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李力軍 馮基剛 景嵐 孫俐 文靖
摘要：檢驗檢疫機構對出口食品的風險管理是指通過風險識別、風險評價、風feng險xian處chu置zhi以yi及ji風feng險xian監jian督du管guan理li等deng環huan節jie，通tong過guo分fen析xi對dui出chu口kou食shi品pin檢jian驗yan監jian管guan可ke能neng構gou成cheng的de風feng險xian因yin素su和he程cheng度du，科ke學xue配pei置zhi監jian管guan力li量liang，突tu出chu監jian管guan重zhong點dian，使shi檢jian驗yan監jian管guan更geng加jia科ke學xue有you效xiao的de一yi種zhong方fang法fa。在zai風feng險xian信xin息xi收shou集ji的de基ji礎chu上shang，引yin入ru危wei害hai物wu風feng險xian係xi數shu，建jian立li數shu學xue模mo型xing，根gen據ju既ji往wang不bu同tong商shang品pin相xiang關guan的de檢jian測ce數shu據ju引yin入ru數shu學xue模mo型xing，進jin而er量liang化hua危wei害hai物wu風feng險xian程cheng度du的de大da小xiao。危wei害hai物wu的de風feng險xian係xi數shu,它綜合考慮了危害物的超標率或陽性檢出率、施檢頻率和其本身的敏感性的影響 ,bingnengzhiguanerquanmiandefanyingchuweihaiwuzaiyiduanshijianneidefengxianchengdu。jiangyouxiandeziyuanjizhongdaogaofengxiandeduixiangjinxingzhongdianjianguan，shirichangjianguandegengjiajuyouzhenduixingheyouxiaoxing，dalitigaoduichukouqiyedejianguanshuiping。
關鍵詞：風險分析 風險係數 危害物
改革開放以來，尤其是加入WT0以(yi)後(hou)，我(wo)國(guo)進(jin)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)貿(mao)易(yi)的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)以(yi)及(ji)現(xian)代(dai)物(wu)流(liu)管(guan)理(li)的(de)出(chu)現(xian)，對(dui)進(jin)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)的(de)檢(jian)驗(yan)監(jian)管(guan)方(fang)式(shi)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。傳(chuan)統(tong)的(de)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)模(mo)式(shi)為(wei)以(yi)成(cheng)品(pin)檢(jian)驗(yan)為(wei)主(zhu)。隨(sui)機(ji)抽(chou)樣(yang)、實施批批檢驗檢疫，從長遠來看，這種模式已越來越不適應快進快出、少環節、“零庫存”dexiandaiwuliudexuyao，yeyuguojitongxingzuofabuxiangfu。ruhezaiquebaochukoushipindeanquandeqiantixiatigaojianyanjianyideyanfangxiaolv，yichengweidangqianjianyanjianyigongzuomianlindeliangxiangzhongyaotiaozhan。duichukoushipinjinxingfengxianfenxishijianyanjianguanmoshigaigedeyiju，ruheliyongfengxianfenxidelilunjiangchanpinjinxingfenlei，ruhezaifengxianpinggudejichushang，huafenchouyangjiancedepinlv，tigaojianguandeyouxiaoxinghezhenduixing，yishikunraojianyanjianyibumenyouxiaojianguandezhuyaonanti。muqian，jianyangongzuodezhongxinyingcongduichanpindejianyanzhuanweizaifengxianfenxijichushanganfengxianleibieshishichouyanghejianguan，baozhengchanpinzhiliang。
近年來, 隨著食品風險分析理論的逐步發展和成熟, 一些科學工作者也在致力於以風險分析為基礎的企業管理和產品檢驗模式的理論研究。2000年,美國的Sperber運用風險評估的理論介紹了HACCP體係中危害分析的過程如何從定性分析轉化為定量分析。關於預測微生物學在風險評估中的應用研究, 2001年,荷蘭的Nauta分析了目前用於HACCP 體係的一些定量微生物風險評估模型的局限性, 提出了需要建立能最大限度模擬微生物的變異性及其不確定度的模型。2002年,澳大利亞的McMeekin和Ross比較全麵的介紹了預警微生物學的原理、發展曆史和應用的各種模型, tantaoleyujingweishengwuxuezaifengxianpingguzhongdezuoyong。jinnianlai，henduoguojiazaijinchukoushipindejianyanchengxufangmianzuoleyixiegaijin。qimudeshiweilejianhuashouxujixunsuyanfang，tongshiyeshizhengfubumenkeyijizhongjinglizhongdianjianguan，qijibenfangxiangdoushizaifengxianpingjiadejichushangkaizhanfenleiguanli。
