國家市場監督管理總局

職能配置、內設機構和人員編製規定

第一條

根據黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》製定本規定。

第二條

國家市場監督管理總局是國務院直屬機構
，為正部級。對外保留國家認證認可監督管理委員會、國家標準化管理委員會牌子。

第三條

國guo家jia市shi場chang監jian督du管guan理li總zong局ju貫guan徹che落luo實shi黨dang中zhong央yang關guan於yu市shi場chang監jian督du管guan理li工gong作zuo的de方fang針zhen政zheng策ce和he決jue策ce部bu署shu，在zai履lv行xing職zhi責ze過guo程cheng中zhong堅jian持chi和he加jia強qiang黨dang對dui市shi場chang監jian督du管guan理li工gong作zuo的de集ji中zhong統tong一yi領ling導dao。主zhu要yao職zhi責ze是shi：

（一）負責市場綜合監督管理。起草市場監督管理有關法律法規草案
，製定有關規章
、政策、標準，組織實施質量強國戰略、食品安全戰略和標準化戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序


，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記注冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位
、個體工商戶，以及外國（地區）qiyechangzhudaibiaojigoudengshichangzhutidedengjizhucegongzuo。jianlishichangzhutixinxigongshihegongxiangjizhi，yifagongshihegongxiangyouguanxinxi
，jiaqiangxinyongjianguan，tuidongshichangzhutixinyongtixijianshe。

（三） 負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)和(he)指(zhi)導(dao)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)綜(zong)合(he)執(zhi)法(fa)工(gong)作(zuo)。指(zhi)導(dao)地(di)方(fang)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)綜(zong)合(he)執(zhi)法(fa)隊(dui)伍(wu)整(zheng)合(he)和(he)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)實(shi)行(xing)統(tong)一(yi)的(de)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)。組(zu)織(zhi)查(zha)處(chu)重(zhong)大(da)違(wei)法(fa)案(an)件(jian)。規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)行(xing)為(wei)。

（四） 負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查製度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限製競爭等反壟斷執法工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。承擔國務院反壟斷委員會日常工作。

（五） 負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易
，網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷
、傳銷
、侵(qin)犯(fan)商(shang)標(biao)專(zhuan)利(li)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)和(he)製(zhi)售(shou)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)行(xing)為(wei)。指(zhi)導(dao)廣(guang)告(gao)業(ye)發(fa)展(zhan)，監(jian)督(du)管(guan)理(li)廣(guang)告(gao)活(huo)動(dong)。指(zhi)導(dao)查(zha)處(chu)無(wu)照(zhao)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)和(he)相(xiang)關(guan)無(wu)證(zheng)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)行(xing)為(wei)。指(zhi)導(dao)中(zhong)國(guo)消(xiao)費(fei)者(zhe)協(xie)會(hui)開(kai)展(zhan)消(xiao)費(fei)維(wei)權(quan)工(gong)作(zuo)。

（六） 負(fu)責(ze)宏(hong)觀(guan)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)。擬(ni)訂(ding)並(bing)實(shi)施(shi)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)製(zhi)度(du)措(cuo)施(shi)。統(tong)籌(chou)國(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)與(yu)應(ying)用(yong)，會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)設(she)備(bei)質(zhi)量(liang)監(jian)理(li)製(zhi)度(du)
，組(zu)織(zhi)重(zhong)大(da)質(zhi)量(liang)事(shi)故(gu)調(tiao)查(zha)，建(jian)立(li)並(bing)統(tong)一(yi)實(shi)施(shi)缺(que)陷(xian)產(chan)品(pin)召(zhao)回(hui)製(zhi)度(du)，監(jian)督(du)管(guan)理(li)產(chan)品(pin)防(fang)偽(wei)工(gong)作(zuo)。

（七） 負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控
、國家監督抽檢工作。建立並組織實施質量分級製度
、質量安全追溯製度。指導工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

（八） 負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（九） 負(fu)責(ze)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)綜(zong)合(he)協(xie)調(tiao)。組(zu)織(zhi)製(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)重(zhong)大(da)政(zheng)策(ce)並(bing)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。負(fu)責(ze)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)應(ying)急(ji)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，組(zu)織(zhi)指(zhi)導(dao)重(zhong)大(da)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)和(he)調(tiao)查(zha)處(chu)理(li)工(gong)作(zuo)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)重(zhong)要(yao)信(xin)息(xi)直(zhi)報(bao)製(zhi)度(du)。承(cheng)擔(dan)國(guo)務(wu)院(yuan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)委(wei)員(yuan)會(hui)日(ri)常(chang)工(gong)作(zuo)。

