為了建立健全應對食品安全事故運行機製，有效預防、積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)
，高(gao)效(xiao)組(zu)織(zhi)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)，最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)減(jian)少(shao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)的(de)危(wei)害(hai)，保(bao)障(zhang)公(gong)眾(zhong)健(jian)康(kang)與(yu)生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)，維(wei)護(hu)正(zheng)常(chang)的(de)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)秩(zhi)序(xu)。依(yi)據(ju)《中華人民共和國食品安全法》、《國家食品安全事故應急預案》等結合企業實際，製定本預案。

 

2
、食品全事件應急處置工作原則

 

　　2.1預防為主原則

 

　　加強宣傳、培訓和演練，建立和完善預測預警機製

，做到早發現
、早報告、早處置。

 

　　2.2及時報告原則

 

　　嚴格執行信息報告和發布製度，對發生的重大或者特別重大突發食品安全公共事件
，不得遲報
、瞞報和漏報。

 

　　2.3處置與分析總結並重原則

 

　　認真落實處置和恢複重建工作，對特別重大食品安全突發事件的起因、性質、影響、責任
、經驗教訓和恢複重建等問題
，在認真調查分析的基礎上
，總結經驗教訓
，采取切實有效措施，預防類似事件的再次發生。

 

3、食品安全事故分級

 

　　食品安全事故

，指食物中毒、食源性疾病、食品汙染等源於食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

 

　　按食品安全事故的性質、危害程度和涉及範圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較重大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。

 

　　3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

 

　　符合下列情形之一的
，為特別重大食品安全事故：

 

　　1、事件危害特別嚴重

，對2個以上省份造成嚴重威脅，並有進一步擴散趨勢的；

 

　　2、超出事發地省級人民政府處置能力水平的；

 

　　3
、發生跨地區（港澳台）、跨國食品安全事件，造成特別嚴重社會影響的；

 

　　4、國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處理的。

 

　　3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）

 

　　符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

 

　　1

、事件危害嚴重，影響範圍涉及省內2個以上市級行政區域的；

 

　　2
、造成傷害人數100人以上，並出現死亡病例的；

 

　　3
、造成10人以上死亡病例的；

 

　　4
、省級人民政府認定的重大食品安全事件。

 

　　3.3較重大食品安全事故（Ⅲ級）

 

　　符合下列情形之一的，為較重大食品安全事故：

 

　　1、事件影響範圍涉及市級行政區域內2個以上縣級區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

 

　　2、造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的。

 

　　3
、市級人民政府認定的食品安全事件。

 

　　3.4 一般食品安全事故（Ⅳ級）

 

　　符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

 

　　1、事件影響範圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給消費者飲食安全帶來嚴重危害的；

 

　　2、造成傷害人數30－99人，未出現死亡病例的。

 

　　3
、縣級人民政府認定的食品安全事件。

 

4、處置機構體係與職責

 

　　設立以總經理為組長的食品安全領導小組
，行政部、生產部
、品管部、銷售部負責人為成員。

 

　　1、行政部負責安全事故應急處理日常工作，組織協調各部門工作，彙總信息，報告、通報情況
，與企業外部部門及時彙報，對外宣傳。

 

　　2
、生sheng產chan部bu根gen據ju食shi品pin安an全quan領ling導dao小xiao組zu的de要yao求qiu，配pei合he其qi他ta部bu門men查zha找zhao事shi故gu原yuan因yin，評ping估gu事shi故gu發fa展zhan趨qu勢shi，預yu測ce事shi故gu後hou果guo，分fen析xi事shi故gu動dong態tai，搞gao好hao預yu測ce預yu防fang。

 

　　3、品管部收集相關信息，分析和評價檢測數據，為製定現場搶救方案提供參考。

 

　　4、銷售部負責安全事故中不安全食品的召回、處理、報告及其他善後處理工作。

 

　　5、食品安全領導小組統一領導、組織協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發布事故的重要信息；審議批準應急處理建議和工作報告等。

 

5
、應急處理程序

 

　　5.1事件的報告及前期處置

 

