附件:《陝西省食品生產企業檢驗管理辦法》解讀
陝西省市場監督管理局
2019年12月25日
(公開屬性:主動公開)(40-84〔2019〕8號)
陝西省食品生產企業檢驗管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強食品生產企業檢驗管理,落實食品安全主體責任,提高監管水平,保障公眾飲食安全,依據《中華人民共和國食品安全法》《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規範》(GB14881-2013)等,結合我省實際,製定本辦法。
第二條本辦法適用於陝西省行政區域內取得食品生產許可企業的檢驗工作,以及對檢驗工作的監督管理。(不包括保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉)
第三條各級市場監督管理部門應當指導、督促食品生產企業加強檢驗管理,落實檢驗製度和規程,規範檢驗行為。
第二章 檢驗室設置
第(di)四(si)條(tiao)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)審(shen)查(zha)細(xi)則(ze)要(yao)求(qiu)設(she)置(zhi)檢(jian)驗(yan)室(shi),配(pei)備(bei)相(xiang)應(ying)的(de)檢(jian)驗(yan)設(she)施(shi)設(she)備(bei)和(he)人(ren)員(yuan),製(zhi)定(ding)檢(jian)驗(yan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du),按(an)相(xiang)關(guan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)開(kai)展(zhan)檢(jian)驗(yan)活(huo)動(dong)。
第五條檢驗室應當遠離生活區、鍋爐房及交通要道,與生產區域分隔,布局合理,滿足檢驗項目所需的麵積;光線充足、通風良好,水、電供應充足,暢通;排汙設施與安全措施齊備。
jianyanshiyingdanghelihuafenchuxiangduidulidequyu,yibianyushixianzongtigongneng,yicaiyongbiaozhundanyuanzuhesheji,danyuankeshejichengshihuoqu。zaitongyishishefenqushiyingdangduixianghuyingxiangdexianglinquyucaiquyouxiaodegelicuoshi,fangzhishiyanjiaochawuranyijifenxiyiqizhijian、人員之間相互幹擾。如:檢驗室內精密儀器(如光度計、天平、比色計、酸度計、色譜儀等)應當與振動儀器(振蕩器、驗粉篩、離心機、攪拌器等)分fen開kai,化hua學xue分fen析xi儀yi器qi應ying當dang與yu熱re源yuan設she備bei分fen開kai。超chao淨jing工gong作zuo台tai應ying當dang設she置zhi在zai獨du立li的de空kong間jian,天tian平ping在zai獨du立li區qu域yu。氣qi瓶ping應ying當dang放fang置zhi於yu氣qi瓶ping櫃gui中zhong,氣qi瓶ping櫃gui宜yi采cai用yong鋼gang製zhi產chan品pin,配pei備bei報bao警jing器qi,並bing具ju備bei防fang爆bao功gong能neng。
第六條檢驗室應當具備與所檢項目相適應的檢驗設備、試劑耗材、標準樣品等,檢驗設備的數量、性能、精度應當滿足相應的檢驗需求。
第七條需要檢定和校準的檢驗設備設施,企業應當向計量檢定機構申請周期檢定。計量檢定或校準證書應當在有效期限內。
第八條檢驗室應當依據自檢內容配備處理緊急事故的裝置、器材和物品,如滅火器材、防護用具、意外傷害所需藥品等。
第三章 檢驗室管理
第九條檢驗室應當建立日常管理、檢驗室管理、安全防護管理、藥品試劑管理、儀器設備管理、文件記錄管理和留樣製度等管理製度。
檢驗室應當收集與企業產品檢驗相關的現行有效的標準文本,並建立台帳。
第十條檢驗原始記錄應當真實完整,內容包括產品名稱、規格、生產日期、檢驗日期、檢驗方法、檢驗結果。
檢驗原始記錄應當有檢驗人員的簽名或者等效標識,確保檢驗記錄信息完整,可追溯、複現檢驗過程。
第十一條企業出廠檢驗記錄內容應當包括檢驗原始記錄、檢jian驗yan報bao告gao,出chu廠chang檢jian驗yan記ji錄lu應ying由you記ji錄lu和he審shen核he人ren員yuan簽qian名ming,記ji錄lu內nei容rong完wan整zheng。如ru有you委wei托tuo檢jian驗yan,應ying當dang留liu存cun委wei托tuo檢jian驗yan報bao告gao。出chu廠chang檢jian驗yan記ji錄lu和he委wei托tuo檢jian驗yan報bao告gao保bao存cun期qi限xian不bu得de少shao於yu2年。
第十二條藥品試劑應當按照產品標簽及實驗要求進行存放和使用;對易製毒或危險化學品需有備案製度,專人負責管理,專門區域存放,其使用應分別符合《易製毒化學品管理條例》和《危險化學品安全管理條例》的規定。
第十三條企業應當加強產品的留樣管理,設立留樣室(櫃),按批次留存樣品,並做好留樣記錄。留樣保存期限不得少於產品保質期;沒有明確保質期的,保存期限不得少於2年。留樣儲存條件應當與產品標簽標示的儲存條件一致。
第十四條企業應當建立超過保存期限的樣品無害化處置程序並保存相關審批、處置記錄。
第十五條鼓勵同一類別食品生產企業,在行業協會或第三方機構組織下,開展企業檢驗室間比對試驗或能力驗證,不斷提升檢驗能力。
第四章 人員管理
第十六條檢驗人員應當按照食品安全標準和檢驗規範對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假檢驗報告。
第十七條檢驗人員應當通過學習培訓,具備獨立上崗操作能力。
企業不得聘用國家法律法規禁止從事食品檢驗工作的人員。
第十八條企業應當加強食品檢驗工作,製定和實施食品安全年度培訓計劃並進行考核,做好培訓記錄。
第五章 檢驗範圍
第十九條企業采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應當按照食品安全標準進行檢驗。
第二十條半成品檢驗應當綜合考慮產品特性、工藝特點、原料控製情況等因素合理確定檢驗項目和檢驗頻次。淨含量、感官要求以及其他容易受生產過程影響而變化的檢驗項目的檢驗頻次應大於其他檢驗項目。
第二十一條企業應當按照食品安全標準對所生產的產品進行檢驗,檢驗合格後方可出廠或者銷售。
產品出廠檢驗項目參照附錄。
第六章 檢驗方式
第二十二條企業可以自行對所生產的產品進行檢驗,也可以委托符合法律規定的食品檢驗機構進行檢驗。
第二十三條自行檢驗需要企業具備以下檢驗能力:
(一)有獨立行使食品檢驗並具有質量否決權的內部檢驗機構;
(二)有健全的產品質量管理製度,包括崗位質量規範、質量責任以及相應的考核辦法;
(三)具有相關產品技術標準要求的檢驗儀器和設備,能滿足規定的精度、檢測範圍要求,且經過計量檢定合格並在有效期內;
(四)有滿足檢驗工作需要的員工數量,檢驗人員熟悉標準,經培訓考核合格;
(五)能科學、公正、準確及時提供檢驗報告,出具產品質量檢驗合格證明。
第(di)二(er)十(shi)四(si)條(tiao)按(an)照(zhao)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)審(shen)查(zha)細(xi)則(ze)的(de)規(gui)定(ding),企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)使(shi)用(yong)快(kuai)速(su)檢(jian)測(ce)方(fang)法(fa)及(ji)設(she)備(bei),但(dan)應(ying)保(bao)證(zheng)檢(jian)測(ce)結(jie)果(guo)準(zhun)確(que)。使(shi)用(yong)快(kuai)速(su)檢(jian)測(ce)方(fang)法(fa)及(ji)設(she)備(bei)做(zuo)檢(jian)驗(yan)時(shi),應(ying)定(ding)期(qi)與(yu)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)規(gui)定(ding)的(de)檢(jian)驗(yan)方(fang)法(fa)比(bi)對(dui)或(huo)者(zhe)驗(yan)證(zheng)。快(kuai)速(su)檢(jian)測(ce)結(jie)果(guo)不(bu)合(he)格(ge)時(shi),應(ying)使(shi)用(yong)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)規(gui)定(ding)的(de)檢(jian)驗(yan)方(fang)法(fa)進(jin)行(xing)確(que)認(ren)。
第二十五條同一品種同一批次不同包裝的產品,不受包裝規格和包裝形式影響的檢驗項目可以一並檢驗。
第七章 監督管理
第二十六條食品安全監督管理部門應當對企業檢驗人員的檢驗能力進行監督抽查。
第二十七條食品安全監督管理部門依法對企業檢驗室監督檢查。檢查程序及內容包括:檢查檢驗室環境條件及檢驗室布局;對照生產許可審查細則的相關要求,檢查檢驗設備的配置及計量檢定證書;檢查檢驗記錄完整性及真實性,檢查標準文本是否齊全;檢查購買的試劑及使用記錄,必要時進行物料平衡計算;通過檢驗人員的現場模擬或實際操作,檢查檢驗人員的檢驗能力。
第二十八條企業未按規定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗;未按規定建立食品安全管理製度,或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員;進貨時未查驗許可證和相關證明文件,或者未按規定建立並遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄製度。依照《中華人民共和國食品安全法》的規定給予處罰。
第二十九條食品安全監督管理部門不履行食品安全監督管理職責,導致發生食品安全事故;不履行法定職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊;在履行食品安全監督管理職責過程中,違法實施檢查、強製等執法措施,給企業造成損失的。依照《中華人民共和國食品安全法》的規定給予處罰。
第八章 附則
第三十條本辦法下列用語的含義:
企業,指陝西省行政區域內依法取得食品生產許可的企業。
檢驗,指企業自身或食品檢驗機構依據食品安全國家標準等,對食品原料、輔料、半成品、成品進行的感官、微生物、理化等指標比對驗證。
第三十一條鼓勵企業按照國家相關規定取得實驗室認證資格,提高檢驗能力。
鼓勵企業運用信息化技術對檢驗數據和相關信息進行采集和處理,實現檢驗過程和數據可追溯。
第三十二條本辦法由陝西省市場監督管理局負責解釋,自2020年2月1日起施行,有效期五年。
附錄
各類食品出廠檢驗項目
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食品、食品添加劑類別
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類別
