ISO9000:2000版標準重視目標管理思想


　　目標管理，是管理大師彼得・dulaketichubingchangdaodeyizhongkexuedeyouxiudeguanlimoshi。tashigenjuzhuzhongjieguodesixiang
，xianyouzuzhizuigaoguanlizhetichuzuzhizaiyidingshiqidezongmubiao

，ranhouyouzuzhineigebumenheyuangonggenjuzongmubiaoquedinggezidefenmubiao，bingzaihuodeshidangziyuanpeizhiheshouquandeqiantixiajijizhudongweigezidefenmubiaoerfendou
，congershizuzhidezongmubiaodeyishixiandeyizhongguanlimoshi。xianjian，mubiaoguanlimoshideshishikefenweisigejieduan：首先是確定總體目標，再是目標分解，然後是資源配置
，最後是檢查和反饋。 
　　目標管理模式的優點非常顯著：首先
，它使組織的運作有了明確的方向，使每個人都明確了努力的目標

；其次
，它結合了人性管理的思想，促使權力下放
，強調員工自我控製，可以充分激發員工的積極性；再次

，它為業績的檢查反饋和效果評價提供了更為客觀的基礎。正如目標管理的創始人杜拉克指出的：凡是工作狀況和成果直接地、嚴重地影響著組織的生存和繁榮發展的部門，目標管理都是必需的。 

　　眾所周知

，ISO9000標準注重過程管理的思想。本文所要闡述的觀點是，ISO9000標準也反映了目標管理的思想，並將越來越重視目標管理的思想。 

　　這一點從94版標準中已可看出端倪。ISO9001-94版標準指出，“負有執行職責的供方管理者，應規定質量方針，包括質量目標和對質量的承諾”。基(ji)於(yu)這(zhe)一(yi)條(tiao)款(kuan)的(de)要(yao)求(qiu)，事(shi)實(shi)上(shang)，有(you)些(xie)組(zu)織(zhi)在(zai)貫(guan)標(biao)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)已(yi)或(huo)多(duo)或(huo)少(shao)地(di)導(dao)入(ru)了(le)目(mu)標(biao)管(guan)理(li)的(de)做(zuo)法(fa)，其(qi)用(yong)於(yu)促(cu)進(jin)質(zhi)量(liang)目(mu)標(biao)的(de)實(shi)現(xian)。遺(yi)憾(han)的(de)是(shi)
，因(yin)為(wei)94版標準中對質量目標的概念描述得比較模糊（沒有定義）而er且qie也ye沒mei有you明ming確que做zuo法fa，所suo以yi各ge有you各ge的de做zuo法fa
，導dao入ru的de程cheng度du也ye各ge異yi。從cong另ling一yi方fang麵mian來lai講jiang
，這zhe種zhong模mo糊hu也ye導dao致zhi了le某mou些xie組zu織zhi在zai貫guan標biao過guo程cheng中zhong對dui如ru何he保bao證zheng質zhi量liang目mu標biao得de以yi實shi現xian不bu很hen重zhong視shi，甚shen至zhi將jiang質zhi量liang目mu標biao的de管guan理li流liu於yu形xing式shi。 

　　94版標準中的缺點在2000版標準（CD1）中得到了糾正。我們注意到，2000版標準（CD1）中已經比較鮮明地反映了目標管理的思想。 

　　讓我們先看看ISO/CD1 9000-2000《概念和術語》標準
，該標準對“質量目標”進行了明確的定義：“質量目標是組織所追求的或旨在與質量方針的實現有關的方麵。注：通常，一個組織的質量目標是定量的並且其實現是受控的（4.2.2.14）”。並進一步指出質量目標的作用是：“質量目標的製定為組織提供了一個關注的方向。這些目標確定了預期的結果
，從而引導組織利用其資源達到這些結果。”不可否認，這是對94版標準的一個明顯的改進。 

　　不僅如此
，標準還指出“質量管理體係是組織的管理體係中致力於達到其質量目標的那部分”，將質量目標在質量管理體係中的地位提到最高。標準還規定質量管理體係中“最高管理者的任務是： 

　　――為組織建立質量方針和質量目標
； 

　　――確保建立和保持質量管理體係以實現這些目標
； 

　　――確保獲得必要的資源； 

　　――將達到的結果與設定的目標相比較； 

　　――決定關於質量方針和質量目標的措施； 

　　――決定改進的措施。” 

　　至此，我們驚喜地發現，上述描述與目標管理的思想幾乎完全吻合。 

　　再看看ISO9000係列標準中用於指導操作的ISO/CD1 9001-2000標準，我們留意到
，ISO/CD1 9001-2000標準條款所描述的內容甚至已完整地包括了目標管理實施的各個階段。 　　首先，標準5.6.b）明確規定最高管理者應“確定質量方針和質量目標”。――這是目標管理實施中的確定總體目標階段。 

　　其次
，標準5.4.1中規定“組織應在其相應的職能和部門建立文件化的質量目標”。――這是目標管理實施中的目標分解階段 

　　再次，標準6.1規定“組織應確定並提供必需的資源
，以保證質量體係得以建立並改進”。――這是目標管理實施的資源配置階段。 

　　最後
，標準5.6規定“管理評審至少應對以下輸入進行比較和評估：d）結合現行質量方針和質量目標比較
，確定預防、糾正和改進措施的效果”及“適用時，管理評審的輸出應包括下列方麵的運作計劃的情況或修改：b）質量方針和質量目標”。――這是目標管理實施中的檢查和反饋階段。 

　　換句話說，2000版（CD1）標準中已經包含了對質量目標進行管理的做法，用戶完全可以在貫標過程中按照標準的指引導入目標管理的做法。 

　　需要說明的是
，目標管理的範疇是很廣的，ISO9001-2000版（CD1）標準描述的是“質量目標管理”
，即(ji)采(cai)用(yong)目(mu)標(biao)管(guan)理(li)的(de)思(si)想(xiang)，按(an)照(zhao)目(mu)標(biao)管(guan)理(li)的(de)做(zuo)法(fa)

，促(cu)使(shi)組(zu)織(zhi)的(de)質(zhi)量(liang)目(mu)標(biao)得(de)以(yi)實(shi)現(xian)，並(bing)將(jiang)該(gai)做(zuo)法(fa)作(zuo)為(wei)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)加(jia)以(yi)標(biao)準(zhun)化(hua)和(he)製(zhi)度(du)化(hua)。 　　綜上所述，筆者認為，雖然最終的ISO9000-2000版標準尚未出台
，但我們至少可以從CD1版標準中有關質量目標管理的大量描述，獲得這樣一個信息，那就是2000版標準將越來越重視目標管理的思想。 

　　另外，筆者還認為，在明確質量目標管理的要求方麵，CD1版標準較之94版標準“小荷才露尖尖角”的局麵的確有很大的改進，但仍處於“猶抱琵琶半遮麵”的局麵。 最終的2000版標準應該完全擯棄目前“猶抱琵琶半遮麵”的做法，明確地提出目標管理的思想，甚至將目標管理的思想接納為ISO9000基本思想之一
，將其明確列進ISO9000質zhi量liang管guan理li原yuan則ze中zhong去qu。這zhe樣yang，一yi來lai對dui廣guang大da標biao準zhun用yong戶hu的de實shi際ji操cao作zuo具ju有you更geng大da的de指zhi導dao意yi義yi
，二er來lai可ke以yi更geng大da程cheng度du地di體ti現xian標biao準zhun與yu現xian代dai管guan理li思si想xiang接jie軌gui的de優you越yue性xing。本ben觀guan點dian僅jin供gong同tong行xing商shang榷que。