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一、告知承諾製的定義
本(ben)文(wen)所(suo)稱(cheng)告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)製(zhi)，指(zhi)申(shen)請(qing)人(ren)提(ti)出(chu)登(deng)記(ji)申(shen)請(qing)，行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)部(bu)門(men)一(yi)次(ci)性(xing)告(gao)知(zhi)其(qi)登(deng)記(ji)條(tiao)件(jian)和(he)需(xu)要(yao)提(ti)交(jiao)的(de)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)，申(shen)請(qing)人(ren)在(zai)規(gui)定(ding)時(shi)間(jian)內(nei)提(ti)交(jiao)的(de)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)齊(qi)全(quan)、符合法定形式，對經營條件進行自我評估，且書麵承諾符合食品生產經營條件，行政許可部門當場作出書麵登記決定的方式。
二、適用對象
辦理食品生產加工小作坊、食shi品pin小xiao餐can飲yin登deng記ji采cai用yong告gao知zhi承cheng諾nuo製zhi，以yi申shen請qing人ren自zi願yuan為wei原yuan則ze，若ruo申shen請qing人ren不bu願yuan作zuo出chu承cheng諾nuo，行xing政zheng許xu可ke部bu門men應ying按an原yuan審shen批pi流liu程cheng辦ban理li。若ruo申shen請qing人ren自zi願yuan作zuo出chu承cheng諾nuo，在zai河he北bei省sheng範fan圍wei內nei辦ban理li食shi品pin生sheng產chan加jia工gong小xiao作zuo坊fang或huo食shi品pin小xiao餐can飲yin登deng記ji的de申shen請qing、變更、延續、補辦、注銷可采取告知承諾的審批方式；申請人有較嚴重的不良信用記錄或存在曾作出虛假承諾、不履行承諾等情形的，在信用修複前不適用本告知承諾製。
三、辦理流程
通過告知承諾製辦理食品生產加工小作坊或食品小餐飲登記按以下流程進行。
（一）申請人自查
申請人按照擬申報的登記事項，對照現場核查登記表（可在省局門戶網站自行下載或向當地行政許可部門現場領取）進行自查評估，自查評估結果符合要求的可向所在地行政機關提交登記申請，並留存自查評估情況備查。
（二）行政機關一次性告知
行政許可部門收到申請時，通過信用平台同步查詢申請人的信用狀況，信用良好具備條件的，一次性告知申請人辦理條件、申請材料等相關內容；信用狀況不良的，取消告知承諾、簡化程序等行政便利措施。
（三）申請人提交申請材料
可以通過線上或線下申報的方式，根據主體業態和辦理情形，按照《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》《河北省食品小作坊登記管理辦法》《河北省小餐飲登記管理辦法》相關要求，向所在地行政許可部門提交對應的申請書，以及告知承諾書。
（四）印發登記證
行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)部(bu)門(men)對(dui)提(ti)交(jiao)的(de)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)進(jin)行(xing)形(xing)式(shi)審(shen)核(he)，審(shen)核(he)無(wu)誤(wu)後(hou)，對(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)當(dang)場(chang)作(zuo)出(chu)行(xing)政(zheng)登(deng)記(ji)決(jue)定(ding)，並(bing)向(xiang)申(shen)請(qing)人(ren)頒(ban)發(fa)食(shi)品(pin)小(xiao)作(zuo)坊(fang)小(xiao)餐(can)飲(yin)登(deng)記(ji)證(zheng)；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知需要補正的全部內容。
四、相關職責
行政許可部門和市場監管部門要搞好協調配合，做好職責範圍內審批與監管的無縫銜接。
（一）行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)部(bu)門(men)。對(dui)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)要(yao)嚴(yan)格(ge)審(shen)查(zha)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)相(xiang)關(guan)辦(ban)理(li)時(shi)限(xian)，及(ji)時(shi)收(shou)集(ji)整(zheng)理(li)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)，做(zuo)好(hao)建(jian)檔(dang)發(fa)證(zheng)工(gong)作(zuo)。對(dui)以(yi)告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)製(zhi)取(qu)得(de)登(deng)記(ji)的(de)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)加(jia)工(gong)小(xiao)作(zuo)坊(fang)、食品小餐飲，行政許可部門在做出登記決定後，應當日將承諾內容、審批結果等登記信息書麵通報同級市場監管部門；並在政府網站進行公示，接受監管和監督。
（二）市場監管部門。應在發證之日起30個工作日內，按照現場核查相關要求，對其實施全覆蓋檢查，重點檢查實際生產經營情況與承諾內容是否相符、食品生產經營條件是否符合食品安全要求等情況。發現作出不實承諾，責令限期整改，準予一次整改機會，整改時限不超過20個工作日。在全覆蓋檢查中，食品小作坊現場核查結論為“不符合規定條件”的、小餐飲現場核查結論達不到“基本符合”的，或者存在重大食品安全隱患的，在整改期間不得生產經營；整改後達到基本符合以上要求時，方可恢複生產經營活動；整zheng改gai後hou仍reng不bu符fu合he要yao求qiu的de，市shi場chang監jian管guan部bu門men及ji時shi通tong報bao行xing政zheng許xu可ke部bu門men撤che銷xiao登deng記ji證zheng，該gai申shen請qing人ren不bu再zai適shi用yong告gao知zhi承cheng諾nuo製zhi。市shi場chang監jian管guan部bu門men將jiang相xiang關guan行xing政zheng處chu罰fa和he失shi信xin信xin息xi記ji於yu申shen請qing人ren名ming下xia，通tong過guo國guo家jia信xin用yong信xin息xi係xi統tong向xiang社she會hui公gong示shi，實shi施shi聯lian合he懲cheng戒jie。
（三）申請人。要嚴格履行承諾事項，若發證後市場監管部門或行政許可部門檢查發現實際情況與承諾內容不符，要主動承擔因虛假承諾、違反承諾而造成的影響、損失和產生的法律後果。
五、追責問責
實施告知承諾製，按照容錯糾錯機製，堅持“三個區分開來”，對dui符fu合he容rong錯cuo情qing形xing和he條tiao件jian的de，按an有you關guan文wen件jian規gui定ding執zhi行xing。對dui工gong作zuo人ren員yuan有you下xia列lie情qing形xing之zhi一yi的de，由you有you關guan部bu門men責ze令ling改gai正zheng，情qing節jie嚴yan重zhong涉she嫌xian違wei紀ji違wei法fa的de，依yi法fa依yi規gui作zuo出chu處chu理li：
1.對申請人不履行一次性告知義務的；
2.在告知內容中擅自增加或者減少行政審批條件、標準和技術要求的；
3.申請人不願意承諾而強迫申請人承諾的；
4.申請人符合條件願意承諾而拒絕申請人承諾的；
5.對申請人履行承諾的情況，未按照本文規定開展監督檢查、履行監管職責的；
6.對申請人不履行承諾的行為，未及時作出處理決定的；
7.發現問題不及時向相關單位推送信息的；
8.信用信息不即時共享，造成信息不能互聯互通，導致信用信息查詢不準確引發不良後果的；
9.配合不力、推諉扯皮造成不良後果的；
10.對失信行為不實行聯合懲戒的；
11.其他違反本文規定的。
六、附則
本通知下發之日起開始實行，執行過程中遇有重大問題及時函告河北省市場監督管理局。各市（含定州、辛集市）、雄安新區可結合實際情況，進一步製定相關實施細則，並報河北省市場監督管理局備案。
附件： 
告知承諾書（樣式）.doc
告知承諾書（樣式）.doc 河北省市場監督管理局
2021年9月10日