編號
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類別
名稱
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品種明細
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出廠檢驗項目
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糧食加工品
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0101
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小麥粉
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通用小麥粉
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加工精度;灰分;粗細度;水分;氣味口味;蛋白質、粉色、麩星(高筋、低筋小麥粉產品標準中有此項目要求的)
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專用小麥粉
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灰分;粗細度;水分;粉質曲線穩定時間(自發小麥粉,小麥胚標準中無此項目要求);氣味;酸度、混合均勻度、饅頭比容(自發小麥粉產品標準中有此項目要求。自發小麥粉所用的小麥粉應符合GB/T1355中特製一等粉的規定)
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0102
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大米
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大米
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加工精度;最大限度雜質總量;糠粉;礦物質;帶殼稗粒;稻穀粒;水分;色澤、氣味、口味
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0103
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掛麵
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普通掛麵、
花色掛麵、
手工麵
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規格;淨含量;感官;烹調性;水分;酸度;不整齊度、彎曲折斷率、熟斷條率(普通掛麵、花色掛麵);自然斷條率;烹調損失;鹽分(手工麵)
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0104
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其他糧食加工品
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穀物加工品
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感官(或色澤、氣味、口味);水分;雜質(黑米除外);碎米、容重、黑色度(標準中有此項規定的)
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穀物碾磨
加工品
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感官(氣味、口味);水分;粗細度、灰分(穀物粉);菌落總數、大腸菌群(標準中有此項規定的)
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穀物粉類
製成品
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感官;水分;酸度;菌落總數、大腸菌群(標準中有此項規定的)
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食用油、油脂及其製品
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0201
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食用植物油
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食用植物油
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色澤;氣味、滋味;透明度;酸價(橄欖油測酸度);過氧化值;加熱試驗(280℃);溶劑殘留量(此出廠檢驗項目可委托檢驗);熔點(棕櫚(仁)油)
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0202
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食用油脂製品
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食用油脂製品
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感官、水分及揮發物、脂肪、食鹽、熔點(按產品要求或標簽明示值)、酸價、過氧化值、菌落總數、大腸菌群
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0203
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食用動物油脂
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食用動物油脂
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感官、酸價、過氧化值
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調味品
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0301
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醬油
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釀造醬油、
配製醬油
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感官;淨含量;氨基酸態氮;總酸(以乳酸計)(適用於烹調醬油);菌落總數(適用於餐桌醬油);大腸菌群;銨鹽;可溶性無鹽固形物;全氮
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0302
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食醋
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釀造食醋、
配製食醋
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感官;淨含量;總酸(以乙酸計);菌落總數;大腸菌群;不揮發酸(適用於固態發酵的釀造食醋,以乳酸計);可溶性無鹽固形物(以酒精為原料的液態發酵食醋不要求)
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0303
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味精
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穀氨酸鈉(99%味精)
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感官;淨含量;穀氨酸鈉(含量);透光率;比旋光度;pH值;幹燥失重;鐵;硫酸鹽
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味精
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感官;淨含量;穀氨酸鈉(含量);透光率;氯化物(食用鹽);幹燥失重;鐵;5’-鳥苷酸二鈉或呈味核苷酸鈉(特鮮(強力)味精)
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0304
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醬類
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醬
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感官;淨含量;氨基酸態氮;食鹽(適用於黃醬、甜麵醬);總酸(以乳酸計);大腸菌群;水分;還原糖(以葡萄糖計)(適用於甜麵醬)
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0305
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調味料
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固態調味料
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感官;淨含量;水分(幹燥失重)、食鹽、氨基酸態氮(湯料、調味料);總灰分、酸不溶性灰分(香辛料);菌落總數、大腸菌群(即食類)
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半固態調味料(含油型)
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感官;淨含量;水分(幹燥失重);酸價;過氧化值(除芝麻醬);食用鹽(氯化物)(除花生醬、芝麻醬);脂肪、細度(限花生醬、芝麻醬);菌落總數、大腸菌群(即食類)
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半固態調味料(非油型)
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感官;淨含量;幹燥失重(水分);食用鹽(氯化物);氨基酸態氮(或穀氨酸鈉);菌落總數、大腸菌群(即食類)
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液體調味料
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感官;淨含量;氨基酸態氮、食用鹽(氯化物)、總酸(酸度)、酒精度(酒度)(按需要);菌落總數、大腸菌群(即食類)
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食用調味油
