國家質量監督檢驗檢疫總局司（局）函 質檢食監函[2008]133號
 
關於食用香料香精產品市場準入
工作的通知
 
各省
、自治區
、直轄市質量技術監督局：
        為做好食用香料香精產品市場準入工作，根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》和《關於印發<食用香料香精產品生產許可實施細則>的通知》（國質檢食監[2008]297號）
，現(xian)指(zhi)定(ding)中(zhong)國(guo)香(xiang)料(liao)香(xiang)精(jing)化(hua)妝(zhuang)品(pin)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)承(cheng)擔(dan)食(shi)用(yong)香(xiang)料(liao)香(xiang)精(jing)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)審(shen)查(zha)部(bu)工(gong)作(zuo)，指(zhi)定(ding)國(guo)家(jia)煙(yan)草(cao)製(zhi)品(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)檢(jian)驗(yan)中(zhong)心(xin)承(cheng)擔(dan)煙(yan)用(yong)香(xiang)料(liao)香(xiang)精(jing)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)審(shen)查(zha)分(fen)部(bu)工(gong)作(zuo)
，指(zhi)定(ding)國(guo)家(jia)香(xiang)料(liao)香(xiang)精(jing)化(hua)妝(zhuang)品(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)檢(jian)驗(yan)中(zhong)心(xin)等(deng)12家檢驗機構承擔食用香料香精產品生產許可檢驗機構。現將有關工作通知如下：
一、審查部及工作職責
        食用香料香精產品生產許可審查部（以下簡稱審查部）設在中國香料香精化妝品工業協會。其職責包括：
1、起草《食用香料香精產品生產許可實施細則》；
2、跟蹤香料香精產品的國家標準、行業標準及技術要求的變化，及時提出修訂、補充食用香料香精產品生產許可實施細則的意見和建議；
3、組織宣貫《食用香料香精產品生產許可實施細則》
；
4
、組織食用香料香精產品生產許可國家注冊審查員、審查組長和各省、自治區、直轄市質量技術監督局(以下簡稱省級質量技術監督局)的師資的培訓
；
5、配合國家質檢總局定期抽查省級質量技術監督局生產許可審查的工作質量；
6
、審查、彙hui總zong各ge省sheng級ji質zhi量liang技ji術shu監jian督du局ju和he煙yan用yong香xiang料liao香xiang精jing產chan品pin生sheng產chan許xu可ke審shen查zha分fen部bu報bao送song的de申shen請qing取qu證zheng企qi業ye的de有you關guan材cai料liao，將jiang符fu合he條tiao件jian的de企qi業ye申shen證zheng材cai料liao報bao送song國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju食shi品pin生sheng產chan監jian管guan司si；
7
、承擔國家質檢總局食品生產監管司交辦的其他事宜。
煙用香料香精生產許可審查分部（以下簡稱審查分部）設在國家煙草製品質量監督檢驗中心

，其職責包括：
1、配合食用香料香精產品審查部製修訂《食用香料香精產品生產許可實施細則》；
2、根據煙用香料香精產品相關標準的變化及時提出修訂、補充食用香料香精產品生產許可實施細則的意見和建議；
3、組織煙用香料香精產品生產企業的生產許可實地核查工作
；
4、彙總煙用香料香精產品生產企業審查材料；
5、承擔國家質檢總局食品生產監管司交辦的其他事宜等。
二
、檢驗機構及工作職責
        食用香料香精產品生產許可檢驗工作由以下機構承擔：
1
、國家香料香精化妝品質量監督檢驗中心
2、國家食品質量安全監督檢驗中心
3、山東省產品質量監督檢驗院
4、杭州市質量技術監督檢測院
5、天津市產品質量監督檢測技術研究院
6、河北省產品質量監督檢驗院
7、江蘇省產品質量檢驗中心所
8、廣州市產品質量監督檢驗所
9

、四川省產品質量監督檢驗檢測院
10
、雲南省產品質量監督檢驗中心
11、新疆維吾爾自治區產品質量監督檢驗所
12、國家煙草製品質量監督檢驗中心
檢驗機構的聯係方式詳見附件。
三
、有關要求
（一）高度重視，組織落實
        各省級質量技術監督局要高度重視食用香料香精產品市場準入工作。省局食品監管部門要切實做好以下工作：一是要組織好對本省企業的宣貫、培訓和申證工作的指導。宣貫工作要做到廣泛深入
，不留死角；二是要切實組織好本省企業的生產許可申請

