實施ISO14000認證的一般程序

　　環境管理體係認證程序大致上分為以下四個階段：


　　一、受理申請方的申請
　　申請認證的組織首先要綜合考慮各認證機構的權威性、信xin譽yu和he費fei用yong等deng方fang麵mian的de因yin素su，然ran後hou選xuan擇ze合he適shi的de認ren證zheng機ji構gou，並bing與yu其qi取qu得de聯lian係xi，提ti出chu環huan境jing管guan理li體ti係xi認ren證zheng申shen請qing。認ren證zheng機ji構gou接jie到dao申shen請qing方fang的de正zheng式shi申shen請qing書shu之zhi後hou

，將jiang對dui申shen請qing方fang的de申shen請qing文wen件jian進jin行xing初chu步bu的de審shen查zha，如ru果guo符fu合he申shen請qing要yao求qiu，與yu其qi簽qian訂ding管guan理li體ti係xi審shen核he／注冊合同

，確定受理其申請。

　　二、環境管理體係審核
　　在zai整zheng個ge認ren證zheng過guo程cheng中zhong，對dui申shen請qing方fang的de環huan境jing管guan理li體ti係xi的de審shen核he是shi最zui關guan鍵jian的de環huan節jie。認ren證zheng機ji構gou正zheng式shi受shou理li申shen請qing方fang的de申shen請qing之zhi後hou，迅xun速su組zu成cheng一yi個ge審shen核he小xiao組zu，並bing任ren命ming一yi個ge審shen核he組zu長chang
，審shen核he組zu中zhong至zhi少shao有you一yi名ming具ju有you審shen核he範fan圍wei專zhuan業ye項xiang目mu種zhong類lei的de專zhuan業ye審shen核he人ren員yuan或huo技ji術shu專zhuan家jia
，協xie助zhu審shen核he組zu進jin行xing審shen核he工gong作zuo。審shen核he工gong作zuo大da致zhi分fen為wei3步：

　　1．文件審核
　　對(dui)申(shen)請(qing)方(fang)提(ti)交(jiao)的(de)準(zhun)備(bei)文(wen)件(jian)進(jin)行(xing)詳(xiang)細(xi)的(de)審(shen)查(zha)，這(zhe)是(shi)實(shi)施(shi)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)基(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)。申(shen)請(qing)方(fang)需(xu)要(yao)編(bian)寫(xie)好(hao)其(qi)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)文(wen)件(jian)，在(zai)審(shen)核(he)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，若(ruo)發(fa)現(xian)申(shen)請(qing)方(fang)的(de)EM S手(shou)冊(ce)不(bu)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)
，則(ze)由(you)其(qi)采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)糾(jiu)正(zheng)措(cuo)施(shi)直(zhi)至(zhi)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)。認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)對(dui)這(zhe)些(xie)文(wen)件(jian)進(jin)行(xing)認(ren)真(zhen)審(shen)核(he)之(zhi)後(hou)
，如(ru)果(guo)認(ren)為(wei)合(he)格(ge)
，就(jiu)準(zhun)備(bei)進(jin)入(ru)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)階(jie)段(duan)。

　　2．現場審核
　　在zai完wan成cheng對dui申shen請qing方fang的de文wen件jian審shen查zha和he預yu審shen基ji礎chu上shang

，審shen核he組zu長chang要yao製zhi定ding一yi個ge審shen核he計ji劃hua，告gao知zhi申shen請qing方fang並bing征zheng求qiu申shen請qing方fang的de意yi見jian
，申shen請qing方fang接jie到dao審shen核he計ji劃hua之zhi後hou
，如ru果guo對dui審shen核he計ji劃hua的de某mou些xie條tiao款kuan或huo安an排pai有you不bu同tong意yi見jian
，立li即ji通tong知zhi審shen核he組zu長chang或huo認ren證zheng機ji構gou，並bing在zai現xian場chang審shen核he前qian解jie決jue好hao這zhe些xie問wen題ti。解jie決jue好hao這zhe些xie問wen題ti之zhi後hou，審shen核he組zu正zheng式shi實shi施shi現xian場chang審shen核he
，主zhu要yao目mu的de就jiu是shi通tong過guo對dui申shen請qing方fang進jin行xing現xian場chang實shi地di考kao察cha
，驗yan證zhengEM S手冊、程序文件和作業指導書等一係列文件的實際執行情況，從而來評價該環境管理體係運行的有效性，判別申請方建立的環境管理體係和ISO14001標準是否相符合。
　　zaishishixianchangshenheguochengzhong
，shenhexiaozumeitiandoujinxingneibutaolun

