留言日期：2022-10-21

你好！請問一下！如果超市從農貿市場批發了15公斤的韭菜在自己的超市經營
，價值90元，售出了2斤
，銷售額10元，並建立完整的采購、銷售台賬。第二天當地市場監督部門抽檢韭菜，後來通知說腐黴利指標不合格
，被行政處罰5000元，但農貿市場的批發者已經找不見人。

請問以上責任有誰承擔？農產品在種植環節使用農藥，在批發

、經營銷售

、抽檢環節的責任劃分方麵，國家有沒有改進的方案？以上事情適合不適合2022年10月8日總局發布的《關於規範市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》的的免於處罰的條款？謝謝！

回複部門：食品安全抽檢監測司  時間：2022-10-28

您好!留言收悉，針對您的問題
，現答複如下：《食品安全法》第六十五條規定
，食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄製度
，如實記錄食用農產品的名稱
、數量

、進貨日期以及供貨者名稱
、地址
、聯係方式等內容
，並保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少於六個月。

第(di)一(yi)百(bai)三(san)十(shi)六(liu)條(tiao)規(gui)定(ding)，食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)履(lv)行(xing)了(le)本(ben)法(fa)規(gui)定(ding)的(de)進(jin)貨(huo)查(zha)驗(yan)等(deng)義(yi)務(wu)
，有(you)充(chong)分(fen)證(zheng)據(ju)證(zheng)明(ming)其(qi)不(bu)知(zhi)道(dao)所(suo)采(cai)購(gou)的(de)食(shi)品(pin)不(bu)符(fu)合(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)
，並(bing)能(neng)如(ru)實(shi)說(shuo)明(ming)其(qi)進(jin)貨(huo)來(lai)源(yuan)的(de)，可(ke)以(yi)免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)，但(dan)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)沒(mei)收(shou)其(qi)不(bu)符(fu)合(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)的(de)食(shi)品(pin)；造成人身、財產或者其他損害的
，依法承擔賠償責任。

按照《行政處罰法》《食品安全法》有關規定
，案件查辦由屬地監管部門負責，案件的定性、處罰及自由裁量由辦案機構按照行政處罰程序並視具體案情決定。根據《行政複議法》及《行政訴訟法》規gui定ding，當dang事shi人ren對dui行xing政zheng處chu罰fa決jue定ding不bu服fu的de可ke依yi法fa向xiang本ben級ji人ren民min政zheng府fu或huo上shang一yi級ji主zhu管guan部bu門men申shen請qing行xing政zheng複fu議yi
，或huo者zhe向xiang人ren民min法fa院yuan提ti起qi行xing政zheng訴su訟song。感gan謝xie您nin對dui市shi場chang監jian管guan抽chou檢jian監jian測ce工gong作zuo的de關guan心xin和he支zhi持chi!