（十） 負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通
、消費全過程的監督檢查製度和隱患排查治理機製並組織實施，防範區域性
、係統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機製，健全食品安全追溯體係。組織開展食品安全監督抽檢
、風險監測、檢查處置和風險低風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊
、備案和監督管理。

（十一） 負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量製度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十二） 負責統一管理標準化工作。依法承擔強製性國家標準的立項、編號、對外通報和授權批準發布工作。製定推薦性國家標準。依法協調指導和監督行業標準
、地方標準

、團體標準製定工作。組織開展標準化國際合作和參與製定、采用國際標準工作。

（十三） 負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革
，規範檢驗檢測市場
，完善檢驗檢測體係，指導協調檢驗檢測行業發展。

（十四） 負責統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作。建立並組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理製度。

（十五） 負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳
、國際交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十六）管理國家藥品監督管理局
、國家知識產權局。

（十七） 完成黨中央

、國務院交辦的其他任務。

（十八） 職能轉變。

1.大(da)力(li)推(tui)進(jin)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)。加(jia)強(qiang)全(quan)麵(mian)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)和(he)國(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)
，完(wan)善(shan)質(zhi)量(liang)激(ji)勵(li)製(zhi)度(du)，推(tui)進(jin)品(pin)牌(pai)建(jian)設(she)。加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)企(qi)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)強(qiang)製(zhi)報(bao)告(gao)製(zhi)度(du)及(ji)經(jing)營(ying)者(zhe)首(shou)問(wen)和(he)賠(pei)償(chang)先(xian)付(fu)製(zhi)度(du)，創(chuang)新(xin)第(di)三(san)方(fang)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)
，強(qiang)化(hua)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)
，推(tui)廣(guang)先(xian)進(jin)的(de)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)方(fang)法(fa)。全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)產(chan)品(pin)與(yu)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)自(zi)我(wo)聲(sheng)明(ming)公(gong)開(kai)和(he)監(jian)督(du)製(zhi)度(du)
，培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)技(ji)術(shu)先(xian)進(jin)的(de)團(tuan)體(ti)標(biao)準(zhun)，對(dui)標(biao)國(guo)際(ji)提(ti)高(gao)國(guo)內(nei)標(biao)準(zhun)整(zheng)體(ti)水(shui)平(ping)，以(yi)標(biao)準(zhun)化(hua)促(cu)進(jin)質(zhi)量(liang)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)。

2.深入推進簡政放權。深化商事製度改革
，改革企業名稱核準

、市場主體退出等製度
，深化“證照分離”改革，推動“照後減證”，壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵

、示範創建等活動，減少行政審批事項
，大幅壓減工業產品生產許可證
，促進優化營商環境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準
、最嚴格的監管
、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求
，依法加強食品安全
、工業產品質量安全、特種設備安全監管
，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範係統性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4. 加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法
，加強反壟斷、反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管，強化風險監管，全麵推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”，加快推進監管信息共享
，構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體係。

5. 提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴
、知識產權投訴、jiagejubaozhuanxian。tuijinshichangzhutizhunrudaotuichuquanguochengbianlihua
，zhudongfuwuxinjishuxinchanyexinyetaixinmoshifazhan，yunyongdashujujiaqiangduishichangzhutifuwu，jijifuwugetigongshanghu、私營企業和辦事群眾，促進大眾創業，萬眾創新。

（十九）有關職責分工。

1. 與(yu)公(gong)安(an)部(bu)有(you)關(guan)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)。國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)總(zong)局(ju)與(yu)公(gong)安(an)部(bu)建(jian)立(li)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)和(he)刑(xing)事(shi)司(si)法(fa)工(gong)作(zuo)銜(xian)接(jie)機(ji)製(zhi)。市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)發(fa)現(xian)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)涉(she)嫌(xian)犯(fan)罪(zui)的(de)，應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)及(ji)時(shi)移(yi)送(song)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)，公(gong)安(an)機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)迅(xun)速(su)進(jin)行(xing)審(shen)查(zha)，並(bing)依(yi)法(fa)作(zuo)出(chu)立(li)案(an)或(huo)者(zhe)不(bu)予(yu)立(li)案(an)的(de)決(jue)定(ding)。公(gong)安(an)機(ji)關(guan)依(yi)法(fa)提(ti)請(qing)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)作(zuo)出(chu)檢(jian)驗(yan)

