OHSAS18000職業健康安全管理體係標準是繼ISO9000質量管理體係標準和ISO14000環huan境jing管guan理li體ti係xi標biao準zhun後hou國guo際ji社she會hui關guan注zhu的de又you一yi管guan理li體ti係xi標biao準zhun
，其qi目mu的de是shi運yun用yong現xian代dai管guan理li科ke學xue理li論lun製zhi定ding管guan理li標biao準zhun來lai規gui範fan企qi業ye的de職zhi業ye健jian康kang安an全quan管guan理li行xing為wei，促cu進jin企qi業ye建jian立li預yu防fang機ji製zhi，控kong製zhi事shi故gu的de發fa生sheng率lv
，降jiang低di事shi故gu的de危wei害hai性
，保障人員的健康與安全。目前美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在實施，我國也頒布了GB/T28001-2001標準
，準備推行。

　　woguolilaiduizhiyejiankanganquanguanlishifenzhongshi
，zhidingleyixiliexiangguandefalvfaguihebiaozhun，zaishijianzhongyequdelemingxiandechengxiao，danrengrancunzaiyanzhongdewentiheyinhuan，tebieshijinnianlaiwoguofashengdeyixiezhongdashigu，shiwomenshenshengandao，shishiOHSAS18000職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)已(yi)迫(po)在(zai)眉(mei)睫(jie)。標(biao)準(zhun)的(de)實(shi)施(shi)能(neng)幫(bang)助(zhu)我(wo)們(men)充(chong)分(fen)辯(bian)識(shi)各(ge)種(zhong)危(wei)險(xian)源(yuan)，正(zheng)確(que)評(ping)價(jia)其(qi)風(feng)險(xian)並(bing)采(cai)取(qu)相(xiang)應(ying)的(de)控(kong)製(zhi)措(cuo)施(shi)以(yi)降(jiang)低(di)風(feng)險(xian)及(ji)相(xiang)關(guan)費(fei)用(yong)

，既(ji)保(bao)障(zhang)了(le)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)

，又(you)降(jiang)低(di)了(le)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)，其(qi)實(shi)際(ji)的(de)及(ji)潛(qian)在(zai)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)均(jun)是(shi)不(bu)容(rong)忽(hu)視(shi)的(de)。而(er)以(yi)犧(xi)牲(sheng)人(ren)員(yuan)的(de)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)換(huan)取(qu)低(di)成(cheng)本(ben)參(can)與(yu)競(jing)爭(zheng)則(ze)被(bei)視(shi)為(wei)不(bu)道(dao)德(de)和(he)不(bu)負(fu)責(ze)任(ren)的(de)
，越(yue)來(lai)越(yue)難(nan)以(yi)在(zai)市(shi)場(chang)上(shang)立(li)足(zu)
，何(he)況(kuang)這(zhe)種(zhong)低(di)成(cheng)本(ben)隻(zhi)是(shi)暫(zan)時(shi)的(de)
，一(yi)旦(dan)發(fa)生(sheng)事(shi)故(gu)，其(qi)物(wu)質(zhi)上(shang)（賠償

、受罰）和精神上（公憤、內疚）的損失將呈幾何增長。因此
，盡早建立、實施OHSAS18000職業健康安全管理體係並取得認證，不失為明智之舉。

　　一． 產生背景和發展趨勢

　　職業健康安全管理體係是80年代後期在國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9000和ISO14000等deng一yi樣yang被bei稱cheng為wei後hou工gong業ye化hua時shi代dai的de管guan理li方fang法fa，其qi產chan生sheng的de一yi個ge主zhu要yao原yuan因yin是shi企qi業ye自zi身shen發fa展zhan的de要yao求qiu。隨sui著zhe企qi業ye的de發fa展zhan壯zhuang大da，企qi業ye必bi須xu采cai取qu更geng為wei現xian代dai化hua的de管guan理li模mo式shi
，將jiang包bao括kuo質zhi量liang管guan理li