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感官;淨含量;水分及揮發物;酸值(酸價);過氧化值
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肉製品
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0401-0404
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肉製品
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醃臘肉製品
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1.鹹肉類:
感官;酸價;揮發性鹽基氮(醃豬肉檢驗此項目);過氧化值;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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2.臘肉類:
感官;酸價;過氧化值;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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3.中國臘腸類:
感官;水分;酸價;過氧化值;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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4.中國火腿類:
感官;過氧化值;三甲胺氮;亞硝酸鹽;瘦肉比率、水分、鹽分(宣威火腿和金華火腿檢驗此項目);質量(金華火腿檢驗此項目);淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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5.其他產品:
感官;酸價;過氧化值;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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醬鹵肉製品
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1. 白煮肉類、醬鹵肉類、肉糕類、肉凍類、油炸肉類和其他產品:
感官;菌落總數;大腸菌群;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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2.肉鬆類和肉幹類:
感官;菌落總數;大腸菌群;水分;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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熏燒烤肉製品
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感官;細菌總數;大腸菌群;水分(肉脯類檢驗此項目);淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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熏煮香腸火腿製品
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1.熏煮香腸類:
感官;菌落總數;大腸菌群;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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2.熏煮火腿類:
感官;菌落總數;大腸菌群;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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發酵肉製品
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過氧化值;大腸菌群;淨含量(定量包裝產品檢驗此項目)
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乳製品
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0501
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液體乳
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巴氏殺菌乳、調製乳、滅菌乳、發酵乳
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感官;淨含量;脂肪;蛋白質;非脂乳固體(巴氏殺菌乳、滅菌乳、發酵乳);酸度(巴氏殺菌乳、滅菌乳、發酵乳);汞;鉻;鉛;硒(巴氏殺菌乳、調製乳、發酵乳);總砷;黃曲黴毒素M1;菌落總數(巴氏殺菌乳、調製乳);微生物(商業無菌)(滅菌乳、滅菌工藝的調製乳);大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌(巴氏殺菌乳、調製乳、發酵乳);黴菌(發酵乳);酵母(發酵乳);乳酸菌數(發酵乳(不適用經熱處理的產品));三聚氰胺;食品添加劑(添加了GB 2760允許添加的添加劑的全部乳製品,無檢驗方法的除外);營養強化劑(添加了GB 14880允許強化的營養強化劑的全部乳製品,無檢驗方法的除外);標簽
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0502
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乳粉
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全脂乳粉、
脫脂乳粉、
部分脫脂乳粉、
調製乳粉、
牛初乳粉
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感官;淨含量;脂肪;蛋白質;水分(全脂乳粉、脫脂乳粉、部分脫脂乳粉、調製乳粉);蔗糖(調製乳粉(添加蔗糖的產品));複原乳酸度(全脂乳粉、脫脂乳粉、部分脫脂乳粉、牛初乳粉);雜質度(全脂乳粉、脫脂乳粉、部分脫脂乳粉);免疫球蛋白(IgG)(牛初乳粉);硒(乳粉);鉻、總砷、黃曲黴毒素M1(全脂乳粉、脫脂乳粉、調製乳粉、牛初乳粉);亞硝酸鹽;菌落總數(全脂乳粉、脫脂乳粉、調製乳粉、牛初乳粉(不適用添加益生菌的乳粉));大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌(全脂乳粉、脫脂乳粉、調製乳粉、牛初乳粉);黴菌、酵母(牛初乳粉);三聚氰胺;食品添加劑(添加了GB 2760允許添加的添加劑的全部乳製品,無檢驗方法的除外);營養強化劑(添加了GB 14880允許強化的營養強化劑的全部乳製品,無檢驗方法的除外);標簽
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乳清粉
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感官;淨含量;乳糖(乳清粉);灰分(乳清粉、乳清蛋白粉);三聚氰胺;食品添加劑(添加了GB 2760允許添加的添加劑的全部乳製品,無檢驗方法的除外);營養強化劑(添加了GB 14880允許強化的營養強化劑的全部乳製品,無檢驗方法的除外);標簽
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0503
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其他乳製品
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煉乳、奶油、幹酪等
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感官;淨含量;脂肪;蛋白質(煉乳);水分(煉乳(隻適用加糖煉乳)、奶油(不適用稀奶油)、幹酪);幹物質含量、幹物質脂肪(幹酪);蔗糖(煉乳(隻適用加糖煉乳));乳固體(淡煉乳、加糖煉乳);酸度(煉乳、奶油(不適用無水奶油及以發酵稀奶油為原料的產品));硒;黃曲黴毒素M1;菌落總數(煉乳、奶油(不適用發酵稀奶油為原料的產品)、幹酪);微生物(商業無菌)(煉乳(僅適用於罐頭工藝生產的產品)、奶油(適用於罐頭工藝的稀奶油));大腸菌群;黴菌(奶油、幹酪(但不適用黴菌發酵產品);酵母(幹酪(但不適用黴菌發酵產品));金黃色葡萄球菌;沙門氏菌;單核細胞增生李斯特氏菌(幹酪);三聚氰胺;食品添加劑(添加了GB 2760允許添加的添加劑的全部乳製品,無檢驗方法的除外);營養強化劑(添加了GB 14880允許強化的營養強化劑的全部乳製品,無檢驗方法的除外);標簽
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飲料
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0601
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瓶(桶)裝飲用水
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飲用天然礦泉水、飲用純淨水、飲用天然泉水、飲用天然水、其他飲用水
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檢驗能力至少滿足:
菌落總數;大腸菌群;渾濁度(必要時);臭氧濃度(有此工藝的);電導率(飲用純淨水);pH值(飲用純淨水);色度等項目
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0602
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碳酸飲料(汽水)
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果汁型碳酸飲料、果味型碳酸飲料、可樂型碳酸飲料、其他型碳酸飲料
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檢驗能力至少滿足:
感官;二氧化碳氣容量;菌落總數;大腸菌群等項目
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0603
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茶(類)飲料
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原茶汁(茶湯)/純茶飲料、茶濃縮液、茶飲料、果汁茶飲料、奶茶飲料、複(混)合茶飲料、其他茶(類)飲料
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檢驗能力至少滿足:
感官;茶多酚;菌落總數;大腸菌群;pH值等項目
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0604
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果蔬汁類及其飲料
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果蔬汁(漿)、濃縮果蔬汁(漿)、果蔬汁(漿)類飲料
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檢驗能力至少滿足:
感官;可溶性固形物;可滴定酸(產品中有此項目的);菌落總數;黴菌、酵母(產品中有此項目的);大腸菌群;pH值;不溶性固形物、透光率、色值(產品中有此項目的)等項目
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0605
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蛋白飲料
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含乳飲料、植物蛋白飲料、複合蛋白飲料、其他蛋白飲料
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檢驗能力至少滿足:
感官;蛋白質;乳酸菌數(活菌型產品);菌落總數;大腸菌群;pH值等項目
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0606
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固體
飲料
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風味固體飲料、蛋白固體飲料、果蔬固體飲料、茶固體飲料、咖啡固體飲料、可可粉固體飲料和其他固體飲料
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檢驗能力至少滿足:
感官;水分;蛋白質(蛋白固體飲料);菌落總數;大腸菌群;特征性指標(需要時)等項目
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0607
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其他飲料
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咖啡(類)飲料、植物飲料、風味飲料、運動飲料、營養素飲料、能量飲料、電解質飲料、飲料濃漿、其他類飲料
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檢驗能力至少滿足:
感官;特征性指標含量;菌落總數;大腸菌群;可溶性固體物(必要時);pH值等項目
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方便食品
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0701
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方便麵
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方便麵
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外觀和感官;淨含量允許偏差;水分;酸價、過氧化值(油炸型產品);碘呈色度;複水時間;細菌總數;大腸菌群
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0702
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其他方便食品
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其他方便食品(主食類)、
其他方便食品(衝調類)
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感官;淨含量;水分;複水性(率)(適用於脫水幹燥工藝的主食類產品);菌落總數;大腸菌群
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餅幹
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0801
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餅幹
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餅幹
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感官;淨含量;水分;菌落總數;大腸菌群
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罐頭食品
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0901
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畜禽水產罐頭
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畜禽水產罐頭
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感官;淨含量(淨重);固形物(含量)、氯化鈉含量、糖水濃度(可溶性固形物)、總酸度(pH)(有此項目要求的);總糖量(有此項目的罐頭,如果醬罐頭);微生物指標(商業無菌)
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0902
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果蔬
罐頭
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水果罐頭、
蔬菜罐頭
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0903
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其他
罐頭
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其他罐頭
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冷凍飲品
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1001
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冷凍
飲品
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冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰
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感官;淨含量;菌落總數;大腸菌群
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速凍食品
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1101
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速凍麵米食品
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生製品、熟製品
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淨含量偏差;感官;菌落總數;大腸菌群(適用於熟製產品)
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1103
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速凍其他食品
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速凍肉製品、速凍果蔬製品
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淨含量(淨重);外觀及感官;雜質(適用於速凍果蔬);菌落總數;大腸菌群(適用於熟製產品)
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薯類和膨化食品
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1201
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膨化
食品
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焙烤型、油炸型、直接擠壓型、花色型
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感官;淨含量;水分;菌落總數;大腸菌群
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1202
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薯類食品
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油炸、烘烤薯類
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感官;淨含量;水分(按執行標準考核);菌落總數;大腸菌群
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魔芋粉
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外觀(或感官);顆粒度;氣味;淨含量;
水分含量
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薯泥(醬)類
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感官;淨含量;水分(執行標準有此項目時);菌落總數、大腸菌群(按執行標準考核);商業無菌(罐頭工藝檢驗此項目)
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其他薯類(冷凍薯類、薯粉類等)
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感官;淨含量;水分、菌落總數、黴菌、大腸菌群(執行標準有此項目時)
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糖果製品
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1301