、鑒定、認定等協助的，市場監督管理部門應當予以協助。

2. 與農業農村部的有關職責分工。

（1）農業農村部負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後，由國家市場監督管理總局監督管理。

（2）農業農村部負責動植物疫病防控、蓄禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。

（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機製，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

3. 與國家衛生健康委員會的有關職責分工。國家衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同國家市場監督管理總局等部門製定
、實shi施shi食shi品pin安an全quan風feng險xian監jian測ce計ji劃hua。國guo家jia衛wei生sheng健jian康kang委wei員yuan會hui對dui通tong過guo食shi品pin安an全quan風feng險xian監jian測ce或huo者zhe接jie到dao舉ju報bao發fa現xian食shi品pin可ke能neng存cun在zai安an全quan隱yin患huan的de，應ying當dang立li即ji組zu織zhi進jin行xing檢jian查zha和he食shi品pin安an全quan風feng險xian評ping估gu

，並bing及ji時shi向xiang國guo家jia市shi場chang監jian督du管guan理li總zong局ju通tong報bao食shi品pin安an全quan風feng險xian評ping估gu結jie果guo，對dui於yu得de出chu不bu安an全quan結jie論lun的de食shi品pin，國guo家jia市shi場chang監jian督du管guan理li總zong局ju應ying當dang立li即ji采cai取qu措cuo施shi。國guo家jia市shi場chang監jian督du管guan理li總zong局ju在zai監jian督du管guan理li工gong作zuo中zhong發fa現xian需xu要yao進jin行xing食shi品pin安an全quan風feng險xian評ping估gu的de，應ying當dang及ji時shi向xiang國guo家jia衛wei生sheng健jian康kang委wei員yuan會hui提ti出chu建jian議yi。

4. 與海關總署的有關職責分工。

（1）兩部門要建立機製，避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重複檢驗
、重複收費、重複處罰，減輕企業負擔。

（2）haiguanzongshufuzejinkoushipinanquanjianduguanli。jinkoudeshipinyijishipinxiangguanchanpinyingdangfuhewoguoshipinanquanguojiabiaozhun。jingwaifashengdeshipinanquanshijiankenengduiwoguojingneizaochengyingxiang，huozhezaijinkoushipinzhongfaxianyanzhongshipinanquanwentide，haiguanzongshuyingdangjishicaiqufengxianyujinghuozhekongzhicuoshi，bingxiangguojiashichangjianduguanlizongjutongbao，guojiashichangjianduguanlizongjuyingdangjishicaiquxiangyingcuoshi。

（3）兩(liang)部(bu)門(men)要(yao)建(jian)立(li)進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)缺(que)陷(xian)信(xin)息(xi)通(tong)報(bao)和(he)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)。海(hai)關(guan)總(zong)署(shu)在(zai)口(kou)岸(an)檢(jian)驗(yan)監(jian)督(du)中(zhong)發(fa)現(xian)不(bu)合(he)格(ge)或(huo)者(zhe)存(cun)在(zai)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)的(de)進(jin)口(kou)商(shang)品(pin)，依(yi)法(fa)實(shi)施(shi)技(ji)術(shu)處(chu)理(li)、退運、銷毀，並向國家市場監督管理總局通報。國家市場監督管理總局統一管理缺陷產品召回工作
，通過消費者報告
、事故調查、傷害監測等獲知進口產品存在缺陷的，依法實施召回措施；對拒不履行召回義務的，國家市場監督管理總局向海關總署通報，由海關總署依法采取相應措施。

5.與國家藥品監督管理局的有關職責分工。國家藥品監督管理局負責製定藥品
、醫療器械和化妝品監管製度，負責藥品
、醫療器械和化妝品研製環節的許可、檢查和處罰。省級藥品監督管理部門負責藥品
、醫療器械、化妝品生產環節的許可、檢查和處罰
，以及藥品批發許可、零售連鎖總部許可、互聯網銷售第三方平台備案及檢查和處罰。市縣兩級市場監督管理部門負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。

6.與國家知識產權局的有關職責分工。國家知識產權局負責對商標專利執法工作的業務指導，製定並指導實施商品商標權、專利權確權和侵權判斷標準，製定商標專利執法的檢驗、鑒定和其他相關標準，建立機製，做好政策標準銜接和信息通報等工作。國家市場監督管理總局負責組織指導商標專利執法工作。