、職業健康安全管理等管理在內的所有生產經營活動科學化、標(biao)準(zhun)化(hua)和(he)法(fa)律(lv)化(hua)。國(guo)際(ji)上(shang)的(de)一(yi)些(xie)著(zhu)名(ming)的(de)大(da)企(qi)業(ye)在(zai)大(da)力(li)加(jia)強(qiang)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)同(tong)時(shi)，已(yi)經(jing)建(jian)立(li)了(le)自(zi)律(lv)性(xing)的(de)和(he)比(bi)較(jiao)完(wan)善(shan)的(de)職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，較(jiao)好(hao)地(di)提(ti)升(sheng)了(le)自(zi)身(shen)的(de)社(she)會(hui)形(xing)象(xiang)和(he)大(da)大(da)地(di)控(kong)製(zhi)和(he)減(jian)少(shao)了(le)職(zhi)業(ye)傷(shang)害(hai)給(gei)企(qi)業(ye)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)損(sun)失(shi)。職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)產(chan)生(sheng)的(de)另(ling)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)是(shi)國(guo)際(ji)一(yi)體(ti)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)加(jia)速(su)進(jin)行(xing)而(er)引(yin)起(qi)的(de)，由(you)於(yu)與(yu)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)的(de)職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)正(zheng)日(ri)益(yi)受(shou)到(dao)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)的(de)關(guan)注(zhu)和(he)重(zhong)視(shi)，與(yu)此(ci)相(xiang)關(guan)的(de)立(li)法(fa)更(geng)加(jia)嚴(yan)格(ge)，相(xiang)關(guan)的(de)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)和(he)措(cuo)施(shi)也(ye)不(bu)斷(duan)出(chu)台(tai)和(he)完(wan)善(shan)。在(zai)80年代，一些發達國家率先研究和實施職業健康安全管理體係活動，其中
，英國在1996年頒布了BS8800《職業安全衛生管理體係指南》，此後，美國、澳大利亞

、日本、挪威的一些組織也製定了相關的指導性文件，1999年英國標準協會、挪威船級社等13個組織提出了職業健康安全評價係列（OHSAS）標準
，即OHSAS18001《職業健康安全管理體係——規範》、OHSAS18002《職業健康安全管理體係——OHSAS18001實施指南》，盡管國際標準組織（ISO）決定暫不頒布這類標準，但許多國家和國際組織繼續進行相關的研究和實踐，並使之成為繼ISO9000、ISO14000之後又一個國際關注的標準。

　　目前，我國的職業健康安全現狀不容樂觀
，例如，我國在接觸職業病危害人數
、職業病患者累計數量、死亡數量和新發病人數


，均達世界首位。盡管我國經濟高速增長
，但是

，職業健康安全工作遠遠滯後，特別是加入WTO後(hou)，這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang)不(bu)很(hen)好(hao)解(jie)決(jue)，作(zuo)為(wei)技(ji)術(shu)壁(bi)壘(lei)的(de)存(cun)在(zai)
，必(bi)將(jiang)影(ying)響(xiang)到(dao)我(wo)國(guo)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)
，甚(shen)至(zhi)可(ke)能(neng)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)，因(yin)此(ci)
，我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)正(zheng)大(da)力(li)加(jia)強(qiang)這(zhe)方(fang)麵(mian)的(de)工(gong)作(zuo)，力(li)求(qiu)通(tong)過(guo)工(gong)作(zuo)環(huan)境(jing)的(de)改(gai)善(shan)，員(yuan)工(gong)安(an)全(quan)與(yu)健(jian)康(kang)意(yi)識(shi)的(de)提(ti)高(gao)

，風(feng)險(xian)的(de)降(jiang)低(di)，及(ji)其(qi)持(chi)續(xu)改(gai)進(jin)、buduanwanshandetedian

，geizuzhidexiangguanfangdailaijidadexinxinhexinren
，yeshinaxiejingchangyiciweijikouerxingchengdemaoyibileibugongzipo，weiwoguoqiyedechanpinjinruguojishichangtigongyoulidehoudun，congeryechongfenliyongjiaruWTO的曆史機遇，進一步提升我國的整體競爭實力。

