動的社區、公園
、廣場、車站、碼頭等人員密集場所；銷售對象主要為老年
、病弱群體的“保健”類店鋪；旅遊景區、農村場鎮、農村集市

、城鄉結合部等。

　　（三）重點行為

　　虛假宣傳、組織虛假宣傳行為；虛假違法廣告行為；保健食品中非法添加非食用物質及宣傳治療作用的行為
；製售假冒偽劣產品行為
；無證無照經營行為；價格違法行為；故意拖延或無理拒絕消費者合理要求行為
；直銷企業、直銷員及直銷企業經銷商的違規直銷及傳銷行為；相關企業或個人未經許可經營旅行社業務等行為；以“保健”為名開展的各種違法違規行為。

　　三
、工作方式

　　“百日行動”開展期間，將通過建立落實聯動宣傳機製、情況通報機製
、信息共享機製、會商溝通機製、明查暗訪機製、聯合懲戒機製
、行刑銜接機製

，組織開展執法專項檢查，對重點企業進行突擊檢查、集中約談、行政指導，對違法違規行為進行嚴肅查處

，形成“百日行動”的震懾力，達到查處一批案件，規範一個行業的目的。

　　全省廣大“保健”市場經營者應當遵循自願
、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業道德，自覺糾正存在的違法行為。

　　歡迎社會各界和消費者加強社會監督，發現違法違規行為線索的，及時向當地有關部門舉報反映。

　　遼寧省市場監督管理局

　　2019年1月17日