第四條

國家市場監督管理總局設下列內設機構：

（一）辦公廳。負責機關日常運轉，承擔信息安全
、保密、信訪、政務公開、信息化等工作。組織協調市場監督管理方麵重大事故的應急處置和調查處理工作。

（二）綜(zong)合(he)規(gui)劃(hua)司(si)。承(cheng)擔(dan)協(xie)調(tiao)，推(tui)進(jin)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)方(fang)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)和(he)綜(zong)合(he)分(fen)析(xi)。擬(ni)定(ding)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)中(zhong)長(chang)期(qi)規(gui)劃(hua)並(bing)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。承(cheng)擔(dan)重(zhong)要(yao)綜(zong)合(he)性(xing)文(wen)件(jian)、文稿的起草工作。承擔並指導市場監督管理統計工作。

（三）法規司。承擔組織起草市場監督管理有關法律法規草案和規章工作。承擔規範性文件以及國際合作協定
、協議和議定書草案的合法性審查工作。承擔依法依規設計執法程序、規範自由裁量權和行政執法監督工作。承擔或參與有關行政複議
、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法製宣傳教育工作。

（四）執法稽查局。擬定市場監管綜合執法及稽查辦案的製度措施並組織實施。指導查處市場主體準入、生產
、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有全國性影響和跨省（自治區直轄市）的案大要案工作。指導地方市場監管綜合執法工作。

（五）登記注冊局（小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室）。擬(ni)訂(ding)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)統(tong)一(yi)登(deng)記(ji)注(zhu)冊(ce)和(he)營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)核(he)發(fa)的(de)製(zhi)度(du)措(cuo)施(shi)並(bing)指(zhi)導(dao)實(shi)施(shi)。承(cheng)擔(dan)指(zhi)導(dao)登(deng)記(ji)注(zhu)冊(ce)全(quan)程(cheng)電(dian)子(zi)化(hua)工(gong)作(zuo)。承(cheng)擔(dan)登(deng)記(ji)注(zhu)冊(ce)信(xin)息(xi)的(de)分(fen)析(xi)公(gong)開(kai)工(gong)作(zuo)。指(zhi)導(dao)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)方(fang)麵(mian)的(de)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)。扶(fu)持(chi)個(ge)體(ti)私(si)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，承(cheng)擔(dan)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)名(ming)錄(lu)工(gong)作(zuo)。在(zai)中(zhong)央(yang)組(zu)織(zhi)部(bu)指(zhi)導(dao)下(xia)，指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)配(pei)合(he)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)門(men)開(kai)展(zhan)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)、個體工商戶
、專業市場的黨建工作。

（六）信(xin)用(yong)監(jian)督(du)管(guan)理(li)司(si)。擬(ni)定(ding)信(xin)用(yong)監(jian)督(du)管(guan)理(li)的(de)製(zhi)度(du)措(cuo)施(shi)。組(zu)織(zhi)指(zhi)導(dao)對(dui)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)登(deng)記(ji)注(zhu)冊(ce)行(xing)為(wei)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)工(gong)作(zuo)。組(zu)織(zhi)指(zhi)導(dao)信(xin)用(yong)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)和(he)信(xin)息(xi)公(gong)示(shi)工(gong)作(zuo)，承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)公(gong)示(shi)係(xi)統(tong)的(de)建(jian)設(she)和(he)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。建(jian)立(li)經(jing)營(ying)異(yi)常(chang)名(ming)錄(lu)和(he)“黑名單”，承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享
、聯合懲戒的協調聯係工作。

（七）fanlongduanju。nidingfanlongduanzhiducuoshihezhinan

，zuzhishishifanlongduanzhifagongzuo
，chengdanzhidaoqiyezaiguowaidefanlongduanyingsugongzuo。zuzhizhidaogongpingjingzhengshenzhagongzuo。chengdanfanlongduanzhifaguojihezuoyujiaoliugongzuo，chengbanguowuyuanfanlongduanweiyuanhuirichanggongzuo。

（八）價格監督檢查和反不正當不正當競爭局（規範直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂有關價格收費監督檢查、反不正當競爭的製度措施、規則指南。組織實施商品價格
、服務價格以及國家機關
、事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