作者簡介：李力軍，女，工作單位：天津出入境檢驗檢疫局、科長、學士學位、研究方向：營養與食品衛生學
檢驗檢疫機構對出口食品的風險管理是指通過風險識別、風險評價、fengxianchuzhiyijifengxianjianduguanlidenghuanjie，tongguofenxiduichukoushipinjianyanjianguankenenggouchengdefengxianyinsuhechengdu，kexuepeizhijianguanliliang，tuchujianguanzhongdian，shijianyanjianguangengjiakexueyouxiaodeyizhongfangfa。zaifengxianxinxishoujidejichushang，yinruweihaiwufengxianxishu，jianlishuxuemoxing，genjujiwangbutongshangpinxiangguandejianceshujuyinrushuxuemoxing，jinerlianghuaweihaiwufengxianchengdudedaxiao。genjuzhayuedewenxian（1）及本研究實際情況,確定數學模型公式為R=aP+b/F+S；其中P—該種危害物的超標率（對病原微生物和禁用物質是陽性檢出率）、F—危害物的施檢頻率、S—危害物的敏感因子、a、b分別為相應的權重係數。P和F均為指定時間段內的計算值,敏感因子S是根據當前該危害物在國內外食品安全上受關注程度而調整。P、F、S隨考察時間區段而動態變化。因此,根據具體情況可分為長期風險係數(1年、2年)、中期風險係數(半年、3個月)短期風險係數(1個月、1周)。權重係數a在實際應用中取值一般在100左右,而 b在0.1左右比較合適,敏感因子S對於新開檢的或是在國內外備受關注的危害物,S=2。對於正常施檢、可能存在的危害物,S =1;對國內外關注度日益下降的危害物,S=0.5。當S取值一定時, R將隨P、F的變化而變化。R <1.5,該危害物為低度風險; 1.5≤R≤2.5,危害物為中度風險; R >2. 5,危害物為高度風險。
危害物的風險係數,它綜合考慮了危害物的超標率或陽性檢出率、施檢頻率和其本身的敏感性的影響 ,bingnengzhiguanerquanmiandefanyingchuweihaiwuzaiyiduanshijianneidefengxianchengdu。tongguoyinruweihaiwufengxianxishu，duichoujianshipinzhongdegezhongweihaiwuweihaichengdudedaxiaojinxingfengxianjibiedeshibie，genjuweihaifengxianxishudegaodi，mingquechouyangpinzhong、檢測項目重點以及安全監管的重心所在；進而科學評價食品安全監管的效果。對食品安全狀態實施動態和量化的評價的基礎上,製(zhi)定(ding)針(zhen)對(dui)性(xing)的(de)監(jian)管(guan)方(fang)案(an)，並(bing)對(dui)方(fang)案(an)進(jin)行(xing)論(lun)證(zheng)，將(jiang)有(you)限(xian)的(de)資(zi)源(yuan)集(ji)中(zhong)到(dao)高(gao)風(feng)險(xian)的(de)對(dui)象(xiang)進(jin)行(xing)重(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)，通(tong)過(guo)風(feng)險(xian)分(fen)析(xi)，將(jiang)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)及(ji)其(qi)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)歸(gui)入(ru)不(bu)同(tong)的(de)檢(jian)驗(yan)監(jian)管(guan)模(mo)式(shi)，使(shi)日(ri)常(chang)監(jian)管(guan)的(de)更(geng)加(jia)具(ju)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)，大(da)力(li)提(ti)高(gao)對(dui)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)的(de)監(jian)管(guan)水(shui)平(ping)，嚴(yan)格(ge)有(you)效(xiao)的(de)把(ba)關(guan)。
首先風險信息的收集是進行風險分析的基礎。為了對風險管理信息進行高效的管理，可有效整合現有信息係統資源，充分利用CIQ2000、shiyanshiguanlixitongzhongchukoushipinshujuyijiqitaxiangguandexinxi，zaicijichushanganzhaodingliangyudingxingxiangjiehedezongtisilu，jiangjingyanpanduanhegezhongxinxiyoujijieheqilai，dechukekaodefengxianyinsulianghuajieguo，congercaiqugengyouzhenduixingdeduicehecuoshi，jianshaofengxian，tigaoxiaoneng。
其次出口食品風險識別信息主要來源於以下幾方麵：一是出口食品檢驗監管依據，包括國家技術規範的強製性要求以及國外的相關要求；二是出口食品檢驗監管過程獲得的信息及管理結果，包括對出口食品的監測結果、各部門執法評估結果、重要出口食品質量分析報告等；三是風險預警信息，包括國家質檢總局發布的風險預警通報以及國外官方發布的預警通報等；四是通過外部合作和行政互助獲取的信息，比如出口食品遭受退貨的信息、流通領域查處的不合格食品的情況、在生產領域查處的不法食品生產企業及其產品的情況等；五是媒體信息等。
