會上,支樹平指出,黨的十八大以來,認證認可事業發展取得了曆史性成就,發生了曆史性變革。
首先,黨中央、國務院把認證認可工作擺到更加突出的位置。《中共中央、國務院關於開展質量提升行動的指導意見》明確提出完善國家合格評定體係,夯實國家質量基礎設施。國務院第185次ci常chang務wu會hui議yi專zhuan題ti研yan究jiu推tui進jin質zhi量liang認ren證zheng體ti係xi建jian設she,對dui認ren證zheng認ren可ke工gong作zuo具ju有you曆li史shi性xing意yi義yi。同tong時shi,認ren證zheng認ren可ke發fa揮hui了le更geng加jia突tu出chu的de作zuo用yong,有you力li提ti升sheng了le產chan品pin和he服fu務wu質zhi量liang,促cu進jin了le戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye發fa展zhan,服fu務wu了le供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge,助zhu推tui了le“一帶一路”建設和對外經貿發展。
支樹平要求,2018年,全國認證認可戰線要圍繞“質量提升年”的總體部署,突出抓好三項工作:
一是從深化改革入手,構建高質量認證認可體係。在“精簡整合”上下功夫,簡化規範認證機構審批、檢驗檢測機構資質認定製度,清理整合現有認證事項;在“轉型升級”上下功夫,推動自願性認證創新研發,提高從業機構專業服務能力;在“監管誠信”上下功夫,積極推行監管新模式新方法,針對一些領域存在的“認證亂象”集中整治;在“壯大產業”上下功夫,提升檢驗檢測認證公共服務能力,健全市場化運行和政策保障機製。
二是從質量認證管理入手,促進全麵質量提升。抓住企業質量管理升級擴麵,組織開展質量管理體係升級行動,拓展質量認證覆蓋麵;抓住主打產品和服務,保底線、拉高線。更好發揮強製性認證“保底線”作用,對涉及安全、健康、環保等消費品依法實施強製性認證;更好發揮自願性認證“拉高線”作用,大力開展高端品質認證,深入推進內外銷產品“同線同標同質”工程。
三是從發揮認證作用入手,推動經濟社會發展。圍繞“三大攻堅戰”主動服務,緊盯金融安全、信息安全等重大風險領域推進金融服務認證、網絡信息安全認證,緊盯精準扶貧主戰場創造認證認可扶貧脫貧新經驗,緊盯汙染防治硬任務推進綠色產品、節能環保認證等工作;圍(wei)繞(rao)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰(zhan)略(lve)主(zhu)動(dong)服(fu)務(wu),完(wan)善(shan)涉(she)農(nong)領(ling)域(yu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),提(ti)供(gong)綠(lv)色(se)優(you)質(zhi)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)認(ren)證(zheng)覆(fu)蓋(gai)率(lv),培(pei)育(yu)高(gao)端(duan)農(nong)產(chan)品(pin)和(he)農(nong)資(zi)認(ren)證(zheng)品(pin)牌(pai),打(da)造(zao)有(you)機(ji)產(chan)品(pin)、良好農業規範認證等示範區;圍wei繞rao軍jun民min融rong合he發fa展zhan戰zhan略lve主zhu動dong服fu務wu,構gou建jian服fu務wu軍jun民min融rong合he發fa展zhan的de通tong用yong檢jian驗yan檢jian測ce認ren證zheng體ti係xi,增zeng強qiang認ren證zheng認ren可ke對dui經jing濟ji建jian設she和he國guo防fang建jian設she的de整zheng體ti支zhi撐cheng能neng力li;圍繞“一帶一路”建設主動服務,推動認證認可政策溝通、標準協調、製度對接、技術合作和人才交流,加強國際通用互認合格評定標準規則建設,主動引領認證認可國際規則製定,實現“中國認證,全球認可”。
支樹平希望,各部門、各單位把認證認可擺到更加重要的位置,切實抓好國務院加強質量認證體係建設、促進全麵質量管理精神的貫徹落實,形成學習認證、掌握認證、善用認證的良好氛圍。進一步完善認證認可工作部際聯席會議製度,加強政策銜接、規劃引導和工作協調,健全信息互享、監管互認、執法互助工作機製,共同推動認證認可大國向認證認可強國邁進。
劉衛軍作了題為《把握新時代機遇 推動高質量發展 開啟認證認可事業發展新征程》的工作報告。報告總結了2017年認證認可工作在服務大局、深化改革、行業治理、國際合作、基(ji)礎(chu)建(jian)設(she)等(deng)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)的(de)成(cheng)績(ji),回(hui)顧(gu)了(le)過(guo)去(qu)五(wu)年(nian)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)事(shi)業(ye)的(de)曆(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)和(he)變(bian)革(ge)。劉(liu)衛(wei)軍(jun)指(zhi)出(chu),認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)進(jin)入(ru)新(xin)時(shi)代(dai),機(ji)遇(yu)前(qian)所(suo)未(wei)有(you),使(shi)命(ming)更(geng)加(jia)光(guang)榮(rong),挑(tiao)戰(zhan)也(ye)更(geng)加(jia)嚴(yan)峻(jun)。今(jin)後(hou)3年,要按照實施質量強國戰略和質量提升行動總體部署,運用國際先進質量管理標準和方法,構建統一管理、共同實施、權威公信、通用互認的認證認可體係。
2018年,要以“質量提升行動年,認證認可在行動”為主題,深入開展百萬企業認證升級行動、高端認證質量惠民行動、認證服務地方行業行動、“中國認證,全球認可”行動、“認證亂象”專項整治行動等五大行動,著力抓好質量認證體係建設、促進質量提升、加強執法監管、優化製度供給、完善行業環境、夯實基礎建設、深化國際合作、加強黨的領導等八方麵工作。
會上,浙江省質監局、湖南檢驗檢疫局、太原重型機械集團有限公司、中國電科集團54所等4家(jia)單(dan)位(wei)作(zuo)了(le)經(jing)驗(yan)介(jie)紹(shao)。全(quan)國(guo)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)工(gong)作(zuo)部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)成(cheng)員(yuan)及(ji)特(te)邀(yao)單(dan)位(wei),中(zhong)紀(ji)委(wei)駐(zhu)工(gong)商(shang)總(zong)局(ju)紀(ji)檢(jian)組(zu),標(biao)準(zhun)委(wei),質(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)各(ge)司(si)局(ju)和(he)直(zhi)屬(shu)掛(gua)靠(kao)單(dan)位(wei),認(ren)監(jian)委(wei)機(ji)關(guan)及(ji)下(xia)屬(shu)單(dan)位(wei),部(bu)分(fen)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)和(he)獲(huo)證(zheng)企(qi)業(ye)的(de)代(dai)表(biao)出(chu)席(xi)會(hui)議(yi)。
從會議獲悉,截至目前,我國共有認證機構403家、檢驗檢測機構數量33235家,比五年前分別增長132.94%和33.75%。五年來,國家質檢總局、國家認監委按照全麵深化改革部署,在認證認可領域實施了159項改革舉措,順利推進了完善認證機構審批、整合檢驗檢測認證機構、統一綠色產品認證標識等中央及國家重點改革任務,全麵開展了強製性產品認證、檢驗檢測機構資質認定、認可和人員注冊製度等製度改革,行政管理效能明顯提升,行業發展活力顯著增強。
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