，youshenhezuchangzhuchi，quantishenheyuancanjia
，duibencishenhedejiegoujinxingquanmiandepingding
，quedingxianchangshenhezhongfaxiandenaxiebufuheqingkuangxuxiechengbufuhexiangbaogaobingpandingqiyanzhongchengdu。

　　3．跟蹤審核
　　申shen請qing方fang按an照zhao審shen核he計ji劃hua與yu認ren證zheng機ji構gou商shang定ding時shi間jian糾jiu正zheng發fa現xian的de不bu符fu合he項xiang，糾jiu正zheng措cuo施shi完wan成cheng之zhi後hou遞di交jiao認ren證zheng機ji構gou。認ren證zheng機ji構gou收shou到dao材cai料liao後hou，組zu織zhi原yuan來lai的de審shen核he小xiao組zu的de成cheng員yuan對dui糾jiu正zheng措cuo施shi的de效xiao果guo進jin行xing跟gen蹤zong審shen核he。如ru果guo審shen核he結jie果guo表biao明ming被bei審shen核he方fang報bao來lai的de材cai料liao詳xiang細xi確que實shi，則ze可ke以yi進jin入ru注zhu冊ce階jie段duan的de工gong作zuo。

　　三、報批並頒發證書
　　根gen據ju注zhu冊ce材cai料liao上shang報bao清qing單dan的de要yao求qiu，審shen核he組zu長chang對dui上shang報bao材cai料liao進jin行xing整zheng理li並bing填tian寫xie注zhu冊ce推tui薦jian表biao
，該gai表biao最zui後hou上shang交jiao認ren證zheng機ji構gou進jin行xing複fu審shen，如ru果guo合he格ge，認ren證zheng機ji構gou將jiang編bian製zhi並bing發fa放fang證zheng書shu，將jiang該gai申shen請qing方fang列lie入ru獲huo證zheng目mu錄lu，申shen請qing方fang可ke以yi通tong過guo各ge種zhong媒mei介jie來lai宣xuan傳chuan，並bing可ke以yi在zai產chan品pin上shang加jia貼tie注zhu冊ce標biao識shi。

　　四、監督檢查及複審、換證
　　在證書有效期限內，認證機構對獲證企業進行監督檢查，以保證該環境管理體係符合ISO14001標準要求，並能夠切實、有效地運行。證書有效期滿後，或者企業的認證範圍、模式、機構名稱等發生重大變化後，該認證機構受理企業的換證申請，以保證企業不斷改進和完善其環境管理體係。


    環境管理體係審核認證程序

    一、環境管理體係審核

　　在ISO14011環境管理體係審核程序的標準中，規定了環境管理體係審核的定義。即"環huan境jing管guan理li體ti係xi審shen核he是shi客ke觀guan地di獲huo取qu審shen核he證zheng據ju並bing予yu以yi評ping價jia，以yi判pan斷duan一yi個ge組zu織zhi的de環huan境jing管guan理li體ti係xi是shi否fou符fu合he環huan境jing管guan理li體ti係xi審shen核he準zhun則ze的de一yi個ge係xi統tong化hua和he文wen件jian化hua的de驗yan證zheng過guo程cheng，包bao括kuo將jiang這zhe一yi過guo程cheng的de結jie果guo呈cheng報bao委wei托tuo方fang。"環境管理體係審核是判定一個組織的環境管理體係是否符合環境管理體係審核準則、進而決定是否給予該組織認證注冊的一個重要步驟。

　　所以環境管理體係審核首先應以客觀事實為依據，審核證據必須真實可靠
；其次審核工作要遵循嚴格的程序，審核內容應應覆蓋環境管理體係標準的十七個要素

；最後審核中各個步驟的工作內容都需形成文件，以保持可追塑性。例如，文件審核要有審核報告、現場審核要有檢查清單、現場審核要做詳細的記錄等。

   二、認證申請須知
　　1、申請環境管理體係認證的組織必須承諾遵守中國環境保護法律法規及其他要求。
    2
、組織已按ISO14001標準建立環境管理體係，實施運行至少3~6個月，自體係運行後組織無重大環境汙染事故，汙染物無嚴重超標排放。
    3、組織應按中心的要求填寫環境管理體係認證申請書，並提供認證必須的文件：
    3.1 同意遵守認證要求
、提供審核所需信息的聲明
；
    3.2 組織的基本情況