本文選取天津地區出口的3種典型商品為例，收集2008年nian三san種zhong商shang品pin出chu口kou批pi次ci與yu檢jian測ce數shu據ju，並bing對dui現xian有you數shu據ju進jin行xing定ding量liang分fen析xi，根gen據ju實shi際ji情qing況kuang設she定ding參can數shu中zhong的de各ge指zhi標biao大da小xiao，並bing對dui實shi驗yan室shi檢jian測ce數shu據ju進jin行xing統tong計ji分fen析xi。本ben次ci研yan究jiu中zhong權quan重zhong係xi數shua取值為100, b為0.1,敏感因子S對於新開檢的或是在國內外備受關注的危害物,S=2。對於正常施檢、可能存在的危害物,S =1;對國內外關注度日益下降的危害物,S=0.5。
表1、2008年天津三種食品危害物風險係數表
|
年份
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食品名稱
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檢測項目
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出口批次數
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抽檢批數
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F
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不合格批次數
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P(%)
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S
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R
|
風險係數
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|
2008年
|
軟糖
|
甲醛
|
623
|
604
|
96.95%
|
3
|
0.50%
|
1
|
1.599834
|
中度
|
|
|
|
二氧化硫
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
沙門氏菌
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
誌賀氏菌
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
金黃色葡萄球菌
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
大腸菌群
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
菌落總數
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
鉛
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
砷
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
銅
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
誘惑紅
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
檸檬黃
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
日落黃
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
亮藍
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
|
|
胭脂紅
|
623
|
604
|
96.95%
|
0
|
0.00%
|
1
|
1.103146
|
低度
|
|
2008年
|
牛奶
|
氯黴素
|
23
|
23
|
100.00%
|
1
|
4.35%
|
2
|
6.447826
|
高度
|
|
|
|
鏈黴素
|
23
|
23
|
100.00%
|
0
|
0.00%
|
2
|
2.1
|
中度
|
|
|
|
商業無菌
|
23
|
23
|
100.00%
|
0
|
0.00%
|
2
|
2.1
|
中度
|
|
|
|
黃曲黴毒素M1
|
23
|
23
|
100.00%
|
0
|
0.00%
|
2
|
2.1
|
中度
|
|
2008年
|
番茄醬罐頭
|
黴菌
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
商業無菌
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
甲胺磷
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
|
敵敵畏
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
甲拌磷
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
PH值
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
對硫磷
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
溴氰菊脂
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
錫
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
銅
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
砷
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
|
|
|
鉛
|
996
|
185
|
18.57%
|
0
|
0.00%
|
0.5
|
1.038378
|
低度
|
