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一、標準條款
4.4 環境管理體係
為實現組織的預期結果,包括提升其環境績效,組織應根據本標準的要求建立、實施、保持並持續改進環境管理體係,包括所需的過程及其相互作用。組織建立並保持環境管理體係時,應考慮在4.1和4.2中所獲得的知識
二、理解實施
(一)過程與體係的關係
過程是“將輸入轉化為輸出的一係列相互關聯或相互作用的活動”。管理體係是“組織用於建立方針,目標以及實現這些目標的過程的相互關聯或相互作用的一組要素”。
為實現組織的環境管理的預期結果，包括提升環境績、履行合規義務、實現環境目標等,需要建立、實施、保持並持續改進環境管理體係。
環境管理體係包括多個過程,如策劃過程、運行過程、監視測量過程等,每個過程可能由多個子過程構成。組織應對這些過程進行策劃、控製和實施,以實現期望的結果
(二)管理體係基於 PDCA 模式構成
管理體係的構成基於"策劃一實施一檢査一改進"(PDCA)管理模式。PDCA 模式體現在標準的各條款中。
組織確定其內外部環境及當前環境狀況(見4.1),確定相關方需求和期望(4.2)。組織基於最高管理者的領導和對環境管理體係的承諾(5.1),建立、實施並保持其環境方針(見5.2),設立組織機構,明確作用和職責,並授予足夠的權限。以下條款分別對應了“策劃”、“實施”、“檢查”和“改進”活動。
1)策劃:
建立一個持續的策劃過程(見第6章)使組織能夠:
a)確定需控製的風險和機遇(見6.1.1);
b)確定環境因素及其相關的環境影響(見6.1.2);
c)確定適用的法律法規和其他合規義務(見6.1.3);
d)策劃管理重要環境因素、合規義務、風險和機遇的措施(見6.1.4);
e)建立環境目標,並策劃實現這些目標的措施(見6.2)。
2)支持和運行:
實施環境管理體係(見第7章,第8章):
a)提供充分的資源(見7.1);
b)對為組織或代表組織工作的人員進行培訓,以確保其具備必要的意識和能力(見7.2和7. 3);
c)建立內部和外部交流的過程(見7.4);
d)創建、保持並控製文件化信息,(見 7.5);
e)策劃並控製運行(見8.1);
f)確保做好應急準備和響應(見8.2);
3)檢查:
評價環境管理體係的過程(見第9章):
a)進行持續性的監測和測量(見9.1.1);
b)評價合規性狀況(見9.1.2);
c)實施定期的內部審核(見9.2);
d)按照適當的時間間隔對環境管理體係進行管理評審(見9.3);
4)改進:
評審並采取措施改進環境管理體係(見第10章):
a)發現不符合,糾正不符合,並采取糾正措施和預防措施(見10.2);
b)識別改進的領域(見10.1);
這一不斷進行的過程使組織能夠持續改進其環境管理體係和總體環境績效
(三)體係與業務過程相融合
環境管理體係應當是一個有機的管理框架,環境管理體係要求應融入其各項業務過程中,例如:設計和開發、采購、人力資源、營銷和市場等。
對環境管理體係應當進行持續監測和定期評審,以適應不斷變化的內外部環境,有效引導組織的環境管理。
可行時,組織的各個層次都應當承擔實現環境改進的職責。
(四)變更管理
變bian更geng管guan理li是shi組zu織zhi保bao持chi環huan境jing管guan理li體ti係xi的de一yi個ge重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。變bian更geng管guan理li使shi組zu織zhi能neng夠gou持chi續xu實shi現xian其qi環huan境jing管guan理li體ti係xi的de預yu期qi結jie果guo。組zu織zhi應ying當dang控kong製zhi計ji劃hua內nei與yu計ji劃hua外wai的de變bian更geng,防止變更的非預期結果對環境管理體係的產生負麵影響。
涉及變更管理條款包括:
保持環境管理體係(見4.4);
環境因素(見6.1.2);
內部信息交流(見7.4.2);
運行控製(見8.1);
內部審核方案(見9.2.2);
管理評審(見9.3)。
(五)體係的建立與推進
組織可依據其經濟狀況和其他客觀條件,來確定環境管理體係改進過程的範圍、程度和時間表。
初次建立環境管理體係的組織應當從效益明顯處入手。例如，把重點放在直接節約成本,或實現與重要環境因素相關的法律法規的符合性上。
隨著環境管理體係的逐步建立,可確立程序、方案和技術,以進一步改進環境績效。
隨著環境管理體係的成熟對環境的考慮便可納入所有的經營決策。
