實行食品質量安全市場準入製度是提高食品質量、保(bao)證(zheng)消(xiao)費(fei)者(zhe)安(an)全(quan)健(jian)康(kang)的(de)需(xu)要(yao)。食(shi)品(pin)是(shi)一(yi)種(zhong)特(te)殊(shu)商(shang)品(pin)，它(ta)最(zui)直(zhi)接(jie)地(di)關(guan)係(xi)到(dao)每(mei)一(yi)個(ge)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)和(he)生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)。近(jin)年(nian)來(lai)

，在(zai)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)的(de)同(tong)時(shi)，食(shi)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)也(ye)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)。食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)工(gong)藝(yi)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)，產(chan)品(pin)抽(chou)樣(yang)合(he)格(ge)率(lv)不(bu)高，假冒偽劣產品屢禁不止，因食品質量安全問題造成的中毒及傷亡事故屢有發生

，已經影響到人民群眾的安全和健康，也引起了黨中央、國務院的高度重視。2001年7月31日，朱鎔基總理視察國家質檢總局時明確指示
，“對關係人民生命健康的食品
，質檢總局一定要管好”。為從食品生產加工的源頭上確保食品質量安全，必須製定一套符合社會主義市場經濟要求
、運行有效、與國際通行做法一致的食品質量安全監督製度。

    shixingshipinzhilianganquanshichangzhunruzhidushibaozhengshipinshengchanjiagongqiyedejibentiaojian，qianghuashipinshengchanfazhiguanlidexuyao。woguoshipingongyedeshengchanjishushuipingzongtishangtongguojixianjinshuipinghaiyoujiaodachaju。xuduoshipinshengchanjiagongqiyeguimojixiao，jiagongshebeijianlou，huanjingtiaojianhencha，jishuliliangboruo，zhiliangyishidanbo，nanyibaozhengshipindezhilianganquan。2001年

，國家質檢總局對全國米、麵、油、醬油

、醋5類產品的生產加工企業進行了專項調查
，結果顯示，半數以上的生產企業不具備產品檢驗能力。產品出廠不檢驗
；henduoqiyeguanlihunluan
，buanbiaozhunzuzhishengchan。qiyeshibaozhenghetigaochanpinzhiliangdezhuti，weibaozhengshipindezhilianganquan，bixujiaqiangshipinshengchanjiagonghuanjiedejianduguanli，congqiyedeshengchantiaojianshangbazhushichangzhunruguan。

    實行食品質量安全市場準入製度是適應改革開放，創造良好經濟運行環境的需要。在我國的食品生產加工和流通領域中，降低標準、偷工減料、以次充好
、以假充真等違法活動也比較猖獗。為規範市場經濟秩序，維護公平競爭
，適應加入WTO以後我國社會經濟進一步開放的形勢，保護消費者的合法權益
，也必須實行食品質量安全市場準入製度
，采取審查生產條件
、強製檢驗、加貼標識等措施，對此類違法活動實施有效的監督管理