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糖果
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糖果
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感官;淨含量;幹燥失重;還原糖(拋光糖果、膠基糖果、壓片糖果不要求);菌落總數
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1302
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巧克力及巧克力製品
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巧克力、巧克力製品
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感官;淨含量;細度(製品不檢此項目);製品中巧克力的比重;幹燥失重(製品不檢此項目)
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1303
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代可可脂巧克力及代可可脂巧克力製品
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代可可脂巧克力、代可可脂巧克力製品
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1304
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果凍
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果凍
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感官;淨含量(定量包裝產品);可溶性固形物;菌落總數;大腸菌群
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茶葉
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1401
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茶葉
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綠茶、紅茶、
烏龍茶、白茶、黃茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶
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淨含量;感官品質;水分;粉末、碎茶、茶梗、非茶類夾雜物(執行標準無此項要求的不檢驗)
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1402
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邊銷茶
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邊銷茶
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淨含量;感官品質;水分;總灰分;茶梗;非茶類夾雜物
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1403-1404
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茶製品
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速溶茶類、調味茶類
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淨含量;感官品質、水分(按執行標準的規定檢驗)
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1405
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代用茶
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葉類、花類、果(實)類、混合類
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淨含量;感官品質、水分(按執行標準的規定檢驗);含雜率(執行標準中無此項要求或為參考指標的不檢驗)
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酒類
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1501
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白酒
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白酒、白酒(液態)、白酒(原酒)
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感官;酒精度;總酸;總酯;單體物質;固形物;甲醇;雜醇油;淨含量(白酒(原酒)不要求)
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1502
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葡萄酒及果酒
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葡萄酒
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感官;酒精度;總糖;滴定酸;揮發酸;遊離二氧化硫;總二氧化硫;幹浸出物;二氧化碳(僅對起泡酒);淨含量
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原酒
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酒精度;總糖;滴定酸;揮發酸;遊離二氧化硫;總二氧化硫;幹浸出物
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其他果酒
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其他果酒的檢驗項目按相應的產品標準,參照葡萄酒和原酒的項目確定
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1503
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啤酒
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熟啤酒、生啤酒、鮮啤酒、特種啤酒
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色度;淨含量負偏差;外觀透明度、濁度(對非瓶裝的鮮啤酒不要求);泡沫形態;泡持性(對桶裝(鮮、生、熟)的啤酒不要求);香氣和口味;酒精度;原麥汁濃度;總酸;二氧化碳(大桶包裝的鮮啤酒可不檢此項目);雙乙酰(對濃色和黑色啤酒不要求);蔗糖轉化酶活性(僅對生啤酒和鮮啤酒有要求);真正發酵度(僅對幹啤酒有要求);大腸菌群(適用鮮啤酒)
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1504
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黃酒
|
黃酒
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感官;淨含量;總糖;非糖固形物;酒精度;總酸;氨基酸態氮;pH;氧化鈣;菌落總數
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1505
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其他酒
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配製酒、其他蒸餾酒和其他發酵酒
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感官;酒精度;淨含量;細菌總數、大腸菌群(僅對酒精度≤20%vol露酒);總糖、滴定酸(僅對露酒);甲醇、雜醇油(僅對蒸餾酒、配製酒)
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蔬菜製品
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1601
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醬醃菜
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醬醃菜
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淨含量;外觀及感官;水分(有此項目的進行檢驗(如榨菜、鹽漬菜、醬油漬菜、方便榨菜、蝦油漬菜、醬漬菜、糖醋漬菜));食鹽含量(有此項目的進行檢驗(如榨菜罐頭、鹽漬菜、榨菜、醬油漬菜、榨菜肉絲罐頭、方便榨菜、蝦油漬菜、醬漬菜、糖醋漬菜));總酸(有此項目的進行檢驗(如糖醋漬菜、醬漬菜、蝦油漬菜、醬油漬菜、榨菜));亞硝酸鹽;大腸菌群
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1602
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蔬菜幹製品
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自然幹燥蔬菜、熱風幹燥蔬菜、冷凍幹燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及製品
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淨含量;感官;水分;總灰分(以幹基計)、菌落總數、大腸菌群(產品明示標準中有此項目規定的)
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1603
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食用菌製品
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幹製食用菌、醃漬食用菌
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淨含量;感官;水分;固形物含量、幹濕比、耳片大小、耳片厚度、雜質、灰分、菌落總數、大腸菌群(產品明示標準中有此項目規定的)
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水果製品