　　二．職業健康安全管理體係概況

　　1． 特點 l 建立管理體係來進行績效控製

　　◆ 采用PDCA循環

　　◆ 預防為主、持續改進和動態管理

　　◆ 遵守法規的要求貫穿體係始終

　　◆ 適用於所有行業

　　◆ 自願原則

　　2． 《職業健康安全管理體係規範》組成 我國《職業健康安全管理體係規範》與OHSMS18000的內容和結構基本相同，主要由三大部分組成：

　　◆ 範圍：規定使用於該指導性技術文件的組織願望和界限（限製）

　　◆ 術語：17個術語和定義

　　◆ OHSMS要素部分：五大功能塊，每一功能塊又由若幹要素組成
，共17個要素

　　其中
，職業健康安全管理體係標準組成包括：

　　1 範圍

　　2 規範性引用文件

　　3 術語和定義

　　4 職業健康安全管理體係要素

　　4．1 總要求

　　4．2 職業健康安全方針

　　4．3 策劃

　　4．4 實施和運行

　　4．5 檢查和糾正措施

　　4．6 管理評審

　　三． 實施職業健康安全管理體係的作用

　　1． 為企業提供科學有效的職業健康安全管理體係規範和指南
；

　　2．安an全quan技ji術shu係xi統tong可ke靠kao性xing和he人ren的de可ke靠kao性xing不bu足zu以yi完wan全quan杜du絕jue事shi故gu
，組zu織zhi管guan理li因yin素su是shi複fu雜za係xi統tong事shi故gu發fa生sheng與yu否fou的de最zui深shen層ceng原yuan因yin，係xi統tong化hua，預yu防fang為wei主zhu
，全quan員yuan

、全過程、全方位安全管理；

　　3． 推動職業健康安全法規和製度的貫徹執行
；

　　4． 使組織職業健康安全管理轉變為主動自願性行為，提高職業健康安全管理水平，形成自我監督、自我發現和自我完善的機製；

　　5． 促進進一步與國際標準接軌
，消除貿易壁壘和加入WTO後的綠色壁壘；

　　6． 有助於提高全民安全意識；

　　7． 改善作業條件，提高勞動者身心健康和安全衛生技能，大幅減少成本投入和提高工作效率，產生直接和間接的經濟效益；

　　8．gaijinrenliziyuandezhiliang。genjurenlizibenlilun，rendegongzuoxiaolvyugongzuohuanjingdeanquanweishengzhuangkuangmibukefen，qilianghaozhuangkuangnengdadatigaoshengchanlv，zengqiangqiyeningjulihefazhandongli
；

　　9．在社會樹立良好的品質
、信譽和形象。因為優秀的現代企業除具備經濟實力和技術能力外
，還應保持強烈的社會關注力和責任感、優秀的環境保護業績和保證職工安全與健康；

　　10． 把OHSMS和ISO9000、IS01400O建立在一起將成為現代企業的標誌和時尚

　　四． 如何建立體係

　　1．明確基本要求 主要包括建立該體係的組織要有合法的法律地位和遵守國家有關的法律法規。

　　2． 進行人員技術培訓

　　對有關人員進行技術培訓時

，要有針對必
，對管理層的培訓著重是職業健康安全管理方針
、高層意識
；對特殊層　培訓的要求是了解崗位基本職業健康安全處理技術；對員工層培訓的要求是具有一定基礎職業健康安全意識。

　　3． 進行初始評審 包括對組織現有管理製度、各種職業健康安全影響確定和遵守有關法律法規的情況等進行評審。

　　4．方針 製定職業健康安全管理體係方針，指出職業健康安全管理體係的建立和保持總的目標和承諾。

　　5．策劃

　　策劃主要包括危險源識別、風險評估和風險控製策劃，法律法規和其他要求，目標、管理方案。進行策劃時，要求具有組織管理特色和反映企業文化。

　　6．實施和運行 根據策劃結果實施風險控製的活動，實施職業健康安全管理方案並保留各種運行證據

　　7．檢查和糾正措施 包括檢查日常運行情況、實施內審和管理評審和糾正預防不合格行為。