，如組織的名稱、地址
、法律地位
、組織的性質
、規模、主要產品及工藝流程、組織環境管理體係主要責任人及其技術資源
；
    3.3 組織的地理位置圖、廠區平麵圖、工藝流程圖
、汙染物分布圖、地下管網圖、“環評”批複、“三同時”驗收報告
、監測報告
、汙染物排放執行標準。
    3.4 環境管理體係手冊
、程序及所需的相關文件。
    4、組織環境管理體係申請
、認證程序見“環境管理體係認證審核程序圖”、“環境管理體係監督評審、複評、範圍變更程序圖”；認證收費見“長城環境管理體係認證收費標準”。
    5
、環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)有(you)效(xiao)期(qi)為(wei)三(san)年(nian)。獲(huo)證(zheng)組(zu)織(zhi)在(zai)三(san)年(nian)有(you)效(xiao)期(qi)內(nei)應(ying)接(jie)受(shou)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)

，監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)在(zai)獲(huo)證(zheng)後(hou)半(ban)年(nian)進(jin)行(xing)一(yi)次(ci)，以(yi)後(hou)每(mei)年(nian)一(yi)次(ci)；三年有效期滿時
，如願意繼續保持證書，應有效期滿前三個月申請複評。
    6
、申請組織的權利：
    6.1 與審核中心協商確定審核計劃、審核組成員；
    6.2 與審核組共同確認不符合報告並對審核報告提出意見
；
    6.3 利用各種宣傳媒體進行認證宣傳
；
    6.4 對中心認證活動
、人員、認證結果提出申訴
、投訴。


　　二、實施環境管理體係審核的程序和要求

　　根據ISO14011標準，環境管理體係審核的實施可分成四個階段：

　　啟動審核階段：zaijieshouweituofangdeshenheshenqinghou，rurenzhengjigouquerenshoushenhefangfuheshishishenhedejibentiaojian，jikeanpairenyuanqushoushenhefangjinxingchufang，yilejieshoushenhefangdeguimo、性質、特te點dian及ji環huan境jing狀zhuang況kuang等deng基ji本ben情qing況kuang
，並bing共gong同tong確que定ding審shen核he範fan圍wei
，進jin而er雙shuang方fang簽qian訂ding審shen核he合he同tong。啟qi動dong審shen核he階jie段duan的de主zhu要yao工gong作zuo是shi文wen件jian預yu審shen。包bao括kuo對dui環huan境jing管guan理li手shou冊ce、程序文件以及必要的環境背景資料文件的審核。

　　審核準備階段：zhuyaogongzuoneirongshizairenzhengjigouneibuwanchengde。qizhongbaokuozhidingshenhejihua，zuchengshenhezubingduishenhezuchengyuandegongzuojinxingfengong
，bianzhixianchangshenheyongdegongzuowenjiandeng。zhelimiangongzuoliangzuidadeshibianzhixianchangjianzhaqingdan
，shenherenyuanyaozaizaixiyuedushoushenhefangdehuanjingguanlishoucejichengxuwenjiandejichushang，liechuxianchangshenhezhongduigebumendejianzhaneirong。

　　實施現場審核階段：根據ISO14011標準在這一階段的工作程序又可分為四部分。

　　（1）首次會議：審核組長要向受審核方的管理層人員介紹審核組成員，要共同確認審核範圍、審核準則和審核進度等。

　　（2）收集審核證據：審核組成員需到企業的各有關部門和生產現場去，通過交談
、現場觀察和查閱文件、記ji錄lu等deng方fang式shi收shou集ji審shen核he證zheng據ju以yi便bian判pan定ding受shou審shen核he方fang的de環huan境jing管guan理li體ti係xi是shi否fou符fu合he審shen核he準zhun則ze。現xian場chang審shen核he原yuan則ze上shang采cai用yong抽chou樣yang方fang式shi進jin行xing，但dan為wei了le保bao證zheng審shen核he工gong作zuo的de質zhi量liang
，審shen核he組zu在zai現xian場chang審shen核he中zhong至zhi少shao應ying包bao括kuo以yi下xia內nei容rong： 

