一、監管部門怎麼查?
為了規範對食品生產經營活動的監督檢查,市場監督管理總局出台了《食品生產經營監督檢查管理辦法》(總局令第49號),依據食品相關法律、法規、規章和食品安全標準等有關規定,製作了《食品生產經營監督檢查要點表》(以下簡稱《檢查要點表》),方便和指導各級市場監管部門開展日常監督檢查、飛行檢查、體係檢查工作,其中,《食品生產監督檢查要點表》專門用於食品生產環節的監督檢查。
監督檢查形式包括日常監督檢查(含“雙隨機”抽查檢查)、飛行檢查、體係檢查和專項執法檢查。
縣級市場監管部門組織實施日常監督檢查、對一般風險企業按比例進行“雙隨機、一公開”抽查檢查、對投訴舉報、轉辦交辦問題線索進行檢查、處置。
省、市級市場監督管理部門根據情況組織實施以下檢查:
對食品安全抽樣檢驗不合格的食品生產企業實施飛行檢查。
對特殊食品生產企業、高風險食品生產企業、大型食品生產企業等實施質量管理體係檢查。
對重點食品生產企業、多批次抽檢不合格的食品生產企業、風險監測發現重大問題的食品生產企業等開展專項執法檢查。
二、監管部門查什麼?
專項執法檢查和飛行檢查通常會發文告知檢查內容。
日常監督檢查依據《檢查要點表》開展,檢查覆蓋監督檢查要點所有檢查項目。為便於理解,小編整理編發了《食品生產監督檢查操作指南》。
從中可以看出,食品生產企業監督檢查主要包括以下12個方麵:
食品生產者資質;
生產環境條件;
進貨查驗;
生產過程控製;
產品檢驗;
貯存及交付控製;
不合格食品管理和食品召回;
標簽和說明書;
食品安全自查;
從業人員管理;
信息記錄和追溯;
食品安全事故處置。
三、生產企業應該怎麼做?
專項執法檢查和飛行檢查針對性強,目標明確,企業基於靶向問題做好準備工作就可以了。
關於食品生產日常監督檢查,市場監管部門監督檢查的要點,就是食品生產企業預防和控製的風險隱患重點,企業必須做到位。
食品生產企業應按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》(總局令第60號)要求,配備食品安全總監和食品安全員,由食品安全總監和食品安全員根據《檢查要點表》,結合企業實際情況,建立企業風險管控清單,依據風險管控清單,製定並落實日管控、周排查、月調度工作機製,如實做好《每日食品安全檢查記錄》,《每周食品安全排查整治報告》和《每月食品安全調度會議記錄》,對發現的食品安全風險隱患采取措施進行整改,周而複始,循環往複。
可參考的風險管控清單和記錄模板:企業落實食品安全主體責任相關製度及記錄模板、日管控、周排查、月調度記錄參考模板。
結語
監管部門根據《檢查要點表》開展日常監督檢查,企業根據《檢查要點表》建立風險管控清單,預防和控製食品安全風險,一脈相承。
萬變不離其宗。企業隻要按照要求,認真建立並實施“日管控、周排查、月調度”風險管理機製,不搞形式,不走過場,即可從容應對各種形式檢查。
食品安全是“產”出來的,也是“管”出來的。生產與監管好比一車兩輪,一體兩翼,相向而行,才能行穩致遠。
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