一、認證委托人應具備以下條件
1 認證委托人應取得合法主體資格,合法主體資格包括企業法人、合夥企業、個人獨資企業及其分支機構,以及機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位等。
2 子證書發放的企業,也應取得合法主體資格;
3 無營業執照的內設部門,例如:某集團公司的運維部門申請質量管理體係認證,那應以某集團公司的名義申請質量管理體係認證。
4 申請企業在申請質量管理體係認證的當天,向前365天,沒有由於自身的原因,質量管理體係認證證書被暫停、撤銷、注銷,可以受理質量管理體係認證申請,否則不受,但其他管理體係申請不受此影響。
5 申請企業在申請質量管理體係認證的當天,向前365天,應該沒有重大質量事故,並在正常開展生產經營活動;
6 當認證覆蓋範圍內的產品,在國家層麵的質量監督抽查中被判定為不合格時,認證委托人(不管是生產該產品的廠家,還是銷售該產品的商家)必須馬上停止兩件事:
一是停止生產同款產品;
二是停止銷售同款產品。
這裏的 “同一產品” 指的是與抽查不合格產品型號、規格、批次工藝完全一致的產品,不能通過換包裝、改標簽等方式規避。
7 整zheng改gai的de核he心xin要yao求qiu停ting止zhi生sheng產chan銷xiao售shou後hou,認ren證zheng委wei托tuo人ren必bi須xu按an照zhao市shi場chang監jian管guan部bu門men的de官guan方fang要yao求qiu開kai展zhan整zheng改gai工gong作zuo,整zheng改gai需xu要yao在zai規gui定ding的de期qi限xian內nei完wan成cheng,並bing且qie要yao達da到dao合he格ge標biao準zhun。
8 整改不能隻針對抽查的不合格批次,還需要排查同類型產品的生產流程、質量控製環節,找到不合格的根本原因(比如原材料缺陷、工藝參數失控、檢驗標準缺失等),並采取糾正和預防措施,避免問題重複發生。
9 整改合格的判定依據整改是否有效、是否達到合格標準,唯一的判定依據是市場監管部門出具的書麵結論,而不是企業自己的檢驗報告、第三方檢測機構的報告,也不是認證機構的審核結論。
10 隻有拿到市場監管部門的合格書麵文件後,企業才能恢複該產品的生產和銷售;如果整改後仍不合格,市場監管部門會采取進一步的處罰措施(如罰款、吊銷生產許可證等),認證機構也會相應撤銷或暫停其 QMS 認證證書。
二、認證機構應要求認證委托人提供以下信息和文件資料
1 認證申請書(機構應該有申請模板,應該包括企業基本信息,認證委托人的名稱、地址、認證依據的標準、申請的認證範圍、體係內有效人數、外包情況)
2 合法地位
企業法人(有限責任公司、股份公司等):
營業執照副本(含統一社會信用代碼,有效期內)
事業單位法人:事業單位法人證書副本
社會團體法人:社會團體法人登記證書
基金會/民辦非企業單位:基金會法人登記證書/民辦非企業單位登記證書
分支機構(分公司、辦事處):自身營業執照+總公司營業執照
境外法人(涉外業務場景):注冊登記證書、存續證明
3 其他行政許可
食品行業:食品生產許可證、食品經營許可證、從業人員健康證。
特種設備行業:特種設備生產/安裝許可證、特種設備檢驗檢測機構核準證。
電子電器行業:CCC認證證書、工業產品生產許可證(如適用)。
醫療器械行業:醫療器械生產/經營許可證、醫療器械注冊證/備案憑證。
危化品行業:危險化學品生產/經營許可證、安全生產許可證。
4 組織機構及職責;
5 工藝流程圖、服務流程圖,輪班的班次、人數、各班次的工作內容和工作時間信息,季節性生產/服務時間段信息等;
6 QMS運行滿三個月的證據:手冊、程序文件發布實施時間、適時文件發放日期、風險機遇識別及措施記錄日期、目標指標、人員管理、內部審核報告、管理評審等記錄文件日期等
7 查詢一年內所發生的質量事故、與質量相關的行政處罰、產品質量國家監督抽查不合格、其他質量抽查不合格的情況以及整改情況。
三、認證轉換的條件
以一個例子說明成功轉換的條件
甲公司(汽車座椅骨架製造22.03.02)持有機構 B 的 QMS 證書(有效期 2024-07-01 至 2027-06-30,CNAS 認可標識),因服務響應慢申請轉入機構 A。
機構 A:具備 QMS 22.03.02認可,審核員專業資源匹配。
甲公司:原證書有效、無異常,機構 B 資質正常,提交 2024 再認證報告 + 2025 監督報告 + 1 項不符合整改全套資料。
評審結果告知(機構 A 致甲公司):“經評審,你司滿足 QMS 認證轉換全部條件,我司受理轉換申請,將結合下次監督審核實施轉換;請於 5 個工作日內提交轉換備案材料,逾期將按初次認證處理。”
四、認證合同及相關責任
認證合同中對於:認證服務的費用、付費方式和違約條款,及認證委托人、認證機構和獲證組織的責任應有明確說明。
應由認證委托人(可以是認證委托人的上級單位或者下級單位、隻有一種情況可以私人對公付款,即個體工商戶,其餘均應為公對公付款)將款項直接付給認證公司,不能由谘詢公司,分支機構代收款項。
對於因認證機構批準資質注銷或被撤銷導致獲證組織 QMS 認證證書無法有效保持的責任和經濟賠償有關條款應在合同中說明,避免發生此種情況,認證委托人漫天要價的風險。
五、方案策劃
1 初次認證審核和再認證審核應為全條款審核,以及認證範圍內的所有產品類型和服務類型。