（九）網wang絡luo交jiao易yi和he監jian督du管guan理li司si。擬ni定ding實shi施shi網wang絡luo交jiao易yi及ji有you關guan服fu務wu監jian督du管guan理li的de製zhi度du措cuo施shi。組zu織zhi指zhi導dao協xie調tiao網wang絡luo市shi場chang行xing政zheng執zhi法fa工gong作zuo。組zu織zhi指zhi導dao網wang絡luo交jiao易yi平ping台tai和he網wang絡luo經jing營ying主zhu體ti規gui範fan管guan理li工gong作zuo。組zu織zhi實shi施shi網wang絡luo市shi場chang監jian測ce工gong作zuo。依yi法fa組zu織zhi實shi施shi合he同tong
、拍賣行為監督管理
，管理動產抵押抵押物登記。指導消費環境建設。

（十）廣告監督管理司。擬訂廣告業發展規劃、政策並組織實施。擬定實施廣告監督管理的製度措施，組織指導藥品、保健食品、醫療器械
、特te殊shu醫yi學xue用yong途tu配pei方fang食shi品pin廣guang告gao審shen查zha工gong作zuo。組zu織zhi監jian測ce各ge類lei媒mei介jie廣guang告gao發fa布bu情qing況kuang
，組zu織zhi查zha處chu虛xu假jia廣guang告gao等deng違wei法fa行xing為wei。指zhi導dao廣guang告gao審shen查zha機ji構gou和he廣guang告gao行xing業ye組zu織zhi的de工gong作zuo。

（十一）質zhi量liang發fa展zhan局ju。擬ni訂ding推tui進jin質zhi量liang強qiang國guo戰zhan略lve的de政zheng策ce措cuo施shi，並bing組zu織zhi實shi施shi
，承cheng擔dan統tong籌chou國guo家jia質zhi量liang基ji礎chu設she施shi協xie同tong服fu務wu，及ji應ying用yong工gong作zuo，提ti出chu完wan善shan質zhi量liang激ji勵li製zhi度du措cuo施shi。擬ni定ding實shi施shi產chan品pin和he服fu務wu質zhi量liang提ti升sheng製zhi度du
、產品質量安全事故強製報告製度、缺陷產品召回製度，組織實施重大工程設備質量將監理和產品防偽工作，開展服務質量監督監測，組織重大質量事故調查。

（十二）產品質量安全監督管理司。擬訂國家重點監督的產品目錄，並組織實施。承擔產品質量國家監督抽檢、監督抽查，風險監控和分類監督管理工作。指導和協調產業質量的行業
、地方和專業性監督。承擔工業產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監督管理工作。承擔棉花等降離子纖維質量監督工作。

（十三）食shi品pin安an全quan協xie調tiao司si。擬ni訂ding推tui進jin食shi品pin安an全quan戰zhan略lve的de重zhong大da政zheng策ce措cuo施shi並bing組zu織zhi實shi施shi。承cheng擔dan統tong籌chou協xie調tiao食shi品pin全quan過guo程cheng監jian管guan中zhong的de重zhong大da問wen題ti
，推tui動dong健jian全quan食shi品pin安an全quan跨kua地di區qu跨kua部bu門men協xie調tiao聯lian動dong機ji製zhi工gong作zuo。承cheng辦ban國guo務wu院yuan食shi品pin安an全quan委wei員yuan會hui日ri常chang工gong作zuo。

（十四）shipinshengchananquanjianduguanli。fenxizhangwoshengchanlingyushipinanquanxingshi
，nidingshipinshengchanjianduguanliheshipinshengchanzheluoshizhutizerendezhiducuoshibingzuzhishishi。zuzhishiyanshengchanzhilianganquanjianduguanligongzuo。zuzhikaizhanshipinshengchanqiyejiandujianzha，zuzhizhachuxiangguanzhongdaweifaxingwei。zhizaoqiye，jianlijianquanshipinanquankezhuisutixi。

（十五）食品經營設施安全監督管理司。分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂食品流通
、餐飲服務、市shi場chang銷xiao售shou食shi用yong農nong產chan品pin監jian督du管guan理li和he食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe落luo實shi主zhu體ti責ze任ren的de製zhi度du措cuo施shi，組zu織zhi實shi施shi並bing指zhi導dao開kai展zhan監jian督du檢jian查zha工gong作zuo。組zu織zhi食shi鹽yan經jing營ying質zhi量liang安an全quan監jian督du管guan理li工gong作zuo。組zu織zhi實shi施shi餐can飲yin質zhi量liang安an全quan提ti升sheng行xing動dong。知zhi道dao重zhong大da活huo動dong食shi品pin安an全quan保bao障zhang工gong作zuo。組zu織zhi查zha處chu相xiang關guan重zhong大da違wei法fa行xing為wei。