現場審核應覆蓋ISO14001標準中的17個要素，包括與最高管理者座談環境方針及管理評審的貫徹、實施情況，檢查目標

、指標和環境管理方案的具體執行情況，各級機構與幹部職責的履行情況以及其他各項主要程序文件的實施情況。 

要對重要環境因素有關的作業點進行審核，（包括顯在的和潛在的重要環境因素作業點）

，在(zai)這(zhe)些(xie)作(zuo)業(ye)點(dian)要(yao)與(yu)負(fu)責(ze)人(ren)和(he)操(cao)作(zuo)工(gong)人(ren)交(jiao)談(tan)
，以(yi)了(le)解(jie)他(ta)們(men)是(shi)否(fou)具(ju)備(bei)了(le)這(zhe)些(xie)崗(gang)位(wei)所(suo)要(yao)求(qiu)的(de)知(zhi)識(shi)與(yu)技(ji)能(neng)，這(zhe)些(xie)作(zuo)業(ye)點(dian)是(shi)否(fou)執(zhi)行(xing)了(le)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)文(wen)件(jian)中(zhong)規(gui)定(ding)的(de)要(yao)求(qiu)。 

要檢查各種重要的環境管理記錄。包括：gezhongzhuyaowuranwudejiancejilu，falvfaguideshoujijilu
，huanjingguanlitixineishenjilu
，guanlipingshenjilu，peixunjiludeng。tongguozhexiejilupandingtixideyunxingzhuangkuanghexiaoguo。 

現場觀察：審核員要對生產現場、動力設施現場、環保設施現場、危(wei)險(xian)品(pin)及(ji)化(hua)學(xue)品(pin)庫(ku)房(fang)等(deng)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)檢(jian)查(zha)，以(yi)判(pan)斷(duan)是(shi)否(fou)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)環(huan)境(jing)因(yin)素(su)被(bei)遺(yi)漏(lou)，體(ti)係(xi)文(wen)件(jian)的(de)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)，以(yi)及(ji)員(yuan)工(gong)的(de)環(huan)境(jing)意(yi)識(shi)等(deng)，做(zuo)到(dao)全(quan)麵(mian)了(le)解(jie)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)在(zai)本(ben)組(zu)織(zhi)的(de)運(yun)行(xing)狀(zhuang)況(kuang)。 

　　（3）審核方與受審核方共同評議：分(fen)析(xi)審(shen)核(he)發(fa)現(xian)是(shi)審(shen)核(he)組(zu)內(nei)部(bu)對(dui)審(shen)核(he)中(zhong)所(suo)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi)評(ping)審(shen)，以(yi)找(zhao)出(chu)受(shou)審(shen)核(he)方(fang)在(zai)體(ti)係(xi)上(shang)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)。為(wei)了(le)更(geng)加(jia)慎(shen)重(zhong)起(qi)見(jian)，對(dui)於(yu)這(zhe)些(xie)審(shen)核(he)發(fa)現(xian)都(dou)要(yao)與(yu)受(shou)審(shen)核(he)方(fang)的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)共(gong)同(tong)評(ping)議(yi)一(yi)次(ci)
，以(yi)確(que)認(ren)所(suo)有(you)審(shen)核(he)發(fa)現(xian)的(de)事(shi)實(shi)依(yi)據(ju)。

　　（4）末次會議：審核組長向受審核方宣布審核中發現的不符合項以及現場審核結論。

　　編製審核報告階段：審(shen)核(he)組(zu)在(zai)完(wan)成(cheng)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)後(hou)，要(yao)編(bian)寫(xie)審(shen)核(he)報(bao)告(gao)。審(shen)核(he)報(bao)告(gao)中(zhong)應(ying)包(bao)括(kuo)受(shou)審(shen)核(he)方(fang)的(de)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang)，環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)文(wen)件(jian)評(ping)審(shen)情(qing)況(kuang)
，現(xian)場(chang)審(shen)核(he)情(qing)況(kuang)及(ji)審(shen)核(he)結(jie)論(lun)等(deng)。如(ru)果(guo)審(shen)核(he)組(zu)認(ren)為(wei)受(shou)審(shen)核(he)方(fang)的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)符(fu)合(he)審(shen)核(he)準(zhun)則(ze)，則(ze)推(tui)薦(jian)注(zhu)冊(ce)。經(jing)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)審(shen)議(yi)後(hou)即(ji)可(ke)批(pi)準(zhun)注(zhu)冊(ce)。