2 二次監督審核應該覆蓋 GB/T 19001/ISO 9001 所有要求。
所有要求包括條款二次覆蓋全,申請範圍內產品類型和服務類型應該每次審核均有涉及,人機料法環的能力、記錄應該有涵蓋,現場生產若是不能每次監督都看全,二次監督應該覆蓋全。
3 A企業 2026年1月1日初審發證,2026年12月31日前即要進行第一次監督審核;2027年12月31日前即要進行第二次監督審核。
A企業2026年1月1日初審發證,2026年12月20日第一次監督完,即認證決定;那第二次監督審核不能超過2026年12月19日即要進行;到再認證還是不能超過12個月,即2027年12月18日前即要進行完再認證,否則不滿足要求,如果企業還是要保證再認證的證書在2027年1月1日,那樣,要進行監3,在2027年12月18日前進行,證書持續保持,然後在證書到期前2027年1月1日前安排再認證審核,再認證審核的嚴重不符合要在6個月內關閉並認證決定完成後,證書開始日期為認證決定日期。
4 每班次工作內容一致,可以僅審核一個班次,沒有審核的班次應該有合理說明。
不同班次的生產/服務的內容、過程不相似的,每次審核應覆蓋生產/服務實現的不同內容、過程的各班次。
5 典型產品,即生產過程最複雜,能夠覆蓋其他產品生產過程的產品生產。
六、審核時間
根據基礎人日表查詢出企業基礎審核人日,根據人日增減因素(機構自定),最多不能減少30%。
最終現場審核人日最少為=基礎人日*0.7*0.8(質量管理體係和其他體係整合減少人日)*0.8(現場審核人日)
質量管理體係不可以與市場監管總局(國家認監委)或認可機構未明確審核時間要求的管理體係整合。
即,除環境,職業健康安全、能源、信息安全、信息技術、食品、HACCP、資產管理體係、業務連續性、知識產權、道路交通安全、供應鏈安全、大型活動可持續性管理、電子商務管理體係其他的管理體係整合。做為減少20%的原因。
現場審核時間的人日數計算最終結果含有小數的,應調整為就近的半人日數。如 5.3 人日應調整為 5.5 人日,5.2 人日應調整為 5 人日
七、多場所審核
某食品加工企業有 16 個相同的麵包生產車間(X=16,各車間活動、過程、QMS 風險類型完全一致)” 來舉例,代入公式計算抽樣審核數量:
1. 初次認證審核16開根,需至少抽樣審核 4 個車間。
小數向上取整數
監督:0.6*4為3個
再認證:0.8*4為4個
2 舉例:“某家電集團(含 3 個非相似場所 + 1 個中心職能部門)”
場所 1:空調生產車間(工藝:組裝 + 製冷測試)
場所 2:冰箱研發實驗室(活動:新品設計 + 可靠性試驗)
場所 3:小家電銷售服務中心(過程:售後維修 + 客戶投訴處理)
中心職能部門:集團質量部(負責全流程體係策劃、供應商管理)
初次認證 / 再認證審核:逐一審核
因 3 個場所活動、過程、風險完全不同,不能抽樣,需對 3 個場所 + 中心職能部門全部逐一審核:
審核場所 1:查空調生產的過程控製、檢驗記錄;
審核場所 2:查冰箱研發的設計輸入輸出、試驗標準;
審核場所 3:查小家電售後的響應時效、投訴閉環流程;
審核中心職能部門:查體係文件、供應商審核記錄等。
監督審核
場所總數 = 3,按 “不少於 30%” 計算:3×30%=0.9→需至少抽 1 個場所,且必須包含中心職能部門。
第一次監督審核:
抽取場所:場所 1(空調車間)
必審:中心職能部門
審核內容:
場所 1:空調生產的最新工藝變更後的質量數據;
中心職能部門:近期供應商評價報告、體係運行監控記錄。
第二次監督審核:
抽取場所:
場所2(冰箱實驗室)(需不同於第一次的場所1)
必審:中心職能部門
審核內容:
場所2:冰箱新品研發的可靠性試驗報告;
中心職能部門:體係內部審核的整改跟蹤情況。
每個多現場現場審核時間不得少於基礎人日 所確定的現場審核時間的 50%。
八、審核組組建要求
1至少有1人參與了1階和2階審核;
21階和2階組內必須有Q專職審核員一名;如果是QES審核,應該至少有一名QES的專職審核員或者,Q一名專職審核員,一名E專職審核員,一名S專職審核員;
3 實習審核員和技術專家不計入審核人日;
4 審核組3名正式審核員,最多有3個實習審核員,若1人實習Q、2人實習E,那樣正式審核員也必須滿足這種領域要求,並且保證1名正式審核員僅能指導1名實習審核員實習工作;
5 子證必須有專職審核員參與審核,多場所不一定有專職審核員參與審核;
6 審核計劃中,除包括審核目的,時間安排等常見要求外,審核員應注明 QMS 審shen核he員yuan注zhu冊ce號hao,專zhuan業ye領ling域yu審shen核he員yuan和he技ji術shu專zhuan家jia應ying標biao明ming專zhuan業ye代dai碼ma,兼jian職zhi審shen核he員yuan和he在zai職zhi技ji術shu專zhuan家jia應ying注zhu明ming工gong作zuo單dan位wei。沒mei有you工gong作zuo單dan位wei可ke標biao無wu,退tui休xiu寫xie退tui休xiu前qian工gong作zuo單dan位wei,後hou標biao退tui休xiu;
7 現場審核應該安排在確定的特殊過程和關鍵過程正在進行中的時間;
8審核組長與企業溝通審核計劃,通過微信或者郵箱傳遞信息,應截圖留存證據。
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