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1701
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蜜餞
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蜜餞類、涼果類、果脯類、話化類、果丹(餅)類和果糕類
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感官;淨含量;二氧化硫殘留量;菌落總數;大腸菌群
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1702
|
水果
製品
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水果幹製品
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感官;淨含量;水分(或果肉含水率);二氧化硫殘留量;菌落總數、大腸菌群(標準中有此規定的)
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果醬
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感官;淨含量;可溶性固形物;菌落總數;大腸菌群
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炒貨食品及堅果製品
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1801
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炒貨食品及堅果製品
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烘炒類、油炸類
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感官;淨含量;菌落總數(油炸類和花生類產品的檢驗項目);大腸菌群
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其他類
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感官;淨含量;固形物含量(固、液兩相產品的檢驗項目);菌落總數、大腸菌群(直接入口產品或熟製產品的檢驗項目)
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蛋製品
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1901
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蛋製品
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再製蛋類
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感官指標;淨含量(質量級別)(質量級別對皮蛋適用);水分(適用於皮蛋、高郵鹹鴨蛋);脂肪(適用於高郵鹹鴨蛋);pH值(適用於皮蛋);菌落總數、大腸菌群(不適用於鹹蛋,非罐頭工藝生產);微生物(商業無菌)(罐頭工藝生產);破次率、劣蛋率(適用於皮蛋)
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|
幹蛋類、冰蛋類
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感官指標;淨含量;水分;脂肪(不適用於蛋白片、冰蛋白);酸度(適用於蛋白片);菌落總數;大腸菌群
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其他類
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感官指標;淨含量;蛋白質(蛋黃醬、色拉醬不檢);菌落總數;大腸菌群
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可可及焙烤咖啡產品
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2001
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可可
製品
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可可液塊、可可粉、可可脂
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感官;可可脂、細度、菌落總數、酵母菌、黴菌(僅可可粉和可可液塊需檢驗此項目);水分、灰分、pH值(僅可可粉檢測此項目);水分及揮發物(僅可可脂和可可液塊需檢測此項目);色價、折光指數、遊離脂肪酸(以油酸計)、碘價、皂化價、熔點(滑動)(僅可可脂需檢測此項目)
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2002
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焙炒
咖啡
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焙炒咖啡豆、咖啡粉
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外觀和感官特性;水分
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食糖
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2101
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糖
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綿白糖
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淨含量;總糖分;還原糖分;幹燥失重;電導灰分;色值;粒度;混濁度;不溶於水雜質
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白砂糖
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淨含量;蔗糖分;還原糖分;幹燥失重;電導灰分;色值;粒度;混濁度;不溶於水雜質
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赤砂糖
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淨含量;總糖分;幹燥失重;不溶於水雜質
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冰糖(單晶、多晶)
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感官;淨含量;蔗糖分、還原糖分、幹燥失重、電導灰分、色值(可根據生產情況選一項或一項以上作為出廠檢驗項目)
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冰片糖
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感官;淨含量;總糖分;還原糖分;幹燥失重;電導灰分;不溶於水雜質;SO2;標簽
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方糖
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感官;淨含量;幹燥失重;硬度
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水產製品
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2201
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水產加工品
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幹製水產品
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感官;鹽分(蝦片、幹海帶、小餅紫菜除外);水分;水產夾雜物(蝦皮);泥沙雜質(幹海帶);完整率(蝦米、幹貝);線膨脹度、碎片率(蝦片);菌落總數、大腸菌群(即食產品);淨含量負偏差
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鹽漬水產品
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感官;水分;鹽分;浮鹽(鹽漬海帶);附鹽(鹽漬裙帶菜);淨含量
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魚糜製品
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感官;水分(凍魚糜製品);菌落總數;大腸菌群;淨含量
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2202
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其他水產加工品
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水產調味品
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感官;氯化鈉;水分(海膽製品、蝦醬);菌落總數;大腸菌群;淨含量
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|
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水生動物油脂及製品
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感官;水分及揮發物(魚油);酸價;過氧化值;菌落總數、大腸菌群(多烯魚油製品);淨含量
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風味魚製品
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感官;水分;鹽分;揮發性鹽基氮;酸價、過氧化值(油炸);菌落總數;大腸菌群;淨含量
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生食水產品
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感官;揮發性鹽基氮(蟹塊、蟹糊);菌落總數;大腸菌群;淨含量
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水產深加工品