　　1、接到事件報告後，領導小組組長應立即組織企業有關人員在第一時間趕赴現場
，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具
、設備等
，應當立即采取封存等控製措施，並自事故發生之時起2小時內向所在地政府部門及日常市場監督管理等相關部門通報。

 

　　2、食品安全突發事件的報告應包含下列內容：事件發生時間、事件發生的單位及地點
、事件的經過及相關背景情況、事件性質的初步判斷
、人員傷亡情況、財產受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等。

 

　　5.2啟動應急預案

 

　　lingdaoxiaozujiedaoshijianbaogaohou，chulelijixiangdangdizhengfujirichangshichangjianduguanlidengxiangguanbumenbaogaodetongshi
，lingdaoxiaozuyingzhaokaishiguchuzhihuiyi，duishijianjinxingpinggu，quedingshijiandedengji。

 

　　5.3下達應急處置指令

 

　　根據領導小組下達啟動食品安全應急處理預案的決定，領導小組組長立即啟動按規定職責開展工作。

 

　　5.4實施應急處置。

 

　　1
、初查

 

　　領導小組組長對原輔材料、生產工藝（條件）及產品進行排查、分析，有無不合格或非食用原料（含添加劑）
；

 

　　對可疑原輔材料

、添加劑
、半成品及產品立即抽樣送質檢機構檢驗

；

 

　　掌握原輔材料、添加劑供應商及產（成）品流向；

 

　　可根據事態，暫停生產、銷售，已售出的通知經銷商產品暫時下櫃
；

 

　　可根據情況，向領導小組上報簡要信息。

 

　　2、核查

 

　　領導小組組長根據質檢機構的檢驗報告進一步核查。

 

　　（1）原輔材料、添加劑及產品檢驗合格：應ying嚴yan格ge檢jian驗yan或huo根gen據ju分fen析xi擴kuo展zhan檢jian驗yan參can數shu再zai次ci檢jian驗yan。若ruo仍reng未wei檢jian出chu可ke疑yi物wu，繼ji續xu配pei合he相xiang關guan部bu門men作zuo進jin一yi步bu的de調tiao查zha處chu理li並bing將jiang此ci情qing況kuang報bao告gao領ling導dao小xiao組zu組zu長chang
，建jian議yi領ling導dao小xiao組zu應ying急ji處chu置zhi終zhong止zhi。

 

　　（2）原輔材料
、添加劑合格，產品檢驗不合格（有毒有害）：進一步檢查生產工藝每一環節，檢查生產設備，檢查操作人員及往來人員，生產用水，排查二次汙染源。

 

　　（3）原輔材料、添加劑、產品檢驗不合格（有毒有害）：進一步追溯原輔材料來源或添加劑供應商
；將產（成）品流向及時向質監
、工商等相關部門彙報，啟動召回製度。

 

　　3
、應急處置終止

 

　　應急處理全部完成，事件危害消除或基本消除後，由領導小組下達事件應急處置結束的指令，同時向當地政府部門、市場監管部門彙報處置報告。

 

　　5.5應急處置預防措施

 

　　根據食品安全事故應急預案的要求
，定期檢查本企業各項食品安全事故的措施落實情況
，積極查找薄落環節
，采取對策，進行質量分析
、查找事故原因；

 

　　加強原輔料、添加劑的進廠驗收；

 

　　工藝過程控製和終端產品的出廠檢驗；

 

　　總結經驗教訓
，加強後續跟蹤和監管工作
，消除事故發生的隱患，預防此類相同事件的再次發生。

 

6、責任追究

 

　　有下列情形之一的，追究主要負責人及直接責任人的責任
；

 

　　1
、拒不履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

 

　　2
、對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的；

 

　　3
、拒不履行應急處置職責的；

 

　　4、在突發事件應急處理中濫用職權
、玩忽職守、徇私舞弊的
；

 

　　5、誇大突發事件預警等級及散布有礙應急處置信息的。

 

7
、應急演練

 

　　每年應編製演練計劃定期或不定期進行一次應急演練

，如實記錄演練過程。

 

　　以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，並通過對演習演練的總結評估
，完善應急預案，