（十六）特殊食品安全監督管理司。分析掌握保健食品


、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢
，擬定特殊食品注冊、備案和監督管理的製度措施並組織實施。組織查處相關重大違法行為。

（十七）食品安全抽檢監測司。擬令全國食品安全監督抽檢計劃並組織實施

，定期公布相關信息
，督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢
、風險預警和風險交流

，參與製定食品安全標準、食品安全風險監測計劃
，承擔風險監測工作，組織排查風險隱患。

（十八）特種設備安全監察局。擬訂特種設備目錄和安全技術規範。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節能標準、guoluhuanjingbaohubiaozhundezhixingqingkuang。anguidingquanxianzuzhitiaozhachulitezhongshebeishigu
，bingjinxingtongjifenxi。zhachuxiangguanzhongdaweifaxingwei。jianduguanlitezhongshebeijianyanjiancejigouhejianyanjiancerenyuan
、作業人員。推動特種設備安全科技研究並推廣應用。

（十九）計量司。承擔國家計量基準、計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔國家計量技術規範體係建立及組織實施工作。承擔商品量
、市場計量行為、盡量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。規範計量數據使用。

（二十）標準技術管理司。擬訂標準化戰略
、規劃、政策和管理製度並組織實施，承擔強製性國家標準，推薦性國家標準（含標準樣品）和國際對標采標相關工作，協助組織查處違反強製性國家標準等重大違法行為。承擔全國專業標準化技術委員會管理工作。

（二十一）標準創新管理司。承擔行業標準，地方標準、團體標準、企qi業ye標biao準zhun和he組zu織zhi參can與yu製zhi定ding國guo際ji標biao準zhun相xiang關guan工gong作zuo。承cheng擔dan全quan國guo法fa人ren和he其qi他ta組zu織zhi統tong一yi社she會hui信xin用yong代dai碼ma相xiang關guan工gong作zuo。管guan理li商shang品pin條tiao碼ma工gong作zuo。組zu織zhi參can與yu國guo際ji標biao準zhun化hua組zu織zhi、國際電工委員會和其他國際和區域性標準化組織活動。

（二十二）renzhengjianduguanlisi。nidingshishirenzhenghehegepingdingjianduguanlizhidu。guihuazhidaorenzhengxingyefazhanbingxiezhuzhachurenzhengweifaxingwei。zuzhicanyurenzhenghehegepingdingguojihequyuxingzuzhihuodong。

（二十三）認(ren)可(ke)與(yu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)監(jian)督(du)管(guan)理(li)司(si)。擬(ni)定(ding)實(shi)施(shi)認(ren)可(ke)與(yu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)監(jian)督(du)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)，規(gui)劃(hua)指(zhi)導(dao)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)並(bing)協(xie)助(zhu)查(zha)處(chu)認(ren)可(ke)與(yu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。組(zu)織(zhi)參(can)與(yu)認(ren)可(ke)與(yu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)國(guo)際(ji)和(he)區(qu)域(yu)性(xing)組(zu)織(zhi)活(huo)動(dong)。

（二十四）新聞宣傳司。擬定市場監督管理信息公布製度，承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。組織市場監督管理輿情監測

、分析和協調處置工作。協調組織重大宣傳活動。

（二十五）科技和財務司。擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃，提出國家質量基礎設施等重大科技需求，承擔相關科研攻關
、技術引進、成果應用工作。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及製裝管理工作。指導市場監督管理係統裝備配備工作。

（二十六）人事司。承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編製
、勞動工資和教育工作。指導相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。

（二十七）國際合作司（港澳台辦公室）。承擔市場監督管理方麵的國際交流與合作工作，承擔涉及港澳台的交流與合作事務。承擔有關國際合作協定
、協議、議定書的簽署和執行工作。承擔技術性貿易措施有關工作。承擔機關和直屬單位外事工作。

機關黨委。負責機關在和在京直屬單位的黨群工作。

離退休幹部辦公室。負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。

第五條

國家市場監督管理總局機關行政編製805名（含兩委人員編製2名
、援派機動編製3名、離退休幹部工作人員編製15名）。設局長1名，副局長4名
，司局級領導職數120名（含食品安全總監1名、總工程師1名

、市場稽查專員4名
、機關黨委專職副書記1名
、離退休幹部辦公室領導職數2名）。

第六條

國家市場監督管理總局所屬事業單位的設置
、職責和編製事項另行規定。

第七條

本規定由中央機構編製委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編製委員會辦公室按規定程序辦理。

第八條

本規定自2018年7月30日起施行。