從統計分析來看，2008年天津地區出口的三種食品：番fan茄qie醬jiang罐guan頭tou檢jian測ce項xiang目mu的de風feng險xian係xi數shu均jun為wei低di度du，提ti示shi我wo們men該gai種zhong商shang品pin屬shu於yu低di風feng險xian商shang品pin可ke相xiang應ying減jian少shao抽chou檢jian批pi次ci與yu檢jian測ce頻pin率lv，而er牛niu奶nai中zhong氯lv黴mei素su檢jian測ce項xiang目mu風feng險xian係xi數shu為wei高gao度du，提ti示shi我wo們men此ci種zhong商shang品pin目mu前qian應ying加jia強qiang源yuan頭tou管guan理li，重zhong視shi奶nai源yuan驗yan收shou，防fang止zhi不bu合he格ge奶nai源yuan進jin入ru生sheng產chan領ling域yu，檢jian驗yan檢jian疫yi部bu門men應ying對dui奶nai源yuan增zeng加jia抽chou檢jian批pi次ci與yu檢jian測ce頻pin率lv。而er軟ruan糖tang檢jian測ce項xiang目mu中zhong的de甲jia醛quan風feng險xian係xi數shu為wei中zhong度du，其qi餘yu項xiang目mu均jun為wei低di度du，提ti示shi我wo們men應ying對dui軟ruan糖tang中zhong甲jia醛quan含han量liang予yu以yi重zhong視shi，對dui生sheng產chan源yuan頭tou、生產過程中、成品包裝進行排查，追溯甲醛易汙染環節，進而有效進行控製。
對出口食品企業進行風險分析是檢驗監管模式改革的基礎，根據出口食品檢驗工作的實際,結合危害物本身的敏感性、風險程度及其相應的施檢頻率，對既往檢測的相關數據進行模擬運算,對食品安全狀態實施動態和量化的評價,在商品分析的基礎上結合企業的社會信譽度、自主研發能力、生產條件、檢測能力、質量管理水平、產品質量和人員素質等因素，綜合評價企業等級。利用風險分析的理論，充分考慮產品的生產工藝、國內外技術標準和法規的要求、產品的用途、貿易方式特點、市場波動等因素，綜合劃分產品的類別。
風險管理的意義在於將有限的資源集中到高風險的對象進行重點監管，因此應針對不同產品自身特性、生(sheng)產(chan)特(te)點(dian)以(yi)及(ji)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)等(deng)各(ge)方(fang)麵(mian)因(yin)素(su)，通(tong)過(guo)風(feng)險(xian)分(fen)析(xi)，將(jiang)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)及(ji)其(qi)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)歸(gui)入(ru)不(bu)同(tong)的(de)檢(jian)驗(yan)監(jian)管(guan)模(mo)式(shi)，對(dui)高(gao)風(feng)險(xian)的(de)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)品(pin)實(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)，對(dui)低(di)風(feng)險(xian)的(de)采(cai)取(qu)方(fang)便(bian)快(kuai)捷(jie)的(de)通(tong)關(guan)模(mo)式(shi)，並(bing)結(jie)合(he)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)的(de)原(yuan)則(ze)，做(zuo)到(dao)科(ke)學(xue)有(you)效(xiao)。對(dui)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)風(feng)險(xian)分(fen)析(xi)使(shi)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)的(de)工(gong)作(zuo)由(you)被(bei)動(dong)變(bian)為(wei)主(zhu)動(dong)，從(cong)以(yi)往(wang)單(dan)純(chun)的(de)成(cheng)品(pin)檢(jian)驗(yan)轉(zhuan)變(bian)為(wei)生(sheng)產(chan)全(quan)過(guo)程(cheng)的(de)監(jian)控(kong)，保(bao)證(zheng)了(le)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)，又(you)提(ti)高(gao)了(le)通(tong)關(guan)速(su)度(du)，真(zhen)正(zheng)達(da)到(dao)了(le)“管理科學、監管有效、提高效率”demude。duizuizhongchanpindejianyanjianguanguochengqianyi，buhegedeyinsuzaishengchanguochengzhongdedaokongzhi，jianyanjianyijigoutongguorichangjianguanhechukouchengpinchouzhakeyiyouxiaokongzhichanpinzhiliang，jiakuaichukoufangxingsudu，weiqiyesuoduanjiaohuoqi，jianshaochanpinkucun，tigaozijinliyonglv，zhengqudaogengduodeshangji，congershixianzhenzhengyiyishangde“大通關”。
參考文獻：
1、金正宇,胥傳來,謝正軍. 食品安全導論〔M〕。北京: 化學工業出版社, 2005, 104.
1、李朝偉. 食品風險分析. 檢驗檢疫科學,2001,11 (1) :37-38
2、秦燕. 危險物的風險係數及其在食品檢測中的應用. 檢驗檢疫科學,2003,13 (5) :13-14。
作者簡介：李力軍，女，工作單位：天津出入境檢驗檢疫局、科長、學士學位、研究方向：營養與食品衛生學。
《風險係數在天津出口食品風險分析中的初步應用 ——以兩種商品為例》