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感官;水分/總固形物;鹽分、蛋白質(視產品情況而定);菌落總數;大腸菌群;淨含量
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澱粉及澱粉製品
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2301
|
澱粉及澱粉製品
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澱粉
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感官;水分;酸度;灰分;斑點;細度
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澱粉製品
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感官;水分;菌落總數、大腸菌群(即食類澱粉製品必檢項目)
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2302
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澱粉糖
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葡萄糖、飴糖、麥芽糖、異構化糖等
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感官;菌落總數;大腸菌群;幹物質(固形物)、pH值(液體);硫酸灰分;淨含量
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糕點
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2401-2403
|
糕點
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烘烤類糕點、油炸類糕點、蒸煮類糕點、熟粉類糕點、月餅
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外觀和感官;淨含量;水分或幹燥失重;餡料含量(適用於月餅);細菌總數;大腸菌群
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豆製品
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2501
|
豆製品
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發酵性豆製品
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淨含量;感官;水分、氨基酸態氮、水溶性無鹽固形物、食鹽(腐乳檢測項目);大腸菌群
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非發酵性豆製品
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淨含量(適用於定量包裝產品);感官;菌落總數、大腸菌群(腐竹等非直接入口的食品不做要求)
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其他豆製品
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淨含量;感官;菌落總數、大腸菌群(企業標準)
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蜂產品
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2601
|
蜂蜜
|
蜂蜜
|
感官;水分;蔗糖;羥甲基糠醛;澱粉酶活性;菌落總數;大腸菌群;淨含量(大桶裝產品可不檢此項)
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2602
|
蜂王漿(含蜂王漿凍幹品)
|
蜂王漿(含蜂王漿凍幹品)
|
感官;水分;10-羥基-2-癸烯酸;淨含量
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|
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2603
|
蜂花粉
|
蜂花粉
|
感官要求;水分;雜質;碎蜂花粉率;單一品種蜂花粉率(僅對單一品種蜂花粉有要求);菌落總數;大腸菌群;淨含量
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2604
|
蜂產品製品
|
蜂產品製品
|
感官;水分;菌落總數;大腸菌群;淨含量
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特殊膳食食品
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3001
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嬰幼兒穀類輔助食品
|
嬰幼兒穀類輔助食品
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色澤;滋味,氣味;組織狀態;衝調性;能量;蛋白質;脂肪;亞油酸、月桂酸、肉豆蔻酸(僅適用於脂肪≥0.8g/100kJ的嬰幼兒高蛋白穀物輔助食品);維生素A、維生素D(不適用未添加維生素A、維生素D的嬰幼兒餅幹或其他嬰幼兒穀物輔助食品);維生素B1;鈣;鐵、鋅(不適用未添加鐵、鋅的嬰幼兒餅幹或其他嬰幼兒穀物輔助食品);鈉;維生素E、維生素B2、維生素B6、維生素B12、煙酸、葉酸、泛酸、維生素C、生物素、磷、碘、鉀(可選性成分);碳水化合物添加總量、果糖添加量(如果在產品中添加碳水化合物(包括蔗糖、果糖、葡萄糖、葡萄糖漿或蜂蜜));水分(不包括其他嬰幼兒穀物輔助食品);不溶性膳食纖維;鉛;無機砷;硝酸鹽(以NaNO3計)(不適用於添加蔬菜和水果的產品);亞硝酸鹽(以NaNO2計)(不適用於添加豆類的產品);黃曲黴毒素B1;菌落總數(不適用於嬰幼兒生製類穀物輔助食品和添加活性菌種(好氧和兼性厭氧益生菌)的產品[產品中活性益生菌的活菌數應≥106CFU/g (mL)]);大腸菌群;沙門氏菌;脲酶活性定性測定(適用於含有大豆成分的產品);食品標簽
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3002
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嬰幼兒罐裝輔助食品
|
嬰幼兒罐裝輔助食品
|
色澤;滋味、氣味;組織狀態;配料比;蛋白質;脂肪(僅適用於含畜肉、禽肉、魚肉、動物內髒等肉類原料的產品);總鈉;鉛;無機砷;汞;錫(僅適用於鍍錫包裝嬰幼兒罐裝輔助食品);硝酸鹽(不適用於以蔬菜和水果為主要原料、僅添加其他少量輔料製成的嬰幼兒罐裝輔助食品);亞硝酸鹽(不適用於豆類嬰幼兒罐裝輔助食品);商業無菌;黴菌(僅適用於番茄醬與番茄汁產品);食品標簽
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3003
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其他特殊膳食食品
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其他特殊膳食食品(輔食營養補充品)
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感官;蛋白質(僅適用於輔食營養素補充食品);維生素A;維生素D;維生素B1;維生素B2;鈣(僅適用於輔食營養素補充食品);鐵;鋅;鈣(適用於輔食營養素撒劑和輔食營養素補充片)、維生素K1、煙酸(煙酰胺)、維生素B6、葉酸、維生素B12、泛酸、膽堿、生物素、維生素C、二十二碳六烯酸(可選擇成分);鉛;總砷;硝酸鹽(以NaNO3計)(不適用於添加蔬菜和水果的產品);亞硝酸鹽(以NaNO2計)(僅適用於乳基產品);黃曲黴毒素M1(僅適用於含乳類的產品);黃曲黴毒素B1(僅適用於含穀類、堅果和豆類的產品);菌落總數;大腸菌群;沙門氏菌;脲酶活性定性(適用含有大豆成分的產品);食品標簽
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其他食品
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3101
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其他食品
|
其他食品
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暫無實質性文本
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食品添加劑
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3201
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食品添加劑
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食品添加劑產品名稱(使用GB2760、GB14880或衛生計生委公告規定的食品添加劑名稱;標準中對不同工藝有明確規定的應當在括號中標明;不包括食品用香精和複配食品添加劑)
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|
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3202
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食品用香精
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食品用香精[液體、乳化、漿(膏)狀、粉末(拌和、膠囊)]
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3203
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複配食品添加劑
|
複配食品添加劑明細(使用GB 26687規定的名稱)
|
注:1.“出廠檢驗項目”欄依據相關食品生產許可(證)審查細則;
2.食品安全國家標準或總局有關文件對出廠檢驗項目另有規定的,按相關規定執行。
3.飲料類“出廠檢驗項目”欄列出的是企業檢驗能力要求,具體檢驗項目參照《飲料生產許可審查細則》。
《陝西省食品生產企業檢驗管理辦法》解讀
《陝西省食品生產企業檢查管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已於2019年12月19日經陝西省市場監督管理局局務會議審議通過,現予發布,自2020年2月1日起施行。
為幫助社會有關方麵全麵理解、準確把握《辦法》條款內容,陝西省市場監督管理局組織編寫了《辦法》政策解讀,使《辦法》在實施過程中有效發揮指導作用。
一、為什麼要製定本管理辦法?