、受理、申請材料初審工作
；三是按照實施細則的要求認真組織好申證企業實地核查工作
，及時將企業的所有申證材料（寄）送審查部；四是要配合審查部做好審查組長、審查員
、企業宣貫師資培訓
、企業實地核查工作質量的抽查等工作


；五wu是shi要yao加jia強qiang對dui本ben省sheng申shen證zheng工gong作zuo的de監jian督du管guan理li，跟gen蹤zong了le解jie企qi業ye申shen證zheng和he取qu證zheng情qing況kuang。尤you其qi要yao注zhu意yi發fa現xian和he分fen析xi區qu域yu性xing問wen題ti，並bing及ji時shi將jiang有you關guan情qing況kuang報bao國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju食shi品pin生sheng產chan監jian管guan司si。六liu是shi建jian立li健jian全quan審shen查zha員yuan考kao核he製zhi度du和he辦ban法fa
，建jian立li審shen查zha員yuan績ji效xiao考kao評ping和he廉lian潔jie記ji錄lu係xi統tong
，做zuo好hao審shen查zha員yuan的de考kao核he工gong作zuo。
（二）統一協調，密切配合
        食(shi)用(yong)香(xiang)料(liao)香(xiang)精(jing)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)各(ge)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)要(yao)加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao)配(pei)合(he)，做(zuo)好(hao)工(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)審(shen)查(zha)部(bu)要(yao)及(ji)時(shi)跟(gen)蹤(zong)發(fa)證(zheng)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)信(xin)息(xi)和(he)國(guo)內(nei)外(wai)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)動(dong)態(tai)
，負(fu)責(ze)彙(hui)總(zong)各(ge)種(zhong)情(qing)況(kuang)並(bing)組(zu)織(zhi)分(fen)析(xi)，適(shi)時(shi)向(xiang)國(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)司(si)提(ti)出(chu)建(jian)議(yi)
；二是省級質量技術監督局
、審查部
、審查分部、檢驗機構應當嚴格按照規定開展工作
，並在國家質檢總局的統一協調下密切配合工作；三是各省級質量技術監督局和審查分部組織審查組時，應當邀請技術機構、行業協會等不同單位的審查員參加，並按實施細則規定的時限將企業的申證材料交審查部複核
、彙總後
，由審查部報國家質檢總局食品生產監管司；sishishenzhabuyaoduigejianyanjigoudegongzuojinxingzhidao
，bingzaiguojiazhijianzongjudetongyibushuxiadingqizuzhiduigejigoudejianzhahehuzha。jianzhahehuzhajihuabaoguojiazhijianzongjushipinshengchanjianguansipizhunhoushishi。
（三）嚴格紀律
，加強管理
         食用香料香精產品市場準入管理
，是一項直接涉及生產企業利益和消費者權益的工作。各級質量技術監督局、審查部、審查分部和檢驗機構
，要本著對企業
、對人民高度負責的態度做好這項工作。一要嚴格堅持依法行政。受理申請
、實地核查、產品檢驗等各項工作必須按照法定程序和法定條件進行，不搞特殊審查和特殊批準
；二要明確崗位責任人員，建立健全崗位責任製。抓好責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節的工作；三(san)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)紀(ji)律(lv)約(yue)束(shu)。嚴(yan)禁(jin)在(zai)企(qi)業(ye)吃(chi)拿(na)卡(ka)要(yao)，不(bu)得(de)以(yi)任(ren)何(he)理(li)由(you)刁(diao)難(nan)企(qi)業(ye)，不(bu)得(de)以(yi)任(ren)何(he)方(fang)式(shi)索(suo)賄(hui)受(shou)賄(hui)。不(bu)得(de)向(xiang)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)有(you)償(chang)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)

，不(bu)得(de)要(yao)求(qiu)或(huo)變(bian)相(xiang)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)到(dao)指(zhi)定(ding)單(dan)位(wei)搞(gao)有(you)償(chang)谘(zi)詢(xun)。各(ge)級(ji)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)監(jian)督(du)局(ju)發(fa)現(xian)在(zai)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)工(gong)作(zuo)中(zhong)有(you)違(wei)法(fa)違(wei)紀(ji)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)的(de)
，一(yi)經(jing)查(zha)實(shi)即(ji)應(ying)依(yi)法(fa)嚴(yan)肅(su)處(chu)理(li)。
 
附件：食用香料香精產品生產許可審查部和檢驗機構聯係方式   食用香料香精產品生產許可審查部和檢驗機構聯係方式.doc

主題詞：食用香料香精  市場準入  通知