市場監管總局關於印發《企業登記申請文書規範》《企業登記提交材料規範》的通知
國市監注〔2019〕2號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市市場監管局(廳、委),新疆生產建設兵團市場監管局:
為進一步深化商事製度改革,推進企業登記規範化、便利化建設,市場監管總局對現行《企業登記申請文書規範》《企業登記提交材料規範》(以下簡稱《文書規範》《材料規範》)進行了修訂,現將《文書規範》《材料規範》印發,並就有關工作要求通知如下:
一、整合、優化申請材料,進一步推進登記注冊便利化
全麵梳理整合優化《文書規範》《材料規範》,進一步精簡文書表格,減少填報事項。合並內、外資公司登記(備案)申請書,合並各類分公司、非法人分支機構、營業單位登記(備案)申請書,合並公司、非公司企業法人、合夥企業、個人獨資企業注銷登記申請書,合並股權出質設立、變更、注銷、撤銷登記申請書。整合有限責任公司與股份有限公司設立登記提交材料規範,整合公司合並、分立提交材料規範,整合外商投資公司和非公司外商投資企業提交材料規範。為方便申請人填寫,將表格中的部分“填寫項”修改為標準化表述的“勾選項”。
二、清理刪減申請材料,取消無法律法規依據的證明文件
根據《國務院辦公廳關於做好證明事項清理工作的通知》(國辦發〔2018〕47號)要(yao)求(qiu),對(dui)各(ge)類(lei)提(ti)交(jiao)材(cai)料(liao)事(shi)項(xiang)進(jin)行(xing)全(quan)麵(mian)清(qing)理(li),優(you)化(hua)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)準(zhun)入(ru)和(he)退(tui)出(chu)機(ji)製(zhi)。對(dui)沒(mei)有(you)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)依(yi)據(ju)或(huo)國(guo)務(wu)院(yuan)已(yi)經(jing)明(ming)確(que)取(qu)消(xiao)的(de)登(deng)記(ji)事(shi)項(xiang)涉(she)及(ji)的(de)文(wen)書(shu)、材料規範不再保留。企業申請注銷登記無需提交清算組成員《備案通知書》、清算報告的確認文件、清算公告報紙樣張等文件。分公司被依法責令關閉、吊銷營業執照申請注銷登記的,不再提交責令關閉的文件或公司登記機關吊銷營業執照的決定。
三、推進網上登記注冊,優化網上提交材料方式
積極推行“互聯網+政務服務”,為申請人提供渠道多樣、業務全麵、簡便易用的企業登記服務。充分利用電子化、網wang絡luo化hua的de優you勢shi,簡jian化hua登deng記ji手shou續xu,整zheng合he優you化hua填tian報bao內nei容rong,通tong過guo網wang上shang傳chuan輸shu電dian子zi數shu據ju進jin行xing無wu紙zhi化hua登deng記ji,降jiang低di企qi業ye辦ban事shi成cheng本ben。對dui通tong過guo全quan程cheng電dian子zi化hua方fang式shi申shen請qing登deng記ji注zhu冊ce的de,申shen請qing人ren提ti交jiao的de主zhu體ti資zi格ge證zheng明ming、身份證明、批準證書等文件材料,通過全程電子化登記係統提交原件影像(印)件;提交章程、章程修正案、決議、決定等文件材料的,由係統通過格式規範生成或通過全程電子化登記係統傳送經簽名的原件影像(印)件。
四、落實取消企業集團登記、分支機構備案要求,刪除相關文書、材料規範
根據《國務院關於取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔2018〕28號)要(yao)求(qiu),切(qie)實(shi)做(zuo)好(hao)取(qu)消(xiao)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)登(deng)記(ji)等(deng)涉(she)及(ji)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)職(zhi)能(neng)的(de)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)等(deng)事(shi)項(xiang)的(de)銜(xian)接(jie)工(gong)作(zuo),進(jin)一(yi)步(bu)減(jian)少(shao)審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang),提(ti)升(sheng)審(shen)批(pi)效(xiao)率(lv),為(wei)企(qi)業(ye)減(jian)負(fu)擔(dan)、增便利。修訂後的《文書規範》《材料規範》刪除了企業集團登記、設立分公司備案和外商投資合夥企業設立、變更、注銷分支機構備案等相關文書、材料規範。
五、加強培訓宣傳,做好保障工作
修訂後的《文書規範》《材料規範》shidengjijiguanyifalvxingzhizedejichuxingguifanwenjian,gedishichangjianguanbumenyaoyangezhixing,qianghuaduidengjirenyuanyewupeixun,quebaodengjirenyuanshulianzhangwoheyunyong。yaojiadaxuanchuanlidu,rangshehuigongzhongqieshiganshoudaogaigechengguo;要加強政策解讀和辦事指導,讓服務對象及時獲知、理解申請文書材料規範調整內容,方便群眾辦事,讓市場準入更加公正、touminghebianjie。cicitiaozhengshejidaoquanchengdianzihuadengjixitonggaizaodengxiangguanpeitaogongzuo,gedishichangjianguanbumenyaojingxinzuzhi,zhuzhongluoshi,baozhangjingfei,zuohaoxinxihuaxitonggaizaogongzuo,quebaoxiudinghoude《文書規範》《材料規範》與具體登記業務工作有效銜接。
本通知自2019年3月1日起實施,市場監管總局相關文件規定與本通知不符的,以本通知為準。各地市場監管部門要按照總局要求,全麵完成有關文書、材料規範的換用和係統改造工作。在執行中遇到的新情況、新問題,要注意收集彙總,及時報告總局登記注冊局。
附件:
市場監管總局
2019年1月2日
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