為落實食品生產企業應當加強食品檢驗工作,製定並實施原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控製的要求,夯實企業食品生產安全主體責任,加強檢驗管理,提高監管水平,我們依據《中華人民共和國食品安全法》《食品安全國家標準食品生產通用衛生規範》(GB14881-2013)等法律法規及國家標準,參考各類食品生產許可(證)審查細則等規範性文件,結合我省實際,製定了《陝西省食品生產企業檢驗管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對食品生產企業檢驗與監管工作進行指導規範。
二、製定本《辦法》的目的意義何在?
檢(jian)驗(yan)環(huan)節(jie)的(de)缺(que)失(shi)是(shi)落(luo)實(shi)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)存(cun)在(zai)的(de)弱(ruo)項(xiang)和(he)短(duan)板(ban),現(xian)行(xing)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)要(yao)求(qiu)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)產(chan)品(pin)檢(jian)驗(yan),但(dan)對(dui)企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)檢(jian)驗(yan)製(zhi)度(du)要(yao)求(qiu)不(bu)夠(gou)具(ju)體(ti),產(chan)品(pin)檢(jian)驗(yan)率(lv)、企業檢驗室使用率、檢jian驗yan人ren員yuan在zai崗gang率lv及ji檢jian驗yan能neng力li等deng都dou需xu要yao進jin一yi步bu規gui範fan。依yi法fa製zhi定ding一yi部bu內nei容rong較jiao為wei具ju體ti的de關guan於yu食shi品pin生sheng產chan企qi業ye檢jian驗yan的de規gui範fan性xing文wen件jian,加jia強qiang企qi業ye進jin貨huo查zha驗yan、生產過程控製、出(chu)廠(chang)檢(jian)驗(yan)製(zhi)度(du)落(luo)實(shi),保(bao)證(zheng)食(shi)品(pin)必(bi)須(xu)經(jing)檢(jian)驗(yan)合(he)格(ge)後(hou)方(fang)可(ke)出(chu)廠(chang)或(huo)者(zhe)銷(xiao)售(shou),保(bao)證(zheng)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)舌(she)尖(jian)上(shang)的(de)安(an)全(quan)。同(tong)時(shi)為(wei)監(jian)管(guan)人(ren)員(yuan)日(ri)常(chang)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)提(ti)供(gong)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)操(cao)作(zuo)性(xing)的(de)監(jian)管(guan)規(gui)範(fan),解(jie)決(jue)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)檢(jian)驗(yan)工(gong)作(zuo)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)個(ge)別(bie)新(xin)情(qing)況(kuang)、新問題。本辦法的出台,是對食品生產全過程監管的有益補充。
三、《辦法》主要包含哪些內容?
《辦法》共八章三十二條,同時附錄《各類食品出廠檢驗項目》。正文內容主要包括檢驗室設置、管理,人員管理,檢驗範圍、方式,監督管理,總則、附則等內容。
主要從檢驗室布局、配置、防護,檢驗室製度建設、檢驗記錄、試劑存放安全、留樣管理、樣品處置,檢驗人員能力要求、職業道德、人員培訓,進貨查驗、過程檢驗控製、出廠檢驗,企業自檢、快檢、委托檢驗,以及檢驗人員能力抽查、監督檢查、法律責任等方麵對企業檢驗行為進行了指導規範。
四、關於《辦法》的適用範圍
本辦法適用於陝西省行政區域內取得食品生產許可企業的檢驗工作,以及對檢驗工作的監督管理。不包括保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉的檢驗與監管。
五、《辦法》實施中有什麼需要注意的問題?
本《辦法》附錄《各類食品出廠檢驗項目》中“出廠檢驗項目”欄內容,主要是依據相關食品生產許可(證)審查細則中要求的出廠檢驗項目或企業檢驗能力要求列出的,供企業與監管人員應用時參考。實際工作中,存在食品生產許可(證)審(shen)查(zha)細(xi)則(ze)與(yu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)對(dui)各(ge)類(lei)食(shi)品(pin)的(de)出(chu)廠(chang)檢(jian)驗(yan)項(xiang)目(mu)要(yao)求(qiu)不(bu)同(tong)的(de)情(qing)況(kuang),實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)應(ying)依(yi)據(ju)法(fa)律(lv)適(shi)用(yong)原(yuan)則(ze),食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)或(huo)國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)有(you)關(guan)文(wen)件(jian)對(dui)出(chu)廠(chang)檢(jian)驗(yan)項(xiang)目(mu)另(ling)有(you)規(gui)定(ding)的(de),按(an)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。
六、關於《辦法》的實施期限
本《辦法》自2020年2月1日起施行,有效期五年。
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